覃家亮

摘 要：建立企業(yè)黨建質(zhì)量體系是貫徹“三個代表”重要思想的需要，是與時俱進(jìn)創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的需要。導(dǎo)入ISO9000質(zhì)量管理體系，可以有效地防止黨建工作的盲目性和隨意性，推進(jìn)黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化建設(shè)，從而提高黨建工作的整體水平。

關(guān)鍵詞：建立企業(yè)黨建質(zhì)量體系；管理創(chuàng)新；途徑

隨著科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步、改革開放不斷深化，企業(yè)黨建工作也面臨著許多新情況、新問題，這就需要各級黨組織主動適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，按照“三個代表”要求，積極探索和改進(jìn)工作方法、工作機(jī)制和活動方法，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立企業(yè)黨建質(zhì)量體系是貫徹“三個代表”重要思想的需要，是與時俱進(jìn)創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的需要。導(dǎo)入ISO9000質(zhì)量管理體系，可以使企業(yè)黨建工作開闊視野、擴(kuò)展空間、更新手段，提高標(biāo)準(zhǔn)，有效地防止黨建工作的盲目性和隨意性，促使黨建工作更加科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)和有序，推進(jìn)黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化建設(shè)，從而提高黨建工作的整體水平。現(xiàn)結(jié)合我所在單位的探索和實(shí)踐，就企業(yè)建立黨建質(zhì)量管理體系，提高黨建工作的整體水平談一點(diǎn)初淺的看法。

一、企業(yè)建立黨建質(zhì)量管理體系的現(xiàn)實(shí)意義和推廣價值

建立黨建工作質(zhì)量管理體系，就是在黨建日常管理中，以黨建工作作為內(nèi)容，運(yùn)用ISO9000質(zhì)量管理體系原理，以企業(yè)黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理和績效化考核為內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化管理。建立黨建工作質(zhì)量管理體系,可以有效的解決企業(yè)黨建中遇到的新問題,找到突破口,開辟新的途徑。黨建機(jī)制的創(chuàng)新和黨建體系的推行,促進(jìn)了政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用的發(fā)揮，為新時期的黨建工作注入了新的活力。

二、黨建工作質(zhì)量管理體系的創(chuàng)新為提高企業(yè)黨組織的制度化水平提供了新方法。建立黨建工作質(zhì)量管理體系，是以黨建工作質(zhì)量管理體系為平臺，推進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)工作的制度化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)黨建工作流程再造，通過體系的建立，強(qiáng)化了“管理者”責(zé)任，體現(xiàn)了目標(biāo)管理、過程控制、持續(xù)改進(jìn)、不斷創(chuàng)新等特點(diǎn)，提高了黨建工作與中心工作的相融互動性和促進(jìn)保障性。在創(chuàng)建黨建工作質(zhì)量管理體系中，根據(jù)企業(yè)黨建方針、目標(biāo)，企業(yè)黨建工作現(xiàn)有的制度和規(guī)范進(jìn)行了系統(tǒng)化改造。在質(zhì)量體系建立這一完整策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)過程中，對原有的黨建工作各項(xiàng)制度、規(guī)定、流程等資源，重新梳理、整合、優(yōu)化，制定《質(zhì)量手冊》、《程序文件》、《作業(yè)指導(dǎo)書》體系的三級文件和《記錄規(guī)范》等支撐文件，使黨組織和黨員，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的黨建質(zhì)量方針和黨建質(zhì)量目標(biāo)，所進(jìn)行的一切活動都有了明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求，起到統(tǒng)領(lǐng)整個體系的作用。提高了工作的規(guī)范性，增強(qiáng)了工作過程和質(zhì)量的可控性。使黨建工作操作的標(biāo)準(zhǔn)等都更加清晰。這種系統(tǒng)化的改造，提高了黨建工作科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的水平，建立起了“靠制度管人，按程序辦事”的運(yùn)行機(jī)制和“凡事必規(guī)定，規(guī)定必執(zhí)行，執(zhí)行必記錄、記錄必考核、考核必有效”的管理模式；形成了“落地式管理，閉合式循環(huán)、黨建工作與企業(yè)中心工作相融互動”的工作格局。既促進(jìn)了企業(yè)黨建工作的制度化建設(shè)，又促進(jìn)企業(yè)黨建工作的制度與現(xiàn)代企業(yè)制度的融合。

三、建立黨建工作質(zhì)量管理體系，是破解黨建難題和提升企業(yè)黨建工作質(zhì)量水平的有效手段。通過建立黨建系統(tǒng)文件化質(zhì)量體系，把黨建系統(tǒng)一些行之有效的傳統(tǒng)的管理方法，以及在新時期摸索出來的一些新經(jīng)驗(yàn)、新方法用文件化的形式固定下來形成標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并把黨務(wù)所有工作按照貫標(biāo)的要求實(shí)行過程控制，通過建立標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理體系，形成了按規(guī)章辦事、照程序糾錯、遵要求提高的工作機(jī)制；目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)、分級實(shí)施、責(zé)任到人、層層落實(shí)的保障機(jī)制；實(shí)施前策劃、過程中監(jiān)控、運(yùn)行間糾錯、改進(jìn)中提高的運(yùn)行機(jī)制；目標(biāo)明確、責(zé)權(quán)相宜、行動統(tǒng)一、科學(xué)規(guī)范，對每一項(xiàng)工作和活動均采取PDCA閉環(huán)控制，做到有計(jì)劃、有實(shí)施、有檢查，并持續(xù)改進(jìn)，黨建工作就會在規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的管理中不斷提高，進(jìn)入良性循環(huán)。通過流程再造和“痕跡管理”達(dá)到規(guī)范和落實(shí)各項(xiàng)黨建工作的目標(biāo)，進(jìn)而達(dá)到提升黨建工作總體水平的目的。

四、建立黨建工作質(zhì)量管理體系，是黨建工作創(chuàng)新發(fā)展的有益探索。黨建體系在實(shí)施運(yùn)行過程中，有一套自我檢查、內(nèi)部審核、管理評審和質(zhì)量評審機(jī)構(gòu)復(fù)審的科學(xué)評價體系，促使體系持續(xù)改進(jìn)和不斷完善，有利于黨建工作質(zhì)量和管理水平的不斷提高?？梢杂行Ы鉀Q傳統(tǒng)黨建工作管理模式與現(xiàn)代企業(yè)管理不相適應(yīng)的問題，以黨建工作質(zhì)量管理體系為新的載體和切入點(diǎn)，開辟了企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的新路徑，搭建了企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的新平臺。也為企業(yè)黨建工作拓展了廣闊的空間，使企業(yè)管理運(yùn)行的整個過程都體現(xiàn)出了“用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，用方法進(jìn)行控制”，通過程序控制、持續(xù)改進(jìn)、流程再造和痕跡管理等方法，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)管理的數(shù)字化、模式化、系統(tǒng)化和規(guī)范化管理。

五、黨建工作質(zhì)量管理體系的創(chuàng)新有利于推動國有企業(yè)精神文明建設(shè)、思想政治工作和企業(yè)文化的融合。企業(yè)以黨建工作質(zhì)量管理體系創(chuàng)新為新的路徑，把企業(yè)文化建設(shè)融入到企業(yè)管理、思想政治工作和精神文明建設(shè)的全過程，促進(jìn)了企業(yè)思想政治工作、精神文明建設(shè)與企業(yè)文化的融合，創(chuàng)造了企業(yè)特色的企業(yè)文化、思想政治工作和精神文明建設(shè)相融合的運(yùn)行機(jī)制。黨政工作相互支撐、相互促進(jìn)，初步體現(xiàn)了有機(jī)融合，進(jìn)而推動了中心工作。體系的建立和有效運(yùn)行，使黨組織更加關(guān)注職工的期望與要求、形勢的發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營對黨建工作的需求，使黨建工作更加貼近生產(chǎn)經(jīng)營、貼近職工群眾。黨組織堅(jiān)持把生產(chǎn)經(jīng)營的全過程作為黨建、思想政治工作的主戰(zhàn)場，堅(jiān)持把提高職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)作為黨建、思想政治工作的主要任務(wù)，堅(jiān)持把各項(xiàng)工作的創(chuàng)新創(chuàng)效作為黨建、思想政治工作的主要任務(wù)，做到黨政同種一塊田、同唱一臺戲，建立同頻共振機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)兩輪同進(jìn)、兩翼齊飛。

總之，通過建立黨建質(zhì)量管理體系，構(gòu)建了一種全新的黨建工作管理平臺，實(shí)現(xiàn)了黨建工作的流程再造，使企業(yè)的各項(xiàng)工作走上了程序化、規(guī)范化的軌道，有效地提高了黨建工作質(zhì)量和水平，開創(chuàng)黨建工作新局面，為各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。