徐傳諶+周渤

摘 要：近年來高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在我國國民經(jīng)濟中的地位逐步提升，然而面對的國內(nèi)外競爭壓力也在不斷增強，提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力勢在必行。對我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體競爭力考察后發(fā)現(xiàn)，多年來我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力有明顯提升，但是同國外先進國家相比仍存在很大的差距。

關(guān)鍵詞：高技術(shù)產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)競爭力；規(guī)模；效率；創(chuàng)新

中圖分類號：F062.9文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1000-7504（2014）03-0079-05

引言

近年來，隨著高技術(shù)產(chǎn)業(yè)重要性的不斷提升，各個國家紛紛加快了高新技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的步伐，以迅速推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)國際市場需求變化。特別是新興工業(yè)化國家和地區(qū)都希望抓住這一契機，通過加強高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入，縮小同發(fā)達國家的差距。我國對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃始于20世紀(jì)90年代初，盡管相對發(fā)達國家起步晚，且生產(chǎn)效率低下，生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品質(zhì)量落后，但是通過改革開放以來的政策傾斜，在某些領(lǐng)域還是取得了相當(dāng)可觀的進步。根據(jù)《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值從1995年的4000億元上升到2012年的1.02萬億元，年均增速20%以上；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占制造業(yè)增加值比重由2001年的9.5%上升到2007年的12.7%。從以上數(shù)據(jù)可知，隨著高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和所占制造業(yè)增加值比重的上升，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要性在不斷提升。因此，分析我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，探尋未來高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和路徑已然成為當(dāng)下的重要課題。與此同時，在全球產(chǎn)業(yè)和市場一體化背景下，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不僅面臨著自身發(fā)展的內(nèi)部壓力，同時也必須接受來自外部日趨激烈的競爭。顯然，保持高新產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展和不斷提高產(chǎn)業(yè)競爭力事關(guān)該產(chǎn)業(yè)在國際競爭中的地位，從而部分決定了我國整體經(jīng)濟的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展大局。那么，如何來科學(xué)全面地分析我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭力呢？這正是本文的中心議題。

通過分析兩個經(jīng)典競爭力理論——核心競爭力概念［1］和鉆石模型［2］不難發(fā)現(xiàn)，競爭力概念在經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域至今仍然比較模糊。因此，本文選擇結(jié)合兩個理論的內(nèi)涵，從三個方面評價產(chǎn)業(yè)的競爭力：（1）產(chǎn)業(yè)規(guī)模。從競爭力價值型特點來說，企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營最主要的目的是獲得利潤，即收益，它是鉆石模型中各元素協(xié)調(diào)運作的最終目標(biāo)，收益的增加和減少可以帶動規(guī)模的增加和減少，因此產(chǎn)業(yè)規(guī)模大小是競爭力大小的重要元素之一。（2）生產(chǎn)效率。從競爭力延展性特點來看，它是企業(yè)或產(chǎn)業(yè)針對市場需求變動，結(jié)合自身所處產(chǎn)業(yè)特點，通過管理制度、企業(yè)結(jié)構(gòu)等戰(zhàn)略性調(diào)整，來保證在市場競爭中能夠長期穩(wěn)定地獲得利潤，而企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的資本生產(chǎn)效率和勞動生產(chǎn)效率是其最充分的體現(xiàn)。（3）創(chuàng)新能力。難以模仿性是每個企業(yè)或者產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所追求的最高目標(biāo)，優(yōu)秀且獨特的生產(chǎn)技術(shù)、管理手段，先進的產(chǎn)品工藝和卓越的產(chǎn)品質(zhì)量等都會為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)帶來良好的信譽和知名度，從而實現(xiàn)品牌效益。而品牌效益為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)所帶來的巨大利潤是難以衡量的，因此在新產(chǎn)品、新技術(shù)的創(chuàng)新上，所有頂尖的企業(yè)都從未松懈過。

綜上所述，分析產(chǎn)業(yè)競爭能力狀況，可以從規(guī)模、效率、創(chuàng)新三方面進行。本文將運用層次分析的統(tǒng)計方法，結(jié)合實際樣本數(shù)據(jù)，對我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力發(fā)展情況進行詳細的統(tǒng)計，以便于最終分析和提出政策建議。

一、高新產(chǎn)業(yè)競爭力評價指標(biāo)體系

1. 評價指標(biāo)體系的構(gòu)建

通過上文對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭能力的了解，以及影響競爭力的主要因素歸納，我們可以建立高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力的層次分析框架，即高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力劃分為規(guī)模競爭力、創(chuàng)新競爭力和效率競爭力三個方面。其中規(guī)模競爭力方面包括企業(yè)數(shù)量和總產(chǎn)值兩個元素；創(chuàng)新競爭力方面包括R&D投入比、科研人員比例以及有效專利數(shù)三個元素；效率競爭力方面包括勞動生產(chǎn)率和資本生產(chǎn)率兩個元素。依據(jù)以上結(jié)構(gòu)，把高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力設(shè)為層A，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力的值設(shè)為a1；規(guī)模競爭力、創(chuàng)新競爭力和效率競爭力為層B，其值分別設(shè)為b1，b2，b3；企業(yè)數(shù)、總產(chǎn)值、R&D投入比、科研人員比例、有效專利數(shù)、勞動生產(chǎn)率、資本生產(chǎn)率設(shè)為層C，其值分別設(shè)為c1—c7。

采納多位專家學(xué)者意見，構(gòu)建權(quán)重矩陣，對各元素的權(quán)重值進行計算，得出c1、c2、c3、c4、c5、c6、c7的權(quán)重值，見表1。

從表1中可以看出，此次評價體系中七個元素的權(quán)重以R&D投入比、科研人員比例較為重要，非常符合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)特點，其后依次是總產(chǎn)值、資本生產(chǎn)率、有效專利數(shù)、企業(yè)數(shù)量和勞動生產(chǎn)率。

2. 競爭力評價得分結(jié)果

在樣本的選取上，為了體現(xiàn)多年來高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，選取了從1995年到2012年的相關(guān)數(shù)據(jù)作為樣本，主要來源是《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》和《中國統(tǒng)計年鑒》。由于各個樣本數(shù)據(jù)的單位不一致，需要對樣本數(shù)據(jù)進行標(biāo)準(zhǔn)化，我們采用無量綱化法進行標(biāo)準(zhǔn)化處理。

從各年的總體得分情況來看，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力從1995—2002年一直穩(wěn)步增長，2002年后有急速回落現(xiàn)象，2004年回落較低水平之后恢復(fù)增長趨勢，到2007年增長開始加速，2011年后增長速度進一步加強?？傮w來看，雖然我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭能力呈現(xiàn)了上升的趨勢，但具有明顯的波動性，其波動原因同以下相關(guān)聯(lián)的三個方面的發(fā)展情況是密不可分的。首先，在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模競爭力方面雖然呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的趨勢，但是其得分增長情況并不明顯，從1995年到2002年得分基本持平，2003年開始緩慢增長直至2012年；其次，從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新競爭能力得分結(jié)果來看，雖然整體得分上升，但在2002—2004年有下降的現(xiàn)象，反映出的曲線結(jié)果同整體結(jié)果十分相似，這充分說明創(chuàng)新競爭能力發(fā)展對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要影響；最后，在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)效率競爭力方面，我們可以看出產(chǎn)業(yè)效率從1995年至2001年緩慢下滑，2001—2002年有一定的增長，2003—2008年持續(xù)在最低得分情況，2009年后到2012年才開始增長，其間只有2002年有較明顯的小幅改善，可見，多年來在效率競爭力方面并沒有取得進步。

二、高新產(chǎn)業(yè)競爭力結(jié)果分析

1. 產(chǎn)業(yè)規(guī)模競爭力情況

從上文對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力國內(nèi)比較，得出中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模競爭能力逐年穩(wěn)步增加，樣本得分從1995年的0.014上升到2012年的0.220，提升了15.7倍，取得這樣的進步同產(chǎn)值的增加是密不可分的，然而，在同國外先進國家比較當(dāng)中，以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占制造業(yè)增加值比重為例，同美、日等國仍存在差距。美國、日本高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占制造業(yè)增加值比重從2001到2007年一直穩(wěn)定在15%以上，中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占制造業(yè)增加值比重從2001年的9.5%增加到2007年的12.7%。

由于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前以產(chǎn)業(yè)集群化的形式為主，因此具有區(qū)域化發(fā)展特點，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)從區(qū)域分布上來說，主要分為東部、中部和西部地區(qū)，三大區(qū)域的發(fā)展情況存在著明顯的差距，導(dǎo)致了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域性失衡。［3］東部地區(qū)發(fā)展較好，中、西部比較落后，東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模增速明顯，中、西部較為緩慢，中、西部地區(qū)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是規(guī)模提升的瓶頸。我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍有很大的提升空間。

2. 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新競爭力情況

本文對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新競爭能力的評估中，其增幅較大。雖然在2002—2004年間有明顯波動，但是2012年相對于1995年得分提升了27.6倍，取得了巨大的成績。然而，在世界市場經(jīng)濟的大環(huán)境下不應(yīng)滿足于自身取得的進步，要讓中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國際競爭中取得有利位置，應(yīng)當(dāng)首先在R&D投入上趕超領(lǐng)先的國家，進一步加強研發(fā)投入力度是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅持的首要問題。中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D投入比重仍遠低于美、日等經(jīng)濟大國。從2011年中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒中部分高技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D經(jīng)費占工業(yè)總產(chǎn)值比例情況來看，中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入比為1.48（2009年），美國為16.89（2007年），日本為10.64（2006年），德國為6.87（2007年），英國為11.04（2006年），法國為7.78（2006年），研發(fā)投入方面的差距是巨大的，美國為中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D投入比的11.4倍，日本為中國的7.2倍。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是科技和知識密集型產(chǎn)業(yè)，以科技創(chuàng)新為軸心的產(chǎn)業(yè)，在科研方面的資金投入即是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一保障，從R&D投入比為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)來看就充分說明它的重要性，并且研發(fā)投入的情況在一定程度上可以反映出高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段。［4］有研究表明高技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量依然不高，主要是因為技術(shù)能力不足。資金投入要求大是當(dāng)前發(fā)展我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要問題。2008年金融危機時期，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面的資金投入減少直接導(dǎo)致我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊。［5］還有學(xué)者指出高技術(shù)成果的依賴性直接表現(xiàn)為高技術(shù)R&D經(jīng)費投入情況。［6］同樣從評價結(jié)果中我們看到在2002年后隨著創(chuàng)新競爭能力曲線的下滑，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體競爭能力也受到了明顯的影響開始降低。

另一方面，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展除了資金投入的保障，人才的培養(yǎng)和吸納同樣是十分重要的。在有的學(xué)者對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)績效分析中，就把技術(shù)研究人員數(shù)量作為重要評價指標(biāo)。［7］也有學(xué)者的研究表明高技術(shù)人才流入會提升企業(yè)的生產(chǎn)效率。［8］足見充沛的高技術(shù)人才數(shù)量，是企業(yè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造新技術(shù)、新產(chǎn)品的源泉。并且優(yōu)秀的管理者可以為企業(yè)帶來更有效的管理理念和管理方法，引導(dǎo)企業(yè)朝著正確的方向發(fā)展，兩者的結(jié)合可以為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來更低的生產(chǎn)成本，創(chuàng)造出更優(yōu)秀的產(chǎn)品和超額利潤，人才可以說是任何一個企業(yè)最大的財富。如今世界范圍內(nèi)激烈的人才競爭中，中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相對國外R&D投入的不足成為了人才流失的根源之一，在沒有更佳的財力支持的情況下，很難為企業(yè)人才提供比國外競爭對手更良好的工作和生活待遇，人才的流失成為了一種自然而然的事情。

資金和人才的不足造成了創(chuàng)新能力提升緩慢，很多核心產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)缺乏，比如，在電子計算機中央處理芯片生產(chǎn)方面仍然被美國Intel等公司壟斷，在電子計算機操作平臺方面，微軟公司產(chǎn)品基本成為全球個人計算機操作平臺的唯一選擇，在服務(wù)器應(yīng)用和數(shù)據(jù)庫搭建方面則是被IBM、Oracle等外企分割著世界市場等。我國至今仍未有成熟的可以與之相競爭的自主品牌。在諸多領(lǐng)域核心技術(shù)和產(chǎn)品的缺乏，使得我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在這些領(lǐng)域發(fā)展過程中只能依賴于低附加值產(chǎn)品帶來的較少收益，依賴于規(guī)模擴充效益支撐著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3. 產(chǎn)業(yè)效率競爭力情況

在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率競爭力評分方面，1995—2012年間高技術(shù)產(chǎn)業(yè)效率競爭力基本持平，效率問題成為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的瓶頸。1995年的得分為0.08，2012年的得分為0.07，不僅沒有提升反而下降，其中2006年的得分最低僅為0.013，不到1995年得分的1/5。效率競爭力成長緩慢，即是企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、運營等方面效率低下，這主要受到政策、生產(chǎn)工藝、管理方式、激勵約束機制有效性等多方面影響?？傮w來講，影響效率提升的因素可以概括為兩方面，一個是技術(shù)生產(chǎn)方面，其中主要是技術(shù)工藝提升和產(chǎn)品質(zhì)量提升，它們的不足在前文已經(jīng)陳述，這里不加贅述；另一方面是管理、制度的有效性提升，即運營過程中相關(guān)事務(wù)的執(zhí)行效率，目前我國經(jīng)濟改革沒有徹底完成，對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)宏觀的調(diào)整上仍未有完善且成熟的政策措施出臺，在微觀層面，企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不合理現(xiàn)象較為普遍，管理機制不夠成熟，不能夠激發(fā)企業(yè)的活力。兩方面的欠缺導(dǎo)致了企業(yè)資源配置不合理，阻礙著企業(yè)效率的提升。

三、提升高新產(chǎn)業(yè)競爭力的有效途徑

1. 完善高技術(shù)發(fā)展宏觀、微觀戰(zhàn)略

在針對我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的政策制定方面，一直以來都提供了稅收等優(yōu)惠政策，盡管政策性優(yōu)勢并未給中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來更大的發(fā)展，但明顯的是政策優(yōu)惠收縮一定減少高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。我國仍需要積極推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強監(jiān)察全球動態(tài)，依據(jù)世界市場的變化及時地針對我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針進行指引，避免盲目以規(guī)模發(fā)展為目的的急速擴張，努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中不同行業(yè)應(yīng)依據(jù)各自特點和自然條件以及物質(zhì)、人力基礎(chǔ)等現(xiàn)實情況，制定發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展策略，從政策上結(jié)合實際需求加以扶持。保障高技術(shù)產(chǎn)業(yè)從微觀企業(yè)到宏觀行業(yè)科學(xué)、有序穩(wěn)步發(fā)展。企業(yè)和產(chǎn)業(yè)應(yīng)充分、有效且合理地利用國家下?lián)艿陌l(fā)展專項基金，另外，建立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金以吸引更多社會資金投入，解決戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期的資金不足問題。明確企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，完善企業(yè)管理機制，最大可能激發(fā)企業(yè)自身活力，特別是那些作為產(chǎn)業(yè)鏈條中的核心企業(yè)更應(yīng)該明確自身發(fā)展的重要性，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群進步。

2. 提升自主創(chuàng)新能力，加強核心產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)

R&D投入是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)，雖然科研投入同其他種類投入一樣具有邊際效益遞減性，但是目前中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的收益遞減速度還是比較緩慢的，繼續(xù)加大R&D投入仍是保證我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，加快追趕國外先進國家步伐的最重要手段。在人才培養(yǎng)和吸納方面要加大吸引、鼓勵留學(xué)人員回國工作的力度，加強國際交流學(xué)習(xí)，同時優(yōu)化畢業(yè)生的資源配置，加強優(yōu)秀畢業(yè)生的吸納和培養(yǎng)工作，提升優(yōu)秀人才的待遇，從物質(zhì)和精神層面完善企業(yè)激勵機制，提升企業(yè)對員工的歸屬感，減少優(yōu)秀人才的流失。另一方面，針對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的戰(zhàn)略性前沿關(guān)鍵領(lǐng)域，加強協(xié)調(diào)運作和效率運作，進一步推進重大科學(xué)專項以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作，完善研究中心、實驗室軟硬件建設(shè)，為研發(fā)提供更好的條件，以加快研發(fā)速度和縮短新產(chǎn)品研發(fā)收益周期。

3. 推動高技術(shù)集群化發(fā)展完善市場結(jié)構(gòu)

伴隨市場經(jīng)濟體制的不斷完善和深化改革，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技和經(jīng)濟的一體化趨勢不斷加強，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中集群化發(fā)展趨勢明顯，集群化的形式便于產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)間相互滲透，學(xué)習(xí)交流、融合和默契程度的加強，同時可以減少相互之間生產(chǎn)成本的無謂增加。并且，關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)展模式已經(jīng)從“科學(xué)推動”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆袌隼瓌印?。?］在“市場拉動”的前提下，作為較成熟的產(chǎn)業(yè)集群體，能較迅速地“感知”市場需求變動，并針對市場需求做出反應(yīng)。而無論是企業(yè)還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展對市場變化“感知”的靈敏度的提升都有利于自身搶占市場份額和謀得超額利潤。因此，進一步推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，完善市場結(jié)構(gòu)具有重要的實踐意義。

參 考 文 獻［1］C.K.Prahalad，G.Hamel：The Core Competence of the Corporation. Harvard Business Review, 1990，（5）.

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［3］熊英，湯亞非，鄒綱明：《我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分布失衡問題分析》，載《現(xiàn)代情報》2010年第8期.

［4］張同斌，高鐵梅：《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增長與關(guān)聯(lián)效應(yīng)的國際比較——基于美、英、日、中、印、巴六國投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)的實證研究》，載《經(jīng)濟學(xué)（季刊）》2013年第3期.

［5］湯碧：《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)價值鏈地位的測度和影響因素分析》，載《經(jīng)濟學(xué)動態(tài)》2012年第10期.

［6］葉銳，楊建飛，常云昆：《中國省際高技術(shù)產(chǎn)業(yè)效率測度與分解——基于共享投入關(guān)聯(lián)DEA模型》，載《數(shù)量經(jīng)濟技術(shù)經(jīng)濟研究》2012年第7期.

［7］魏守華，姜寧，吳貴生：《內(nèi)生創(chuàng)新努力、本土技術(shù)溢出與長三角高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效》，載《中國工業(yè)經(jīng)濟》2009年第2期.

［8］王恬：《人力資本流動與技術(shù)溢出效應(yīng)——來自我國制造業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)的實證研究》，載《經(jīng)濟科學(xué)》2008年第4期.

［9］崔志明，萬勁波，施琴芬：《技術(shù)預(yù)見：高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群與集群式創(chuàng)新》，載《科技進步與對策》2004年第10期.

［責(zé)任編輯國勝鐵］

Study on the Competitiveness of Chinese High-Tech Industry

XU Chuan-chen，ZHOU Bo

(School of Economics, Jilin University, Changchun, Jilin 130012, China)

Abstract: Over the years the position of high-tech industry in our national economy is promoted gradually, but due to the stronger pressure of competition domestically and abroad, it is necessary to improve the competitiveness of this industry. An investigation shows that although the competitiveness of this industry is promoted rapidly over the years, there is still a great gap compared with those of developed countries.

Key words: high-tech industry；industrial competitiveness；scale；efficiency；innovation

另一方面，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展除了資金投入的保障，人才的培養(yǎng)和吸納同樣是十分重要的。在有的學(xué)者對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)績效分析中，就把技術(shù)研究人員數(shù)量作為重要評價指標(biāo)。［7］也有學(xué)者的研究表明高技術(shù)人才流入會提升企業(yè)的生產(chǎn)效率。［8］足見充沛的高技術(shù)人才數(shù)量，是企業(yè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造新技術(shù)、新產(chǎn)品的源泉。并且優(yōu)秀的管理者可以為企業(yè)帶來更有效的管理理念和管理方法，引導(dǎo)企業(yè)朝著正確的方向發(fā)展，兩者的結(jié)合可以為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來更低的生產(chǎn)成本，創(chuàng)造出更優(yōu)秀的產(chǎn)品和超額利潤，人才可以說是任何一個企業(yè)最大的財富。如今世界范圍內(nèi)激烈的人才競爭中，中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相對國外R&D投入的不足成為了人才流失的根源之一，在沒有更佳的財力支持的情況下，很難為企業(yè)人才提供比國外競爭對手更良好的工作和生活待遇，人才的流失成為了一種自然而然的事情。

資金和人才的不足造成了創(chuàng)新能力提升緩慢，很多核心產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)缺乏，比如，在電子計算機中央處理芯片生產(chǎn)方面仍然被美國Intel等公司壟斷，在電子計算機操作平臺方面，微軟公司產(chǎn)品基本成為全球個人計算機操作平臺的唯一選擇，在服務(wù)器應(yīng)用和數(shù)據(jù)庫搭建方面則是被IBM、Oracle等外企分割著世界市場等。我國至今仍未有成熟的可以與之相競爭的自主品牌。在諸多領(lǐng)域核心技術(shù)和產(chǎn)品的缺乏，使得我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在這些領(lǐng)域發(fā)展過程中只能依賴于低附加值產(chǎn)品帶來的較少收益，依賴于規(guī)模擴充效益支撐著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3. 產(chǎn)業(yè)效率競爭力情況

在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率競爭力評分方面，1995—2012年間高技術(shù)產(chǎn)業(yè)效率競爭力基本持平，效率問題成為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的瓶頸。1995年的得分為0.08，2012年的得分為0.07，不僅沒有提升反而下降，其中2006年的得分最低僅為0.013，不到1995年得分的1/5。效率競爭力成長緩慢，即是企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、運營等方面效率低下，這主要受到政策、生產(chǎn)工藝、管理方式、激勵約束機制有效性等多方面影響?？傮w來講，影響效率提升的因素可以概括為兩方面，一個是技術(shù)生產(chǎn)方面，其中主要是技術(shù)工藝提升和產(chǎn)品質(zhì)量提升，它們的不足在前文已經(jīng)陳述，這里不加贅述；另一方面是管理、制度的有效性提升，即運營過程中相關(guān)事務(wù)的執(zhí)行效率，目前我國經(jīng)濟改革沒有徹底完成，對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)宏觀的調(diào)整上仍未有完善且成熟的政策措施出臺，在微觀層面，企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不合理現(xiàn)象較為普遍，管理機制不夠成熟，不能夠激發(fā)企業(yè)的活力。兩方面的欠缺導(dǎo)致了企業(yè)資源配置不合理，阻礙著企業(yè)效率的提升。

三、提升高新產(chǎn)業(yè)競爭力的有效途徑

1. 完善高技術(shù)發(fā)展宏觀、微觀戰(zhàn)略

在針對我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的政策制定方面，一直以來都提供了稅收等優(yōu)惠政策，盡管政策性優(yōu)勢并未給中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來更大的發(fā)展，但明顯的是政策優(yōu)惠收縮一定減少高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。我國仍需要積極推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強監(jiān)察全球動態(tài)，依據(jù)世界市場的變化及時地針對我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針進行指引，避免盲目以規(guī)模發(fā)展為目的的急速擴張，努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中不同行業(yè)應(yīng)依據(jù)各自特點和自然條件以及物質(zhì)、人力基礎(chǔ)等現(xiàn)實情況，制定發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展策略，從政策上結(jié)合實際需求加以扶持。保障高技術(shù)產(chǎn)業(yè)從微觀企業(yè)到宏觀行業(yè)科學(xué)、有序穩(wěn)步發(fā)展。企業(yè)和產(chǎn)業(yè)應(yīng)充分、有效且合理地利用國家下?lián)艿陌l(fā)展專項基金，另外，建立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金以吸引更多社會資金投入，解決戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期的資金不足問題。明確企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，完善企業(yè)管理機制，最大可能激發(fā)企業(yè)自身活力，特別是那些作為產(chǎn)業(yè)鏈條中的核心企業(yè)更應(yīng)該明確自身發(fā)展的重要性，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群進步。

2. 提升自主創(chuàng)新能力，加強核心產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)

R&D投入是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)，雖然科研投入同其他種類投入一樣具有邊際效益遞減性，但是目前中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的收益遞減速度還是比較緩慢的，繼續(xù)加大R&D投入仍是保證我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，加快追趕國外先進國家步伐的最重要手段。在人才培養(yǎng)和吸納方面要加大吸引、鼓勵留學(xué)人員回國工作的力度，加強國際交流學(xué)習(xí)，同時優(yōu)化畢業(yè)生的資源配置，加強優(yōu)秀畢業(yè)生的吸納和培養(yǎng)工作，提升優(yōu)秀人才的待遇，從物質(zhì)和精神層面完善企業(yè)激勵機制，提升企業(yè)對員工的歸屬感，減少優(yōu)秀人才的流失。另一方面，針對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的戰(zhàn)略性前沿關(guān)鍵領(lǐng)域，加強協(xié)調(diào)運作和效率運作，進一步推進重大科學(xué)專項以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作，完善研究中心、實驗室軟硬件建設(shè)，為研發(fā)提供更好的條件，以加快研發(fā)速度和縮短新產(chǎn)品研發(fā)收益周期。

3. 推動高技術(shù)集群化發(fā)展完善市場結(jié)構(gòu)

伴隨市場經(jīng)濟體制的不斷完善和深化改革，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技和經(jīng)濟的一體化趨勢不斷加強，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中集群化發(fā)展趨勢明顯，集群化的形式便于產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)間相互滲透，學(xué)習(xí)交流、融合和默契程度的加強，同時可以減少相互之間生產(chǎn)成本的無謂增加。并且，關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)展模式已經(jīng)從“科學(xué)推動”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆袌隼瓌印?。?］在“市場拉動”的前提下，作為較成熟的產(chǎn)業(yè)集群體，能較迅速地“感知”市場需求變動，并針對市場需求做出反應(yīng)。而無論是企業(yè)還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展對市場變化“感知”的靈敏度的提升都有利于自身搶占市場份額和謀得超額利潤。因此，進一步推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，完善市場結(jié)構(gòu)具有重要的實踐意義。

參 考 文 獻［1］C.K.Prahalad，G.Hamel：The Core Competence of the Corporation. Harvard Business Review, 1990，（5）.

［2］邁克爾·波特：《國家競爭優(yōu)勢》，鄒小燕等編，北京：中信出版社，1998.

［3］熊英，湯亞非，鄒綱明：《我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分布失衡問題分析》，載《現(xiàn)代情報》2010年第8期.

［4］張同斌，高鐵梅：《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增長與關(guān)聯(lián)效應(yīng)的國際比較——基于美、英、日、中、印、巴六國投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)的實證研究》，載《經(jīng)濟學(xué)（季刊）》2013年第3期.

［5］湯碧：《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)價值鏈地位的測度和影響因素分析》，載《經(jīng)濟學(xué)動態(tài)》2012年第10期.

［6］葉銳，楊建飛，常云昆：《中國省際高技術(shù)產(chǎn)業(yè)效率測度與分解——基于共享投入關(guān)聯(lián)DEA模型》，載《數(shù)量經(jīng)濟技術(shù)經(jīng)濟研究》2012年第7期.

［7］魏守華，姜寧，吳貴生：《內(nèi)生創(chuàng)新努力、本土技術(shù)溢出與長三角高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效》，載《中國工業(yè)經(jīng)濟》2009年第2期.

［8］王恬：《人力資本流動與技術(shù)溢出效應(yīng)——來自我國制造業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)的實證研究》，載《經(jīng)濟科學(xué)》2008年第4期.

［9］崔志明，萬勁波，施琴芬：《技術(shù)預(yù)見：高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群與集群式創(chuàng)新》，載《科技進步與對策》2004年第10期.

［責(zé)任編輯國勝鐵］

Study on the Competitiveness of Chinese High-Tech Industry

XU Chuan-chen，ZHOU Bo

(School of Economics, Jilin University, Changchun, Jilin 130012, China)

Abstract: Over the years the position of high-tech industry in our national economy is promoted gradually, but due to the stronger pressure of competition domestically and abroad, it is necessary to improve the competitiveness of this industry. An investigation shows that although the competitiveness of this industry is promoted rapidly over the years, there is still a great gap compared with those of developed countries.

Key words: high-tech industry；industrial competitiveness；scale；efficiency；innovation

另一方面，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展除了資金投入的保障，人才的培養(yǎng)和吸納同樣是十分重要的。在有的學(xué)者對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)績效分析中，就把技術(shù)研究人員數(shù)量作為重要評價指標(biāo)。［7］也有學(xué)者的研究表明高技術(shù)人才流入會提升企業(yè)的生產(chǎn)效率。［8］足見充沛的高技術(shù)人才數(shù)量，是企業(yè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造新技術(shù)、新產(chǎn)品的源泉。并且優(yōu)秀的管理者可以為企業(yè)帶來更有效的管理理念和管理方法，引導(dǎo)企業(yè)朝著正確的方向發(fā)展，兩者的結(jié)合可以為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來更低的生產(chǎn)成本，創(chuàng)造出更優(yōu)秀的產(chǎn)品和超額利潤，人才可以說是任何一個企業(yè)最大的財富。如今世界范圍內(nèi)激烈的人才競爭中，中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相對國外R&D投入的不足成為了人才流失的根源之一，在沒有更佳的財力支持的情況下，很難為企業(yè)人才提供比國外競爭對手更良好的工作和生活待遇，人才的流失成為了一種自然而然的事情。

資金和人才的不足造成了創(chuàng)新能力提升緩慢，很多核心產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)缺乏，比如，在電子計算機中央處理芯片生產(chǎn)方面仍然被美國Intel等公司壟斷，在電子計算機操作平臺方面，微軟公司產(chǎn)品基本成為全球個人計算機操作平臺的唯一選擇，在服務(wù)器應(yīng)用和數(shù)據(jù)庫搭建方面則是被IBM、Oracle等外企分割著世界市場等。我國至今仍未有成熟的可以與之相競爭的自主品牌。在諸多領(lǐng)域核心技術(shù)和產(chǎn)品的缺乏，使得我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在這些領(lǐng)域發(fā)展過程中只能依賴于低附加值產(chǎn)品帶來的較少收益，依賴于規(guī)模擴充效益支撐著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3. 產(chǎn)業(yè)效率競爭力情況

在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率競爭力評分方面，1995—2012年間高技術(shù)產(chǎn)業(yè)效率競爭力基本持平，效率問題成為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的瓶頸。1995年的得分為0.08，2012年的得分為0.07，不僅沒有提升反而下降，其中2006年的得分最低僅為0.013，不到1995年得分的1/5。效率競爭力成長緩慢，即是企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、運營等方面效率低下，這主要受到政策、生產(chǎn)工藝、管理方式、激勵約束機制有效性等多方面影響。總體來講，影響效率提升的因素可以概括為兩方面，一個是技術(shù)生產(chǎn)方面，其中主要是技術(shù)工藝提升和產(chǎn)品質(zhì)量提升，它們的不足在前文已經(jīng)陳述，這里不加贅述；另一方面是管理、制度的有效性提升，即運營過程中相關(guān)事務(wù)的執(zhí)行效率，目前我國經(jīng)濟改革沒有徹底完成，對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)宏觀的調(diào)整上仍未有完善且成熟的政策措施出臺，在微觀層面，企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不合理現(xiàn)象較為普遍，管理機制不夠成熟，不能夠激發(fā)企業(yè)的活力。兩方面的欠缺導(dǎo)致了企業(yè)資源配置不合理，阻礙著企業(yè)效率的提升。

三、提升高新產(chǎn)業(yè)競爭力的有效途徑

1. 完善高技術(shù)發(fā)展宏觀、微觀戰(zhàn)略

在針對我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的政策制定方面，一直以來都提供了稅收等優(yōu)惠政策，盡管政策性優(yōu)勢并未給中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來更大的發(fā)展，但明顯的是政策優(yōu)惠收縮一定減少高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。我國仍需要積極推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強監(jiān)察全球動態(tài)，依據(jù)世界市場的變化及時地針對我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針進行指引，避免盲目以規(guī)模發(fā)展為目的的急速擴張，努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中不同行業(yè)應(yīng)依據(jù)各自特點和自然條件以及物質(zhì)、人力基礎(chǔ)等現(xiàn)實情況，制定發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展策略，從政策上結(jié)合實際需求加以扶持。保障高技術(shù)產(chǎn)業(yè)從微觀企業(yè)到宏觀行業(yè)科學(xué)、有序穩(wěn)步發(fā)展。企業(yè)和產(chǎn)業(yè)應(yīng)充分、有效且合理地利用國家下?lián)艿陌l(fā)展專項基金，另外，建立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金以吸引更多社會資金投入，解決戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期的資金不足問題。明確企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，完善企業(yè)管理機制，最大可能激發(fā)企業(yè)自身活力，特別是那些作為產(chǎn)業(yè)鏈條中的核心企業(yè)更應(yīng)該明確自身發(fā)展的重要性，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群進步。

2. 提升自主創(chuàng)新能力，加強核心產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)

R&D投入是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)，雖然科研投入同其他種類投入一樣具有邊際效益遞減性，但是目前中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的收益遞減速度還是比較緩慢的，繼續(xù)加大R&D投入仍是保證我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，加快追趕國外先進國家步伐的最重要手段。在人才培養(yǎng)和吸納方面要加大吸引、鼓勵留學(xué)人員回國工作的力度，加強國際交流學(xué)習(xí)，同時優(yōu)化畢業(yè)生的資源配置，加強優(yōu)秀畢業(yè)生的吸納和培養(yǎng)工作，提升優(yōu)秀人才的待遇，從物質(zhì)和精神層面完善企業(yè)激勵機制，提升企業(yè)對員工的歸屬感，減少優(yōu)秀人才的流失。另一方面，針對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的戰(zhàn)略性前沿關(guān)鍵領(lǐng)域，加強協(xié)調(diào)運作和效率運作，進一步推進重大科學(xué)專項以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作，完善研究中心、實驗室軟硬件建設(shè)，為研發(fā)提供更好的條件，以加快研發(fā)速度和縮短新產(chǎn)品研發(fā)收益周期。

3. 推動高技術(shù)集群化發(fā)展完善市場結(jié)構(gòu)

伴隨市場經(jīng)濟體制的不斷完善和深化改革，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技和經(jīng)濟的一體化趨勢不斷加強，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中集群化發(fā)展趨勢明顯，集群化的形式便于產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)間相互滲透，學(xué)習(xí)交流、融合和默契程度的加強，同時可以減少相互之間生產(chǎn)成本的無謂增加。并且，關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)展模式已經(jīng)從“科學(xué)推動”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆袌隼瓌印薄＃?］在“市場拉動”的前提下，作為較成熟的產(chǎn)業(yè)集群體，能較迅速地“感知”市場需求變動，并針對市場需求做出反應(yīng)。而無論是企業(yè)還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展對市場變化“感知”的靈敏度的提升都有利于自身搶占市場份額和謀得超額利潤。因此，進一步推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，完善市場結(jié)構(gòu)具有重要的實踐意義。

參 考 文 獻［1］C.K.Prahalad，G.Hamel：The Core Competence of the Corporation. Harvard Business Review, 1990，（5）.

［2］邁克爾·波特：《國家競爭優(yōu)勢》，鄒小燕等編，北京：中信出版社，1998.

［3］熊英，湯亞非，鄒綱明：《我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分布失衡問題分析》，載《現(xiàn)代情報》2010年第8期.

［4］張同斌，高鐵梅：《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增長與關(guān)聯(lián)效應(yīng)的國際比較——基于美、英、日、中、印、巴六國投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)的實證研究》，載《經(jīng)濟學(xué)（季刊）》2013年第3期.

［5］湯碧：《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)價值鏈地位的測度和影響因素分析》，載《經(jīng)濟學(xué)動態(tài)》2012年第10期.

［6］葉銳，楊建飛，常云昆：《中國省際高技術(shù)產(chǎn)業(yè)效率測度與分解——基于共享投入關(guān)聯(lián)DEA模型》，載《數(shù)量經(jīng)濟技術(shù)經(jīng)濟研究》2012年第7期.

［7］魏守華，姜寧，吳貴生：《內(nèi)生創(chuàng)新努力、本土技術(shù)溢出與長三角高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效》，載《中國工業(yè)經(jīng)濟》2009年第2期.

［8］王恬：《人力資本流動與技術(shù)溢出效應(yīng)——來自我國制造業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)的實證研究》，載《經(jīng)濟科學(xué)》2008年第4期.

［9］崔志明，萬勁波，施琴芬：《技術(shù)預(yù)見：高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群與集群式創(chuàng)新》，載《科技進步與對策》2004年第10期.

［責(zé)任編輯國勝鐵］

Study on the Competitiveness of Chinese High-Tech Industry

XU Chuan-chen，ZHOU Bo

(School of Economics, Jilin University, Changchun, Jilin 130012, China)

Abstract: Over the years the position of high-tech industry in our national economy is promoted gradually, but due to the stronger pressure of competition domestically and abroad, it is necessary to improve the competitiveness of this industry. An investigation shows that although the competitiveness of this industry is promoted rapidly over the years, there is still a great gap compared with those of developed countries.

Key words: high-tech industry；industrial competitiveness；scale；efficiency；innovation