于曉菲+馬慧穎+鄭榮

摘要：低碳經濟時代，加強環(huán)境成本控制是企業(yè)面臨的不可回避的問題。文章在分析我國企業(yè)環(huán)境成本控制存在問題的基礎上，提出了適應低碳經濟的企業(yè)環(huán)境成本控制的措施：強化環(huán)境成本控制觀念，實行環(huán)境控制責任制；健全環(huán)境成本控制系統(tǒng)，實行事前、事中、事后全過程控制；完善企業(yè)環(huán)境成本控制標準。

關鍵詞：低碳經濟；環(huán)境成本；環(huán)境成本控制

中圖分類號：F275文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2014）07-0208-01

一、低碳經濟與環(huán)境成本控制概述

（一）低碳經濟

英國發(fā)布的能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經濟》在2003年最早提出“低碳經濟”的概念；在我國，國家氣象局和國家環(huán)保總局等六部委聯合發(fā)布的《氣候變化國家評估報告》最早涉及“低碳經濟”問題。由于能源結構以煤炭為主，加之技術水平有限，我國已成為高碳排放、高污染的工業(yè)大國。據有關研究顯示，我國每年因生態(tài)破壞造成的經濟損失為2000億元以上，并且該損失值每年都呈現出增長趨勢。

（二）環(huán)境成本

對于環(huán)境成本的概念、內容及分類，目前還沒有公認的環(huán)境會計準則可以提供統(tǒng)一的參照標準。聯合國國際會計和報告標準政府間專家工作組（ISAR）將環(huán)境成本界定為：本著對環(huán)境負責的原則，為處理企業(yè)經濟活動對環(huán)境造成的影響而發(fā)生的支出，以及因企業(yè)執(zhí)行環(huán)境目標和要求所付出的其他成本。本文認為：環(huán)境成本是本著對環(huán)境負責的原則，為管理企業(yè)活動對環(huán)境造成的影響而采取或被要求采取的措施的成本。包括：企業(yè)為了恢復生態(tài)環(huán)境質量而產生的各種支出以及企業(yè)在生產經營活動中所耗費的生態(tài)要素的價值，主要由預防污染支出、維護環(huán)境支出、治理環(huán)境支出、人為破壞生態(tài)環(huán)境造成的損失等項目組成。

（三）環(huán)境成本控制

低碳經濟下的企業(yè)環(huán)境成本控制，是基于低碳經濟理念，以可持續(xù)發(fā)展為基礎，將環(huán)境成本控制貫穿于從產品的設計到廢棄物處置的生產全過程，將環(huán)境成本降到最低。

二、企業(yè)環(huán)境成本控制存在的問題

（一）企業(yè)環(huán)境成本控制觀念落后

由于我國長期處于粗放型生產狀態(tài)，許多企業(yè)的環(huán)境風險意識差，要求企業(yè)財務部門提供環(huán)境成本信息，難度非常大。許多企業(yè)現在并沒有感覺到不披露環(huán)境信息對自身的影響和壓力，企業(yè)環(huán)境成本控制觀念落后，環(huán)境責任的道德理念尚未真正形成。

（二）企業(yè)環(huán)境成本控制系統(tǒng)不健全

目前，大多數企業(yè)仍實行的是以“末端治理”為主導的傳統(tǒng)環(huán)境成本控制模式。企業(yè)的環(huán)境成本控制主要停留在對企業(yè)生產過程中所產生的廢氣、廢水、廢渣的處理上，環(huán)境成本控制沒有貫穿于產品生產的全過程。企業(yè)主要采用“事后處理”法這種落后的管理模式，在原材料投入、生產、消費等產生環(huán)境危害的源頭并未有效控制對環(huán)境的不利影響，企業(yè)始終處于被動彌補環(huán)境損失的地步，使得企業(yè)的環(huán)境成本提高，無法適應低碳經濟理念的要求。

（三）企業(yè)環(huán)境成本控制標準不完善

現階段，我國企業(yè)一般將環(huán)境成本與其他成本混合在一起進行控制，很少或者根本沒有制定單獨的環(huán)境成本控制標準，導致企業(yè)的環(huán)境成本長期處于失控狀態(tài)，對于企業(yè)的經濟效益和社會效益產生了不利的影響。

三、基于低碳經濟的企業(yè)環(huán)境成本控制思路

（一）強化環(huán)境成本控制觀念，實行環(huán)境控制責任制

在企業(yè)范圍內大力推行環(huán)境成本控制觀念，使企業(yè)員工廣泛地參與到環(huán)境成本控制活動中來，并認識到企業(yè)環(huán)境成本控制與本企業(yè)是息息相關的，必要時可以將環(huán)境成本控制觀念作為企業(yè)文化的一部分在企業(yè)范圍內推廣。實行環(huán)境控制責任制，有助于把具體的環(huán)境責任落實到相應的部門或個人，更便于找出企業(yè)環(huán)境成本控制的漏洞和不足，從而對現有情況進行改進。

（二）健全環(huán)境成本控制系統(tǒng)，實行事前、事中、事后全過程控制

事前預防就是在產品設計開發(fā)階段，充分評估產品未來可能的環(huán)境成本支出，并納入成本預算系統(tǒng)，然后采用成本效益分析法，對產品的設計方案進行經濟評價和可行性分析，選出最佳設計方案，從源頭上預防控制環(huán)境成本的發(fā)生。

事中監(jiān)控就是在材料采購、產品生產、產品銷售階段的每個環(huán)節(jié)，都要考慮到對環(huán)境的影響，以達到減少環(huán)境成本的目的。在原材料供應階段，盡可能選用無毒害材料，污染小的風能、潮汐能、太陽能等。在產品加工制造階段，提高原材料和能源的利用率，在生產排放廢棄物之前就盡可能降低廢棄物的數量和毒性。在產品銷售使用階段，選擇環(huán)保、可回收的包裝材料，并且嚴格設計，使包裝最小化。

事后處理是指企業(yè)在環(huán)境污染發(fā)生后設法予以清除和彌補的行為。當環(huán)境污染發(fā)生后，企業(yè)必須積極采取補救措施，消除其環(huán)境影響，樹立企業(yè)的環(huán)保形象，保持產品乃至企業(yè)在市場中的良好公眾聲譽。企業(yè)應從全局出發(fā)，將事前規(guī)劃、事中監(jiān)管和事后控制有效結合起來，立足于企業(yè)內外部環(huán)境和產品生命周期的全過程，實現經濟效益和環(huán)境效益的最優(yōu)組合。

（三）完善企業(yè)環(huán)境成本控制標準

環(huán)境成本控制標準的制定可以參照傳統(tǒng)成本控制標準的制定，采用以下幾種方法：1.以本企業(yè)歷史最好水平的環(huán)境成本作為標準。這種方法適用于各項環(huán)境成本資料比較齊備的企業(yè)。2.以本行業(yè)其他企業(yè)先進環(huán)境成本控制指標作為標準?？梢詤⒖急拘袠I(yè)中的先進水平作為本企業(yè)的環(huán)境成本控制指標，但是不能完全照搬，應該根據自身的實際情況進行改進。3.通過對企業(yè)實際生產過程的調查分析，從而確定企業(yè)完成某項任務或者在某段時間之內為實現一定的目標應該發(fā)生的環(huán)境成本，以此作為環(huán)境成本控制的標準。

［責任編輯：蘭欣卉］

收稿日期： 2014-03-21

基金項目： 2012年度黑龍江省哲學社會科學研究規(guī)劃項目的階段性成果（12E041）