崔淑霞,宋惠玲
(大慶師范學院法學院,黑龍江 大慶 163712)
在法律教育目標方面,通識教育、素質(zhì)教育和職業(yè)教育一體化是當前法律教育的國際趨勢,同時課程結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)規(guī)范化趨勢。[1]地方本科院校對于法學專業(yè)人才培養(yǎng)的教育目標定位為復合型應用型已經(jīng)達成共識,但課程設置尚無統(tǒng)一認識。
對于復合型人才培養(yǎng)的課程設置,主要有兩種代表觀點。其一,有學者提出將課程設置為通識教育課程、學科基礎課程、專業(yè)發(fā)展課程、實踐教學環(huán)節(jié)和自主創(chuàng)新學習五大課程模塊。[2]其二,有學者認為應當包括理論課程體系板塊、實踐教學環(huán)節(jié)板塊和輔修課程體系板塊。理論課程體系板塊突出知識的綜合性、專業(yè)的方向性。實踐教學環(huán)節(jié)板塊注重提高法律實務技能。輔修課程體系板塊重在突出特色培養(yǎng)。[3]
對于應用型人才培養(yǎng)的課程設置,主要有兩種代表觀點。其一,有的學者認為應用型人才的培養(yǎng)計劃應當由公共理論課、專業(yè)課、專業(yè)方向課、實踐環(huán)節(jié)課構(gòu)成。[4]其二,有的學者提出了仿真模擬實踐和全真社會實踐相結(jié)合的實踐教學模式。在課程設置上形成以庭審實務、律師實務、法律文書寫作、法律職業(yè)形象設計等12門中文和英文系列實踐性課程。[5]
關于復合型應用型法學本科人才培養(yǎng)的課程如何設置,主要代表觀點有兩種。其一,有的學者提出要建立以模塊化為基礎的跨學科、跨專業(yè)、跨院校選修的課程結(jié)構(gòu)體系。包括跨學科基礎性模塊課程、法學專業(yè)方向模塊課程、實踐活動類模塊課程和藝術類模塊課程。[6]其二,有的學者提出在通識教育基礎上兼顧學生職業(yè)取向,實行“基礎+專業(yè)”的分方向、分類別培養(yǎng),即基礎包括公共基礎課、學科基礎課和專業(yè)主干課程,而分方向、分類別包括學術奠基型、法律實務型和跨專業(yè)復合型等三個培養(yǎng)方向的專業(yè)課。[7]
通過目前研究現(xiàn)狀可以看到,有的學者是從復合型角度,有的是從應用型角度,有的是從二者結(jié)合角度去定位法學人才培養(yǎng)的課程設置。那么,我國地方本科院校復合型應用型法學本科人才培養(yǎng)的課程應當如何設置,這是一個亟須達成共識的問題。
地方本科院校法學專業(yè)人才培養(yǎng)的復合型決定了課程設置的綜合性,復合型是相對單一型而言。應用型決定了課程設置的實踐性。課程的設置是一項系統(tǒng)工程,總體包括理論課程模塊、實踐課程模塊、職業(yè)技能課程模塊和特色教育課程模塊四個部分,見表1。
1.理論課程模塊。我們國家是大陸法系國家,成文法是法律的表現(xiàn)形式。因此,法學專業(yè)的理論教育是基礎。在強調(diào)大學專業(yè)實踐性教育的今天,理論教育仍然占著毋庸置疑的主導地位。因此,理論課程的設置至關重要,不可忽視。理論課程模塊包括三個方面:第一,公共理論課。旨在培養(yǎng)學生基本的理論素養(yǎng)。第二,專業(yè)基礎課。16門核心課作為專業(yè)基礎課是教育部指定的法學專業(yè)課程,其專業(yè)地位的重要性不言而喻,涉及司法考試和考研的范圍。16門課程是否全部都予以設置,值得研究。大學教育與高中及以下教育不同,在于大學要樹立學生為主體的教育、教學理念,重在思維模式的轉(zhuǎn)變、學習方法的引導和學生繼續(xù)學習能力的培養(yǎng)。因此,根據(jù)大學時間的有限性,不必將16門課程全部以課程形式予以設置。第三,選修課。選修課又分為必修課和限選課兩種,必修課程建議開設法學方法論、職業(yè)道德、文書寫作、法律邏輯、司法口才等。限選課則考慮讓學生根據(jù)自己的愛好和就業(yè)傾向選擇課程,該課程可以是專業(yè)課的選擇,也可以是跨專業(yè)、跨學科,以培養(yǎng)具有跨學科基礎知識體系、豐富人文素養(yǎng)與科學底蘊的法律人才。這一目標的實現(xiàn),需要大學不同專業(yè)、學科之間的協(xié)調(diào)和全校的統(tǒng)籌管理。
表1 復合型應用型法學本科人才培養(yǎng)目標的課程設置
2.實踐課程模塊。我國教育部2007年頒布的《關于進一步深化本科教學改革全面提高教學質(zhì)量的若干意見》,要求各高等學校要高度重視實踐環(huán)節(jié),提高學生實踐能力。實踐環(huán)節(jié)越來越得到各高校的重視,但很多學校流于形式,沒有將之當作課程來設置和管理,也缺乏系統(tǒng)的規(guī)范和管理制度。實踐課程模塊包括三方面:第一,基礎實踐。包括見習和社會調(diào)查?;A實踐是設定在大學低年級的實踐形式,它是針對還未系統(tǒng)學習法學專業(yè)知識前,通過參觀監(jiān)獄、旁聽法庭審判等形式感受法學專業(yè)在實踐中是如何生動地再現(xiàn)和被運用的。第二,模擬實踐。包括模擬訴訟事務、模擬非訴訟事務。這一實踐應當安排在實體法和程序法學習過程中,是在庭審過程或法律服務過程中,不同法律主體如何處理非訴訟事務的虛擬情境下的實戰(zhàn)演練,每個學生在演練中擔當了原告或被告或律師或法官或檢察官或旁聽人員的角色或身份,并站在虛擬身份的角度去思考問題。第三,社會實踐。包括提供法律咨詢、法律援助、公益法律服務等。社會實踐是學生以自己的本人身份真正走入司法實踐,是現(xiàn)實的而不是虛擬的實踐環(huán)境。課程通常設在高年級,因為此時經(jīng)過了系統(tǒng)的法學專業(yè)的學習及模擬演練,積累了一定的法學理論知識和實踐經(jīng)驗。進入法院或檢察院、律師事務所,由教師帶領或指導,通過代理案件或提供免費的法律咨詢服務,親身感受法院審理案件的全過程或運用法律知識為他人提供法律服務的實踐操作,使法律實務能力大大提高。在當今大學教學管理理念中,重科研、輕實務的現(xiàn)象仍然存在,具體體現(xiàn)為職稱的評定、獎金的評定標準等,無疑不是傾斜于從事科研的教師。高校的管理者應當改變管理觀念,適應高校應用型人才培養(yǎng)教育目標的定位轉(zhuǎn)變,思考給予具有實務能力的教師以應有的肯定和客觀評價。當然,作為高校的教育工作者,在教育教學過程中,應當樹立科學的教育教學理念,擺正自己的位置,認識到十年樹木百年樹人的使命和重任,不能只注重實務或只注重理論研究,而是二者均不可以偏廢,只是有所側(cè)重而已。
3.職業(yè)技能課程模塊。德國法學教育改革體現(xiàn)在教學內(nèi)容方面,大幅度提高選修課的比重,強化法律專業(yè)素質(zhì)和其他相關技能的訓練。將培養(yǎng)某些關鍵性技能也規(guī)定為法學教學的必要組成部分。諸如談判管理、進行會談、辯論、調(diào)解糾紛、和解、聽證理論、交往能力和團隊合作能力等技能,雖然與純粹的、核心的法學教育關系不大,但對于今后從事法律職業(yè)而言具有關鍵性意義。[8]除德國外,英、美和日本等發(fā)達國家的法學教育也非常重視學生職業(yè)技能的培養(yǎng)。職業(yè)技能課程模塊包括兩方面:第一,專業(yè)技能。包括律師實務能力、審判能力、控訴能力。第二,工具技能。英語、計算機、法律邏輯、司法口才、查閱資料等課程的設置,旨在提高學生溝通協(xié)商、談判妥協(xié)、辯論、起草法律文書、制訂規(guī)則、起草合同和邏輯運用等能力。
4.特色教育課程模塊。“沒有特色的法學院就是缺乏存在價值的法學院,也就是質(zhì)量無法體現(xiàn)的法學院。特色既可表現(xiàn)為學科門類上有自己的優(yōu)勢研究領域,也可表現(xiàn)為學生培養(yǎng)目標上偏重理論還是實務,還可表現(xiàn)為人才培養(yǎng)層次上的區(qū)分。”[9]對于地方普通本科院校人才培養(yǎng)目標定位為偏重實務,無論學術界還是實務界已經(jīng)達成共識。各地方普通高校應當思考根據(jù)本校辦學規(guī)模、師資、本地經(jīng)濟、文化、地理環(huán)境等特色,創(chuàng)設具有自己特色的課程,培養(yǎng)與其他本科院校不同的法律人才。第一,學歷升級。學歷升級課程是針對進一步學歷深造同學的需求而設置的。第二,法學專業(yè)職業(yè)準備。法律職業(yè)考試是法學專業(yè)的國家級大型考試??梢钥紤]請專門從事法律職業(yè)考試培訓的有經(jīng)驗的機構(gòu)做系列、有針對性的講座等,對于學生通過法律職業(yè)考試助一臂之力。第三,公務員資格。通過公務員考試也是法學專業(yè)學生就業(yè)的途徑之一。高校應當結(jié)合不同需求,結(jié)合市場就業(yè)調(diào)查,針對現(xiàn)狀,思考如何與其他學院協(xié)調(diào),比如與外語專業(yè)的學院合作如何提高學生英語應試水平,還有政治科目等專業(yè)學院的協(xié)商,為學生通過公務員考試提供便利。隨著教育國際化的不斷深入,特別是隨著我國“建立社會主義法制國家”進程的加快,傳統(tǒng)的法學本科人才培養(yǎng)模式受到了前所未有的挑戰(zhàn)。法學本科人才培養(yǎng)亟須從對口型、專才型、單一型轉(zhuǎn)向復合型應用型,使高等法學教育既為政法機關培養(yǎng)人才又為社會各界培養(yǎng)人才。
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