宋芹

【摘 要】調(diào)查記者作為新聞記者行業(yè)的特殊工種，與其它類記者相比較，具有一定的特殊性。本文在了解調(diào)查記者的職業(yè)特殊性的基礎(chǔ)上，探討這一特殊職業(yè)人群應(yīng)具備的法律和倫理素養(yǎng)，并對此進(jìn)行解讀、歸納與闡發(fā)。

【關(guān)鍵詞】調(diào)查記者 調(diào)查性報道 法律素養(yǎng) 倫理素養(yǎng)

一、調(diào)查性報道的相關(guān)概念與調(diào)查記者的職業(yè)特殊性

（一）調(diào)查性報道的相關(guān)概念

目前學(xué)界較為公認(rèn)，調(diào)查性報道（Investigative reporting）誕生于美國19世紀(jì)末20世紀(jì)初的“扒糞運(yùn)動（Muckraking）”。它在登上歷史舞臺之時，就因揭露了政治黑幕、貪污腐敗、企業(yè)壟斷、食品安全、環(huán)境污染等社會問題，彰顯著新聞記者的良知和責(zé)任，而備受好評。①在我國，調(diào)查性報道出現(xiàn)于19世紀(jì)中期以后的外商中文報刊。其中《申報》貢獻(xiàn)最大，它曾發(fā)表了多篇針對清末社會或民間問題的調(diào)查性報道，比如著名的“楊乃武與小白菜案”的報道等②。隨著改革開放的推進(jìn)，在上世紀(jì)70年代末80年代初開始逐漸成熟。90年代開始，調(diào)查性報道在我國呈現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。

“一種通過記者個人的新聞作品去揭發(fā)一些人或組織希望不為人知的重要事實(shí)的報道。”這是美國調(diào)查性報道記者編輯協(xié)會對調(diào)查報道的界定。③這一概念界定將揭露性報道題材視為調(diào)查性報道的主要特征，認(rèn)為只有對被隱瞞的內(nèi)幕消息進(jìn)行披露的深度報道才是調(diào)查性報道。

然而，在我國本土化的媒介環(huán)境中，調(diào)查性報道實(shí)際并不僅僅是西方所謂的“揭丑”式報道，不是針對社會負(fù)面問題和現(xiàn)象的簡單揭露，更多的是堅(jiān)持主流輿論、正面宣傳的前提下，發(fā)揮輿論監(jiān)督的社會公器作用。

（二）調(diào)查記者的職業(yè)特殊性

1、獨(dú)立性

主要是指“相對獨(dú)立性”。調(diào)查記者需要主動、獨(dú)立地進(jìn)行調(diào)查報道，并在采寫編評的過程中融入自我建構(gòu)的思路，更好地“用事實(shí)說話”。然而，調(diào)查記者在自主搜集資料的過程中也要善于借助他人的力量，尋求政府或其它不相關(guān)利益者的幫助。

2、調(diào)查性

調(diào)查記者要用調(diào)查出的“事實(shí)”說話，而調(diào)查性報道的關(guān)鍵在于記者如何深入調(diào)查不存在于表面的事物。比如調(diào)查記者需要確立調(diào)查主題、調(diào)查原因、調(diào)查范圍、調(diào)查方法、調(diào)查渠道和預(yù)期作品形式是什么、為什么及怎么樣的提綱。緊接著，是對獲取的調(diào)查資料進(jìn)行歸納整理，將資料進(jìn)行“編碼”，并按照時效性等新聞價值要求，將其公之于眾。

3、公益性

捍衛(wèi)公眾利益或公民權(quán)利，將損害這一權(quán)益的事件、問題揭露出來，以用來進(jìn)行輿論監(jiān)督，維護(hù)社會良性運(yùn)作和保障公平正義。這是調(diào)查性報道的目的，也是調(diào)查記者的特征。

4、公知性

作為調(diào)查記者，他們不僅要具備一般記者既是社會“雜家”又是“專家”的知識素養(yǎng)，還要具備更高的法律素養(yǎng)和專業(yè)知識素養(yǎng)。

5、艱危性

調(diào)查記者在“調(diào)查取證”時要面臨復(fù)雜危險的局面和艱辛漫長的過程，并且在新聞作品面世時還要承受新聞官司和人身安全受威脅的危險與壓力。

二、調(diào)查記者應(yīng)具備的法律素養(yǎng)和倫理素養(yǎng)

（一）調(diào)查記者應(yīng)具備的法律素養(yǎng)

所謂法律素養(yǎng)是指一個人認(rèn)識和運(yùn)用法律的能力。它包含法律知識、法律意識和法律信仰三個層面的含義。也就是說，一個具備良好法律素養(yǎng)的調(diào)查記者，他應(yīng)該知道法律法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容，具備知法、守法、用法的法律意識和觀念，而且上升為堅(jiān)定、內(nèi)在化的信仰。④

現(xiàn)借鑒傳播學(xué)者凱爾曼的“說服”的三個層面的分類方法，即認(rèn)知層面、意識層面和行為層面的分類，來探討調(diào)查記者應(yīng)具備的具體的法律素養(yǎng)。

1、認(rèn)知層面：學(xué)習(xí)儲備豐富的法律法規(guī)知識

調(diào)查記者的報道必須符合法律法規(guī)，不可以超越法律法規(guī)的約束，這是新聞職業(yè)規(guī)范的重要組成部分。這就要求調(diào)查記者首先要學(xué)習(xí)儲備豐富的法律知識，既要熟知一些基本的法律條文，同時又要掌握一定的普遍適用的法律原理。

首先，調(diào)查記者要靠法律法規(guī)知識來判斷哪些行為是違法的和非正義的；其次，熟悉法律法規(guī)是調(diào)查記者自我保護(hù)的屏障；最后，熟悉法律法規(guī)可以避免調(diào)查記者濫用新聞權(quán)利。

2、意識層面：具備知法、守法、用法的法律意識和觀念

（1）權(quán)利意識。與公權(quán)力不同，權(quán)利具有“私”的性質(zhì)，需要法律予以保護(hù)和規(guī)范。調(diào)查記者要具備權(quán)利意識，既不能侵犯其他人或組織的合法權(quán)利，也要善于保護(hù)和使用自己的合法權(quán)利。而且，調(diào)查性報道的目的在于捍衛(wèi)公眾利益或公民權(quán)利，這就對調(diào)查記者的權(quán)利意識提出了更高的要求。

調(diào)查記者的合法權(quán)利主要表現(xiàn)在“五項(xiàng)職業(yè)權(quán)利”方面，它包括：采訪權(quán)、報道權(quán)、批評與評論權(quán)、特許權(quán)和人身權(quán)。⑤而權(quán)利的另一面就是義務(wù)，也就是說調(diào)查記者在進(jìn)行調(diào)查性報道的采、寫、編、評與播的過程中要時刻樹立保護(hù)公民權(quán)利的意識，不將自我權(quán)利或職業(yè)權(quán)利建立在受訪者、報道對象或當(dāng)事者等的合法權(quán)利之上。

（2）證據(jù)意識。證據(jù)實(shí)際上是一種認(rèn)定事實(shí)的基本方法，調(diào)查記者要學(xué)會“用證據(jù)說話”。這些證據(jù)自然就包括物證、證人證言、書證、受害人及當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、視聽資料等等。調(diào)查記者利用這些證據(jù)，歸納整合并采用受眾樂于接收的表現(xiàn)手法，形成一條強(qiáng)有力的證據(jù)鏈。提高證據(jù)意識不僅是對調(diào)查記者的業(yè)務(wù)要求，也是保護(hù)記者不受非法侵害的有效方法和手段。

（3）訴訟意識。訴訟意識是指法人、其他組織和自然人在社會活動中參與訴訟時，尊重和運(yùn)用訴訟法的思想觀念。具備訴訟意識，在采寫編發(fā)調(diào)查性報道的過程中，要求記者在儲備豐富的法律知識的基礎(chǔ)上，采取避免引起官司纏身的行為做法；在引發(fā)新聞官司后遵循法律程序，積極主動面對訴訟；在自我合法權(quán)益受到侵害后，善于借助法律武器，主動提起訴訟。

3、行為層面：法律信仰下的陽光行為

將知識儲備、意識付諸于實(shí)踐，是對調(diào)查記者的深層要求。復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)狀況與艱危的工作特質(zhì)使調(diào)查記者擔(dān)負(fù)起巨大的壓力，壓力下的行動顯示出“鐵肩擔(dān)道義”的偉大。法律作為一種約定規(guī)則，我們有遵守規(guī)則的義務(wù)，同時，法律也象征著正義，自由和秩序，值得我們?nèi)バ叛觥?/p>

（二）調(diào)查記者應(yīng)具備的倫理素養(yǎng)

借鑒《中國新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》、《美國職業(yè)新聞記者協(xié)會（SPJ）職業(yè)倫理規(guī)范》以及《美國報紙編輯協(xié)會（ASNE）原則聲明》等國內(nèi)外已有的經(jīng)驗(yàn)性文件，結(jié)合對調(diào)查性報道的整體感知和調(diào)查記者的職業(yè)特質(zhì)，現(xiàn)從以下幾個方面來討論調(diào)查記者應(yīng)具備的倫理素養(yǎng)。

1、真實(shí)準(zhǔn)確原則：理性調(diào)查，客觀獨(dú)立，平衡手法，平等視角，深刻冷靜，全面深入

真實(shí)是新聞的生命，準(zhǔn)確是調(diào)查性報道的根基，尋找真相是調(diào)查記者的使命。首先，調(diào)查記者要具備具體真實(shí)和總體真實(shí)的意識，爭取對事件的真相進(jìn)行真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀地反映。然后，在具體的調(diào)查報道過程中要求調(diào)查記者做到：調(diào)查來源有客觀存在的事實(shí)依據(jù)；調(diào)查采訪要全面深入扎實(shí)；保持獨(dú)立性，避免不適當(dāng)?shù)睦骊P(guān)聯(lián)與沖突；對信源提供的所有信息進(jìn)行全方面檢驗(yàn)證明；證據(jù)要真實(shí)可信，取證要科學(xué)理性；報道手法上要平衡，保持客觀獨(dú)立，避免偏見；區(qū)分事實(shí)判斷和價值判斷，不有意摻入自我的價值傾向⑥；“刊播了失實(shí)報道要勇于承擔(dān)責(zé)任，及時更正道歉，消除不良影響”等。⑦

2、責(zé)任公益原則：公眾為大，肩負(fù)責(zé)任，執(zhí)著信念，勇往直前

調(diào)查性報道的初衷是揭露社會黑暗，捍衛(wèi)公眾權(quán)益，深層意義也在于維護(hù)社會的良性健康運(yùn)轉(zhuǎn)，保護(hù)公平正義。調(diào)查記者要有社會責(zé)任感，為公眾發(fā)聲。擔(dān)當(dāng)起社會監(jiān)視器和公眾發(fā)聲器的職責(zé)，推動“公共領(lǐng)域”的形成與發(fā)展。

在我國，調(diào)查記者同樣要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，把體現(xiàn)黨的主張和人民心聲統(tǒng)一起來，把堅(jiān)持正確導(dǎo)向與通達(dá)社情民意統(tǒng)一起來，把堅(jiān)持正面宣傳為主與加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督統(tǒng)一起來。同時，要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，也就是說一切調(diào)查性報道工作都要服從大局，傳播正氣，促進(jìn)社會和諧、民主進(jìn)步。

3、善意原則：揭露假惡丑，建構(gòu)真善美

“新聞報道的出發(fā)點(diǎn)是為了崇高的目的和善良的愿望對公共事務(wù)及人物進(jìn)行監(jiān)督，這種監(jiān)督應(yīng)該是建設(shè)性的，是為了有利于改善工作，解決問題，推動社會向健康文明的方向發(fā)展，而不是為了批評而批評，甚至是為了個人或小團(tuán)體的狹隘利益尋求借口貶損或誹謗別人?！雹噙@是善意原則在新聞活動中的表現(xiàn)。

善意原則在調(diào)查性報道中的運(yùn)用體現(xiàn)在報道目的和報道手法方面。調(diào)查記者應(yīng)該通過建設(shè)性的新聞報道，著眼于有利于問題解決的方面，而不僅僅是提出問題，展示傷口，困惑公眾。同時，調(diào)查記者要本著客觀獨(dú)立、理性平等的精神，不在調(diào)查報道中失衡，更不借助報道實(shí)現(xiàn)個人不合理利益，損害他人合法權(quán)益。尤其是通過隱性采訪調(diào)查取證中，善意原則既是記者在“暗訪”活動中的保護(hù)傘，也是保證取證內(nèi)容正義合理的前提。

4、良知與生命至上原則：珍視生命，良知隨行

良知原則在調(diào)查性報道過程中表現(xiàn)在采訪調(diào)查和報道手法的具體環(huán)節(jié)，它包括揭露真相敢為人先的擔(dān)當(dāng)，尊重生命權(quán)利捍衛(wèi)合法權(quán)益的正義使命，保護(hù)他人合法隱私，維護(hù)當(dāng)事人的人格尊嚴(yán)，不因報道給無辜者帶來痛苦，不因過度展示血腥畫面、暴力淫穢內(nèi)容對青少年構(gòu)成傷害等等，調(diào)查記者要善于換位思考，不因繁雜、艱危而束縛，多去思考、揭示行為和事件背后的真相與原因。⑨

生命至上而可貴。無論調(diào)查記者在何時何地，面對何事何人，都要將生命至上的原則放在首位。

5、最小傷害原則

調(diào)查記者在調(diào)查采訪的過程中很可能會遇到遭遇不幸的采訪對象，而如何避免對他們造成“二次傷害”，就要求調(diào)查記者不僅要對事件有深入的觀察和認(rèn)識，還要對人性和情緒有較高層次的理解。另外，對比如殘疾、智障人及其家庭，兒童和未成年人，受侵害者，與調(diào)查報道有被動關(guān)聯(lián)的采訪對象等一些特殊人群，記者也要對他們給予尊重和保護(hù)。

結(jié)語

“調(diào)查性報道的發(fā)展和成熟過程中需要清晰的理念指導(dǎo)、需要強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)、足夠的新聞容量和寬松的輿論環(huán)境?！背司邆溥@些條件，若想調(diào)查性報道繼續(xù)完善并發(fā)揮它在新聞實(shí)踐中的重要作用，關(guān)鍵在人，即在于從事調(diào)查性報道的記者所具備的素養(yǎng)，也就是我們所講的法律和倫理素養(yǎng)?！?/p>

參考文獻(xiàn)

①②⑤段勃：《調(diào)查性報道概論》[M].新華出版社，2010

③David.L.Protess等，《調(diào)查性報道的界定、發(fā)展及議程設(shè)置》，2004.7

④⑥⑨王軍：《傳媒法規(guī)與倫理》[M].中國傳媒大學(xué)出版社，2009

⑦美國職業(yè)記者協(xié)會（SPJ），《職業(yè)倫理規(guī)范》

⑧美國報紙編輯協(xié)會（ASNE）原則聲明

（作者：中國傳媒大學(xué)新聞學(xué)院新聞與傳播專業(yè)碩士研究生）

責(zé)編：周蕾