譚曉莉

摘 要：企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督問(wèn)題一直是會(huì)計(jì)行業(yè)關(guān)注的重要課題，本文旨在從三個(gè)方面進(jìn)行入手（會(huì)計(jì)監(jiān)督重要性，會(huì)計(jì)監(jiān)督存在問(wèn)題，會(huì)計(jì)監(jiān)督創(chuàng)新策略），對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問(wèn)題與治理對(duì)策進(jìn)行探究，希望可以為企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理提供可行性思路。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；會(huì)計(jì)監(jiān)督；存在問(wèn)題；治理對(duì)策；分析探究

隨著改革開(kāi)放的逐漸深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨活躍和復(fù)雜，會(huì)計(jì)監(jiān)督越來(lái)越受重視。當(dāng)前企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作還存在諸多不足，削弱了企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的效能。本文旨在研究企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督重要性，分析企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督存在問(wèn)題，探討企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督創(chuàng)新策略，為我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理提供借鑒。

一、企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督重要性

1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督是在相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策以及法律法規(guī)的要求下，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和活動(dòng)進(jìn)行的會(huì)計(jì)監(jiān)督行為，從而協(xié)調(diào)和監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。在企業(yè)發(fā)展中，企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容和方面比較廣泛?，F(xiàn)階段，各企業(yè)紛紛進(jìn)行了企業(yè)改革，不斷進(jìn)入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中來(lái)，這就要求企業(yè)建立起政權(quán)分離、產(chǎn)權(quán)明晰的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。因此，在企業(yè)會(huì)計(jì)信息方面，對(duì)企業(yè)提供的各種會(huì)計(jì)信息進(jìn)行必要監(jiān)督，確保會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確無(wú)誤，對(duì)維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序具有重要意義。

2.規(guī)范現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展

目前，各企業(yè)之間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)激烈，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)要想奪得發(fā)展先機(jī)，取得有利地位，就需要建立一個(gè)行之有效的循環(huán)良性發(fā)展制度。在現(xiàn)代企業(yè)制度中，企業(yè)的管理不再是傳統(tǒng)的出資人和股東，企業(yè)法人機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)管理是新的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，這就需要對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行必要監(jiān)督，而企業(yè)財(cái)務(wù)安全對(duì)保證企業(yè)順利開(kāi)展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義，因此建立企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，是確保企業(yè)財(cái)務(wù)安全的重要舉措。

3.確保企業(yè)財(cái)務(wù)安全

企業(yè)資金是企業(yè)開(kāi)展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)，沒(méi)有資金企業(yè)將無(wú)法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，因此，確保企業(yè)資金安全是企業(yè)生存的關(guān)鍵。為了保證企業(yè)資金安全，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督，防止企業(yè)會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)不準(zhǔn)確現(xiàn)象，影響企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策，造成企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)失誤，帶來(lái)重大經(jīng)濟(jì)損失。因此，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)行為進(jìn)行必要監(jiān)督，建立企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督，對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和會(huì)計(jì)事物進(jìn)行監(jiān)督，控制和仔細(xì)查看企業(yè)所產(chǎn)生的各種經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和支出，確保企業(yè)各項(xiàng)收支穩(wěn)定與正確，是促進(jìn)企業(yè)資金安全的重要保障。

二、企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督存在問(wèn)題

1.會(huì)計(jì)監(jiān)督體系不完善

企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系主要包括兩方面，企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和企業(yè)外部監(jiān)督。在企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督中，主要是由企業(yè)負(fù)責(zé)人安排相關(guān)會(huì)計(jì)人員對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督，而會(huì)計(jì)人員往往錯(cuò)誤理解會(huì)計(jì)監(jiān)督，放縱企業(yè)負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)失職行為，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督無(wú)效。另外，政府以及社會(huì)公民等對(duì)企業(yè)的外部會(huì)計(jì)監(jiān)督不力，會(huì)計(jì)監(jiān)督只是成為一種形式而存在，企業(yè)外部會(huì)計(jì)監(jiān)督同樣無(wú)法發(fā)揮實(shí)際作用。

2.法律對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督約束不足

會(huì)計(jì)監(jiān)督是在法律法規(guī)的約束下展開(kāi)的，因此法律約束是會(huì)計(jì)有效監(jiān)督的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)建立的會(huì)計(jì)監(jiān)督的法律約束機(jī)制，在某種程度上控制了企業(yè)的會(huì)計(jì)行為，保證了企業(yè)會(huì)計(jì)安全。但是，目前企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的法律機(jī)制仍然不完善，企業(yè)《會(huì)計(jì)法》修改了很多次，而相關(guān)的法律約束機(jī)制卻并沒(méi)有隨之變動(dòng)，另外法律對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督失職行為并沒(méi)有建立相關(guān)的法律追究責(zé)任。

3.會(huì)計(jì)監(jiān)督人員素質(zhì)有待提高

為了確保企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)信息的監(jiān)督，企業(yè)普遍安排了專門的會(huì)計(jì)監(jiān)督人員，對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)行為進(jìn)行了一定的控制，在不同程度上控制了企業(yè)的會(huì)計(jì)行為。然而，在不少企業(yè)中，相當(dāng)部分會(huì)計(jì)監(jiān)督人員素質(zhì)偏低，對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的不準(zhǔn)確會(huì)計(jì)行為視而不見(jiàn)，欺上瞞下，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督并不能發(fā)揮真正作用。

三、企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督創(chuàng)新策略

1.提升會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，完善規(guī)章制度

會(huì)計(jì)人員是企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的關(guān)鍵與重點(diǎn)，畢竟主要的會(huì)計(jì)監(jiān)督管理工作是由會(huì)計(jì)人員來(lái)執(zhí)行與參與的，會(huì)計(jì)人員素質(zhì)水平高低，直接影響到企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督水平與質(zhì)量，直接影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。因此，提高企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督水平，提升企業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，是首要的環(huán)節(jié)，也是必要的步驟。首先，進(jìn)一步企業(yè)人員職業(yè)道德建設(shè)，通過(guò)職業(yè)道德對(duì)于會(huì)計(jì)人員進(jìn)行約束與管理，形成會(huì)計(jì)人員自我約束力，從而提高會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)。其次，提升會(huì)計(jì)人員的法制觀念。健全的法律法規(guī)與規(guī)章制度是會(huì)計(jì)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督與管理的前提和基礎(chǔ)，無(wú)論是企業(yè)會(huì)計(jì)還是事業(yè)會(huì)計(jì)，都必須要在一定的法律法規(guī)以及規(guī)章制度下才可以，否則就是違紀(jì)違法，對(duì)于會(huì)計(jì)人員來(lái)講亦是如此。提升會(huì)計(jì)人員的法制觀念，增強(qiáng)其對(duì)于財(cái)務(wù)犯罪的認(rèn)知，也是提高企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平的重要步驟。最后，提升會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)與綜合能力。會(huì)計(jì)人員在實(shí)際的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督過(guò)程中，需要保持謹(jǐn)慎的態(tài)度，運(yùn)用科學(xué)的方式與方法，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)解決。完善企業(yè)會(huì)計(jì)管理規(guī)章制度與職業(yè)道德，強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)建設(shè)，是提高企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理水平的重要途徑。

2.健全企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督法律約束體制

缺乏必要的會(huì)計(jì)監(jiān)督法律約束體制，這是企業(yè)會(huì)計(jì)逐漸弱化的重要原因。要想提升企業(yè)會(huì)計(jì)管理與監(jiān)督水平，進(jìn)行必要的會(huì)計(jì)監(jiān)督法律約束體制建設(shè)至關(guān)重要。國(guó)家有關(guān)部門必須要以《會(huì)計(jì)法》為基礎(chǔ)與核心，為企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督營(yíng)造良好的監(jiān)督管理環(huán)境，從而提高企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督效益。尤其是近幾年來(lái)，我國(guó)《會(huì)計(jì)法》越來(lái)越完善，但是需要注意的是，《會(huì)計(jì)法》還是存在著很多的漏洞，需要進(jìn)一步進(jìn)行完善，為企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督提供有效的法律依據(jù)。筆者認(rèn)為，健全企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督法律約束體制，可以從以下幾個(gè)方面入手：第一，完善《會(huì)計(jì)法》配套法律，適應(yīng)新時(shí)期企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，注意各項(xiàng)法律之間的協(xié)調(diào)性，形成一整套完整的會(huì)計(jì)監(jiān)督管理法律體系。第二，在實(shí)際的企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督法律約束體制制定過(guò)程中，有關(guān)部門還需要對(duì)于各種利益關(guān)系部門與人員進(jìn)行溝通，分析清楚責(zé)任人，尤其是對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督管理不力的人員和部門，必須要制定出嚴(yán)厲的措施進(jìn)行制裁，從根源上對(duì)于企業(yè)會(huì)計(jì)違法犯罪問(wèn)題進(jìn)行解決。第三，盡快對(duì)于《會(huì)計(jì)法》的一些細(xì)則進(jìn)行完善，尤其是對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督準(zhǔn)則，還需要進(jìn)一步進(jìn)行完善，提高企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的可操作性與實(shí)用性?？傊⒍嘣臅?huì)計(jì)管理監(jiān)督體系，完善相關(guān)法律法規(guī)，這是企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督與管理的根本性前提與基礎(chǔ)。endprint

3.加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督主體建設(shè)

筆者根據(jù)多年的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督主體建設(shè)，需要注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：第一，注意加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督。企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作并不是一蹴而就的，需要對(duì)于企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督制度建設(shè)，通過(guò)內(nèi)部審計(jì)、會(huì)計(jì)等，對(duì)于本企業(yè)會(huì)計(jì)資料與會(huì)計(jì)工作內(nèi)容進(jìn)行審核，從而更加有效的開(kāi)展會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。同時(shí)，企業(yè)還需要進(jìn)一步明確會(huì)計(jì)控制人員職責(zé)，明確會(huì)計(jì)人員職責(zé)權(quán)限，從而使得企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制更加有效。第二，加強(qiáng)外部會(huì)計(jì)監(jiān)督。在會(huì)計(jì)監(jiān)督中必須強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)工作的外部監(jiān)督，即政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。由于政府監(jiān)督涉及到財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等多個(gè)部門，為了形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效能，應(yīng)當(dāng)明確各部門在企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督中的具體職責(zé)權(quán)限，并加強(qiáng)各監(jiān)督部門之間的協(xié)調(diào)溝通。社會(huì)監(jiān)督是一種中介監(jiān)督，主要是會(huì)計(jì)師事務(wù)所與注冊(cè)會(huì)計(jì)師接受委托進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。值得注意的是，企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督，還需要進(jìn)一步改革注冊(cè)會(huì)計(jì)師模式，改革會(huì)計(jì)事務(wù)所模式，不僅僅需要進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性，而且還需要加強(qiáng)對(duì)于會(huì)計(jì)師的管理與監(jiān)督。

4.完善會(huì)計(jì)理論體系，改革人員管理制度

企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理實(shí)踐是與會(huì)計(jì)監(jiān)督理論緊密相連的，只有在正確的會(huì)計(jì)監(jiān)督理論引導(dǎo)與支持下，企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理實(shí)踐才可以更加正確。因此，完善會(huì)計(jì)理論體系，在現(xiàn)階段的企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理過(guò)程中，顯得越來(lái)越重要。關(guān)于會(huì)計(jì)監(jiān)督理論的完善，我國(guó)企業(yè)不僅僅需要參考有關(guān)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)管理理念，而且還需要在他們的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，摸索出一整套完整的科學(xué)監(jiān)督理論體系，從而更好的滿足企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理實(shí)踐需要。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，企業(yè)作為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)繁榮的主力軍，必須高度重視其較快發(fā)展速度中存在的各種內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方面的問(wèn)題，根據(jù)自身不同情況，分析實(shí)際問(wèn)題，采取靈活機(jī)動(dòng)的方式，設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)膬?nèi)部會(huì)計(jì)控制體系并有效實(shí)施，才能得以健康持續(xù)發(fā)展。

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