董正娜+王鵬

摘要：高新技術產業(yè)的發(fā)展水平是衡量國家地區(qū)經濟發(fā)展的重要因素。文章從高新技術產業(yè)的投入、產出、創(chuàng)新能力和發(fā)展環(huán)境4個維度，運用熵權法構建高新技術產業(yè)競爭力評價模型，并基于華東六省的角度對福建省高新技術產業(yè)競爭力進行比較分析。最后結合實證分析的結果提出了提升福建省高新技術產業(yè)競爭力的若干政策建議。

關鍵詞：高新技術產業(yè)；產業(yè)競爭力；評價指標體系；熵權法

中圖分類號：F276 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）009-000-02

一、引言

自黨的“十八大”提出實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略以來，我國的高新技術發(fā)展迅猛，產業(yè)創(chuàng)新驅動不斷加強，產學研互相結合的一體化創(chuàng)新機制業(yè)日益完善。2014年115家國家高新區(qū)總收入達到23萬億元，比上一年增長15%，這樣的增長趨勢反映了國家高新技術產業(yè)發(fā)展速度和質量只增不減，并成為國家經濟發(fā)展中的重要增速引擎。

目前，眾多專家學者對高新技術產業(yè)的發(fā)展和競爭力進行了大量的研究，從評價指標體系來說，準則層的設置基本相似，主要集中在產業(yè)投入、產出、創(chuàng)新能力和政策環(huán)境等方面，從評價方法來看多采用因子分析、主成分分析等方法。

二、指標體系

高新技術產業(yè)競爭力是指一個國家高新技術產業(yè)同其他國家同類產業(yè)相比較所提供產品或服務的能力，競爭力指標體系的構建應充分反映高新技術產業(yè)各方面的競爭力。本文從四個方面作為指標體系的準則層，19個指標作為指標層，以江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、江西省和山東省為研究的地區(qū)，對2013年各地區(qū)高新技術產業(yè)競爭力進行實證分析，具體指標體系見表1。

三、研究方法

高新技術產業(yè)競爭力評價指標體系確定后，需要綜合所有評價指標對各省市的高新技術產業(yè)進行評價，本文選擇熵值法進行指標客觀權重的確定，具體的計算過程如下：

1.指標值標準化處理

原始數(shù)據(jù)為19個評價指標，華東六省構建指標體系的原始數(shù)據(jù)矩陣為：（ yij）6×19，將原始數(shù)據(jù)矩陣標準化得到（ yij'）6×19。

2.指標值非負化處理

能使用熵值法計算的數(shù)據(jù)需要是非負的，因此，對指標值進行非負化處理，以滿足熵值法計算需要，即平移坐標yij''=yij'+d，使yij''>0，本文中d=3。

四、實證分析

本文的數(shù)據(jù)來源于2014年《中國高新技術產業(yè)年鑒》、《中國科技統(tǒng)計年鑒》、《中國統(tǒng)計年鑒》，依據(jù)上述資料整理、計算得到2013年華東六省高新技術產業(yè)競爭力指標值，并用熵值法計算指標權重，計算結果見表1，華東六省高新技術競爭力排名見表2。

由上表的排名我們可以看到，江蘇省的高新技術產業(yè)總體排名為首位，其次是浙江省、山東省、福建省、安徽省、江西省，這一結果表明：江蘇、浙江等省市擁有強大的經濟、科研實力，在高新技術產業(yè)上相對更有優(yōu)勢，而福建省，在科技實力及研發(fā)實力上并不如江蘇、浙江等省市。

在產業(yè)投入競爭力上，福建省位居第四位，競爭水平是偏低的，投入競爭力的排名與總體競爭力是一致的。從指標層的指標來說，福建省高新技術投入競爭力較弱的原因在于一方面對高新技術產業(yè)的總投資額比較少，僅占江蘇省投資額的14%，是六個省市中最低的省，另一方面R&D人員數(shù)也比較少，在六省中位居第四位，這對整個省的長期發(fā)展會造成不利的影響。

在產業(yè)產出競爭力上，福建省同樣位于第四位。從產出競爭力的二級指標來說，影響因素主要是資金利稅率、產值利稅率不高，并且這兩項指標的權重都比較大，而勞動生產率和增加值率相對較高，但權重卻不大，因此在產出上的排名也較低。相對江蘇省來說，福建省的高新技術產業(yè)資金利用率、利潤創(chuàng)收率比較低，并不能為整個經濟帶來較多的利潤，這樣不利于產業(yè)本身的擴大再生產。

在產業(yè)創(chuàng)新競爭力上，福建省位于第五位，創(chuàng)新水平很低。專題申請數(shù)和新產品開發(fā)項目數(shù)都明顯低于平均水平，福建省目前有五個高新技術開發(fā)區(qū)（福州、廈門、泉州、莆田、漳州），但開發(fā)區(qū)內產業(yè)的產值不高，企業(yè)數(shù)量較少，這就造成了創(chuàng)新競爭力偏低，即高新技術產業(yè)還未形成影響力較大的產業(yè)集群。排名靠前的江蘇省和山東省在這方面有極大的優(yōu)勢，這與這兩個省市已經形成了具有一定規(guī)模的高新技術產業(yè)集群密切相關。

在產業(yè)環(huán)境競爭力上，福建省也排在五位上，表現(xiàn)不佳。主要原因在于高新技術企業(yè)數(shù)較低以及政府資金占R&D經費內部支出較低，政府對高新技術產業(yè)的支持力度不夠，遠不及江西省，高新技術產業(yè)的發(fā)展同樣也離不開政府政策的支持，尤其是在研究開發(fā)階段。

實證分析表明，福建省的高新技術產業(yè)競爭力處在六個省市中的中間地位，其產業(yè)創(chuàng)新能力和環(huán)境競爭力都表現(xiàn)的不佳。在日后的經濟建設中，首先，需要加大科研經費的投入力度，并且建立高新技術企業(yè)技術創(chuàng)新政策支持，以提高產業(yè)的創(chuàng)新競爭力；其次，需要優(yōu)化高新技術開發(fā)的環(huán)境，迅速形成高新技術產業(yè)集群效應，提升高新技術開發(fā)區(qū)的競爭力；最后，政府應該直接或者間接為高新技術產業(yè)制定各種政策、法規(guī)，鼓勵技術研究開發(fā)，并且促進高新技術人員的流動了交流，增強高新技術產業(yè)的整體競爭能力。

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