(天津交通職業(yè)學(xué)院，天津 300110)

近年來，高職院校出現(xiàn)了專業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、專業(yè)建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)現(xiàn)象，造成部分專業(yè)規(guī)模過于龐大，部分專業(yè)招生嚴(yán)重不足的局面。2011年11月，教育部向社會(huì)發(fā)布信息，我國將探索建立高校畢業(yè)生就業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才供需年度報(bào)告制度，健全專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和預(yù)警、退出機(jī)制，對(duì)就業(yè)率連續(xù)兩年低于60%的專業(yè)，調(diào)減招生計(jì)劃直至停招。在此背景條件下，高職院校管理者如何應(yīng)對(duì)院校之間競爭，完善職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)品與市場的緊密關(guān)聯(lián)度的有效性分析，增強(qiáng)外部適應(yīng)性，體現(xiàn)與外界對(duì)接的要求，已成為關(guān)系高職院?？茖W(xué)發(fā)展的重要課題。

一、市場競爭使高職院校對(duì)市場情報(bào)的需求日益強(qiáng)烈

高職院校競爭的核心在于爭取生源、教學(xué)經(jīng)費(fèi)及項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持，實(shí)質(zhì)是人才培養(yǎng)能力、社會(huì)服務(wù)能力和技術(shù)服務(wù)能力的競爭，是高職院校專業(yè)核心競爭能力的集中體現(xiàn)。專業(yè)競爭力直接影響其在教育市場的占有率、獲取國家教育建設(shè)項(xiàng)目及合作企業(yè)共建項(xiàng)目的成功率。近幾年全國各地高考報(bào)名人數(shù)逐年減少的情況已經(jīng)預(yù)示，在不遠(yuǎn)的將來，高校生源競爭將會(huì)越來越激烈。國家100所示范性高職院校建設(shè)、100所骨干高職院校建設(shè)項(xiàng)目、提升社會(huì)服務(wù)能力專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、中央財(cái)政支持示范實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目、信息化建設(shè)項(xiàng)目等一系列教育教學(xué)改革項(xiàng)目的實(shí)施，有效推進(jìn)了高等職業(yè)專業(yè)建設(shè)由規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變，同時(shí)也為高職院校搭建了展示自身實(shí)力、開展有序競爭的舞臺(tái)?！坝唵伟唷薄ⅰ靶Ｖ袕S、校中廠”等校企合作機(jī)制改革，為企業(yè)提供人員培訓(xùn)、參與企業(yè)技改研發(fā)，也必將企業(yè)文化引入高職教育?！翱刂菩畔⒕褪强刂破髽I(yè)的命運(yùn)，失去信息就會(huì)失去一起”，這是國內(nèi)外企業(yè)普遍流行的觀點(diǎn)。高職院校想取得競爭的優(yōu)勢，就必須高度重視競爭情報(bào)收集、整理、分析工作，監(jiān)視競爭環(huán)境、分析競爭對(duì)手、認(rèn)清競爭態(tài)勢，為打造品牌專業(yè)、調(diào)整弱勢專業(yè)提供依據(jù)，為決策層能夠做出前瞻性戰(zhàn)略部署、制定競爭策略提供參考。

高職院校市場情報(bào)需求集中體現(xiàn)在：

1. 競爭環(huán)境分析應(yīng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要

競爭環(huán)境分析主要包括對(duì)國家宏觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場環(huán)境兩類要素進(jìn)行的分析。

國家宏觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析主要是對(duì)與高職院校發(fā)展相關(guān)的國家政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、法律法規(guī)等重要信息的研究，分析對(duì)高等職業(yè)教育影響。通過政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布信息的收集，重點(diǎn)做好教育主管部門和行業(yè)主管部門文件和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目信息分析工作，確立專業(yè)改革方向，并組織相關(guān)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)、爭取經(jīng)費(fèi)資助，通過項(xiàng)目建設(shè)有效實(shí)施，提升辦學(xué)質(zhì)量、擴(kuò)大社會(huì)影響力。

市場環(huán)境信息分析主要是對(duì)全國相關(guān)行業(yè)與本經(jīng)濟(jì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和未來發(fā)展趨勢，專業(yè)主要面向崗位技術(shù)技能變化、區(qū)域內(nèi)高職院校招生與就業(yè)、產(chǎn)學(xué)合作橫向課題經(jīng)費(fèi)資助與成果轉(zhuǎn)化及引進(jìn)專業(yè)骨干教師條件等信息進(jìn)行的研究，分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)與職業(yè)結(jié)構(gòu)的變化的對(duì)應(yīng)關(guān)系，為架構(gòu)高職學(xué)院專業(yè)布局、遴選重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)、依產(chǎn)業(yè)鏈組建專業(yè)群提供有效參考；分析職業(yè)崗位技術(shù)技能提升對(duì)專業(yè)人才的新要求、就業(yè)形勢，調(diào)研高職考生所選專業(yè)就業(yè)預(yù)期收益等信息，為高職人才培養(yǎng)定位及專業(yè)建設(shè)提供有效參考。在“人口紅利臨近消失轉(zhuǎn)折點(diǎn)”的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)教學(xué)市場的調(diào)查必須把重點(diǎn)開展對(duì)教育消費(fèi)需求的調(diào)查研究上，這是爭取教育服務(wù)消費(fèi)的關(guān)鍵。

2．競爭對(duì)手分析應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施問責(zé)的需要

按照財(cái)政部教科文司、教育部財(cái)政司、審計(jì)局的相關(guān)要求，教育部職業(yè)教育與成人教育司高職高專教育處對(duì)2012年度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行了綜合分析、評(píng)價(jià)，主要內(nèi)容包括各學(xué)校的生師比、校外兼職比、企業(yè)捐贈(zèng)、社會(huì)服務(wù)投入、雙證率、就業(yè)率、對(duì)口率等指標(biāo)，全國200所國家示范(骨干)高職院校的綜合評(píng)價(jià)排名發(fā)布在《中央財(cái)政支持的高等職業(yè)教育專項(xiàng)2012年度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況綜述》中。我們的競爭對(duì)手是誰?競爭對(duì)手當(dāng)前的地位如何?文件報(bào)告清晰可見。“競爭對(duì)手最有可能采取什么行動(dòng)、我們所在的行業(yè)有哪些特性、我們應(yīng)當(dāng)采取什么行動(dòng)來取得競爭優(yōu)勢”，這就是高職院校調(diào)研分析的需要。

3．競爭策略制定應(yīng)對(duì)高校信息公開的需要

依據(jù)自身戰(zhàn)略管理的需要，通過中國高職高專教育網(wǎng)、地區(qū)教育網(wǎng)、國內(nèi)外職業(yè)院校校園網(wǎng)所展示專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)模式、精品課程建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、質(zhì)量保障體系成果，借鑒各校公開的教學(xué)質(zhì)量報(bào)告、數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)了解競爭對(duì)手的辦學(xué)水平，學(xué)習(xí)兄弟院校教學(xué)改革、項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)；分析學(xué)院現(xiàn)有辦學(xué)特色、科研力量、項(xiàng)目管理水平、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量、招生策略、服務(wù)社會(huì)貢獻(xiàn)程度等指標(biāo)，與競爭對(duì)手相比較，總結(jié)出本校的競爭優(yōu)勢與不足，分別制定戰(zhàn)略性競爭策略和戰(zhàn)術(shù)性競爭策略，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，贏得競爭。

二、強(qiáng)化市場競爭情報(bào)管理的措施

目前，高職院校各職能部門、系(部)都在獨(dú)立地從事專業(yè)建設(shè)規(guī)劃、指導(dǎo)、落實(shí)工作的一部分，處理本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事物，當(dāng)然，也包括信息收集整理工作。由于職能的細(xì)分、工作側(cè)重點(diǎn)不同，應(yīng)用的管理信息系統(tǒng)不對(duì)接，缺乏情報(bào)分析的專業(yè)方法、技能和專業(yè)軟件的支持，各部門、處室與系(部)難以對(duì)情報(bào)內(nèi)容進(jìn)行整合，不同程度呈現(xiàn)“信息孤島”現(xiàn)象，難以向決策層提供戰(zhàn)略上的支持。

1．項(xiàng)目主導(dǎo)，構(gòu)建動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制

從管理學(xué)上來講，對(duì)于跨越部門的工作來說，理順組織結(jié)構(gòu)至關(guān)重要。優(yōu)化專業(yè)布局、開發(fā)新專業(yè)、合作項(xiàng)目承接等競爭情報(bào)恰恰就是跨越部門的工作，與職業(yè)教育理論研究、市場情報(bào)、戰(zhàn)略規(guī)劃、教學(xué)組織、信息管理等都有交叉，是各部門分管信息的整合和揚(yáng)棄。無論設(shè)立獨(dú)立情報(bào)管理機(jī)構(gòu)，還是將職能賦予戰(zhàn)略規(guī)劃處、職業(yè)教育研究所、信息管理中心、教務(wù)處、學(xué)院辦公室等部門，都需要較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)功能，須構(gòu)建“重點(diǎn)項(xiàng)目主導(dǎo)、龍頭部門牽頭、責(zé)任部門實(shí)施、績效考核”的項(xiàng)目管理機(jī)制，將競爭情報(bào)工作與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、日常工作結(jié)合在一起，創(chuàng)造一種良好的競爭情報(bào)文化，并根據(jù)學(xué)院對(duì)競爭情報(bào)的理解和競爭情報(bào)工作的需要持續(xù)改善競爭情報(bào)的信息系統(tǒng)，使競爭情報(bào)系統(tǒng)處于一個(gè)不斷完善的過程之中。例如：天津交通職業(yè)學(xué)院在國家骨干高職院校建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施期間，在推動(dòng)人才培養(yǎng)模式改革、優(yōu)化專業(yè)布局過程中，創(chuàng)建了“基于國家專業(yè)建設(shè)信息平臺(tái)、第三方質(zhì)量反饋、多方參與評(píng)價(jià)的專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。(見下圖)

創(chuàng)新目標(biāo)：創(chuàng)建基于國家專業(yè)建設(shè)信息平臺(tái)、

2．轉(zhuǎn)變職能，服務(wù)戰(zhàn)略決策管理

大力發(fā)展職業(yè)教育由規(guī)模為主轉(zhuǎn)向質(zhì)量為重，迫切需要強(qiáng)化職業(yè)教育科研機(jī)構(gòu)為各層次決策機(jī)構(gòu)提供職業(yè)教育政策、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)教育供給和需求研究成果支撐。高職院?，F(xiàn)有情報(bào)機(jī)構(gòu)或研究機(jī)構(gòu)，應(yīng)把工作中心放在為學(xué)院的決策者服務(wù)上來，在保持現(xiàn)有文獻(xiàn)摘錄、內(nèi)部信息刊物編輯、期刊題錄等方面工作的基礎(chǔ)上，將競爭情報(bào)工作放在支持戰(zhàn)略決策的功能方面。圍繞應(yīng)用科技大學(xué)創(chuàng)建、國際化專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)動(dòng)態(tài)、競爭對(duì)手動(dòng)態(tài)等，強(qiáng)化信息需求調(diào)查，精心組織信息收集和處理，提升“區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、職業(yè)結(jié)構(gòu)變化、技術(shù)技能發(fā)展要求”生源市場、就業(yè)市場影響的快速反應(yīng)能力，開發(fā)競爭情報(bào)產(chǎn)品，按規(guī)定程序向有關(guān)人員發(fā)布可能出現(xiàn)的市場變化。同時(shí)，職業(yè)教育人員要與教學(xué)團(tuán)隊(duì)緊密配合，組建“校企研”一體的項(xiàng)目開發(fā)團(tuán)隊(duì)，理論支撐項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、成果轉(zhuǎn)化迅速應(yīng)用，形成項(xiàng)目開發(fā)、項(xiàng)目實(shí)施與技術(shù)成果、科研成果同步發(fā)展。

3．明晰責(zé)任，全員參與產(chǎn)業(yè)對(duì)接

職業(yè)教育作為與經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)合最為緊密的教育類型，密切關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，積極響應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，核心就是職業(yè)教育體系的開放性，強(qiáng)化學(xué)校與行業(yè)企業(yè)合作；密切關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，響應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)明確，明確戰(zhàn)略層面、規(guī)則層面和操作層面具體任務(wù)、工作流程、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)就成為任務(wù)落實(shí)的關(guān)鍵，

只有“戰(zhàn)略謀定、渠道打通、項(xiàng)目落地”，才能真正實(shí)現(xiàn)“專業(yè)與產(chǎn)業(yè)”的對(duì)接。

戰(zhàn)略層面市場情報(bào)調(diào)研任務(wù)重點(diǎn)是了解政府的意圖，產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)移，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)人才的需要，資源的整合、地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性高端產(chǎn)業(yè)調(diào)整發(fā)展的信息，學(xué)院與地方經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)通過調(diào)研，將信息歸納整理 ，結(jié)合學(xué)院發(fā)展總體目標(biāo)，形成學(xué)院整體發(fā)展的戰(zhàn)略思維，并建立與企業(yè)長期深度合作的戰(zhàn)略。

規(guī)則層面市場情報(bào)調(diào)研任務(wù)重點(diǎn)是了解企業(yè)的運(yùn)作模式，與其合作時(shí)，職能部門需要做什么事情予以配合，促成校企合作的理解與廣泛支持；全面了解行業(yè)主導(dǎo)企業(yè)的規(guī)章制度，探究企業(yè)文化的內(nèi)涵，據(jù)此設(shè)計(jì)出既有校園文化特點(diǎn)、又有企業(yè)文化特色的校企合作的規(guī)章制度與各項(xiàng)活動(dòng)安排，建立校企合作信息溝通的渠道。

操作層面市場情報(bào)調(diào)研任務(wù)重點(diǎn)是專業(yè)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要調(diào)研與本專業(yè)(專業(yè)群)相關(guān)企業(yè)在當(dāng)?shù)?、區(qū)域的數(shù)量，了解典型企業(yè)或合作企業(yè)的產(chǎn)值、規(guī)模、人力資源缺口、技術(shù)升級(jí)與發(fā)展前景，要了解企業(yè)的環(huán)境及企業(yè)文化情況，確立企業(yè)的技術(shù)、生產(chǎn)、管理與學(xué)院教學(xué)的相關(guān)性，進(jìn)而明確專業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)背景、專業(yè)人才需求總體規(guī)模、專業(yè)定位，探討與企業(yè)的實(shí)質(zhì)性合作項(xiàng)目，如：建立企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地、建立訂單班及企業(yè)合作科研、合作培訓(xùn)、合作服務(wù)的可能性；接納學(xué)生實(shí)習(xí)與就業(yè)的可能性，通過參與企業(yè)技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，開發(fā)教學(xué)資源；專業(yè)教師了解企業(yè)的運(yùn)作方式、企業(yè)文化、企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)、人力資源考核方式落實(shí)學(xué)院與企業(yè)的聯(lián)系；教學(xué)改革項(xiàng)目設(shè)計(jì)；開發(fā)“1+N”教學(xué)團(tuán)隊(duì)；策劃系列的、小范圍的校企合作活動(dòng)。

4．技術(shù)支撐，創(chuàng)建競爭情報(bào)系統(tǒng)

競爭情報(bào)系統(tǒng)，核心是一個(gè)競爭信息搜集處理和應(yīng)用系統(tǒng)，包括各類情報(bào)信息工作平臺(tái)，由計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(信息庫、知識(shí)庫)、軟件系統(tǒng)(涵蓋搜集、處理、分析、應(yīng)用軟件)組成。教育部職業(yè)教育與成人教育司高職與高專教育處于2012年6月10日頒發(fā)《關(guān)于進(jìn)行“全國高等職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)與職業(yè)發(fā)展管理平臺(tái)”測試的通知》，要求“將2004-2012年期間所有已列入高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力建設(shè)、國家示范(骨干)高職學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)、高等職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)、職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目的專業(yè)的相關(guān)信息，加入專業(yè)建設(shè)與職業(yè)發(fā)展管理平臺(tái)”。專業(yè)建設(shè)平臺(tái)的數(shù)據(jù)維度實(shí)現(xiàn)了從學(xué)校層次向?qū)I(yè)層次的過渡，以專業(yè)為紐帶，從專業(yè)調(diào)研、人才培養(yǎng)方案實(shí)施與評(píng)價(jià)、師生在校三年的教育教學(xué)活動(dòng)以及學(xué)生畢業(yè)后五年內(nèi)的職業(yè)生涯的全程跟蹤和寫實(shí)性記錄，記錄人才培養(yǎng)寫實(shí)數(shù)據(jù)，追蹤學(xué)習(xí)者職業(yè)生涯發(fā)展軌跡，形成一個(gè)專業(yè)建設(shè)與職業(yè)發(fā)展的生命周期。專業(yè)建設(shè)平臺(tái)為我們提供了“專業(yè)開發(fā)調(diào)研、畢業(yè)跟蹤”體系，部分實(shí)現(xiàn)了競爭情報(bào)收集子系統(tǒng)功能，高職學(xué)院要依此為契機(jī)，完善市場情報(bào)工作體系建設(shè)，開發(fā)競爭情報(bào)處理子系統(tǒng)、競爭情報(bào)服務(wù)子系統(tǒng)，建設(shè)完整的競爭情報(bào)系統(tǒng)，形成綜合性競爭情報(bào)分析報(bào)告，服務(wù)專業(yè)建設(shè)，提升專業(yè)競爭力。

結(jié)束語

有競爭，就有競爭情報(bào)的存在。高職院校要以競爭環(huán)境、競爭對(duì)手、競爭策略的信息為主要內(nèi)容，有計(jì)劃、有規(guī)則地開展競爭情報(bào)的收集、分析工作，提升對(duì)“區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、職業(yè)結(jié)構(gòu)變化、技術(shù)技能發(fā)展要求”快速反應(yīng)能力，有效提供市場情報(bào)產(chǎn)品，為高職院校決策層制訂專業(yè)布局規(guī)劃和專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)擬定教育服務(wù)產(chǎn)品策略提供服務(wù)。

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