文/趙國(guó)平

抓實(shí)全員安全培訓(xùn)支撐企業(yè)安全持續(xù)發(fā)展

文/趙國(guó)平

河南能源焦煤公司緊緊圍繞安全零目標(biāo)，不斷深化“012345”主動(dòng)預(yù)防型安全管理模式，堅(jiān)持把員工安全培訓(xùn)放在第一位，通過健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和構(gòu)建培訓(xùn)體系，完善培訓(xùn)制度，強(qiáng)化培訓(xùn)管理，創(chuàng)新培訓(xùn)舉措，積極開展全員安全培訓(xùn)工作，提高了員工的安全綜合素質(zhì)，有力地支撐了企業(yè)的安全持續(xù)發(fā)展。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，為安全培訓(xùn)工作創(chuàng)造有利條件

健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。河南能源焦煤公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)將安全培訓(xùn)列為“一把手工程”，專題研究部署安全培訓(xùn)工作，成立了專門負(fù)責(zé)員工安全培訓(xùn)管理部門，合理布局國(guó)家二級(jí)、三級(jí)煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，積極構(gòu)建“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化、工學(xué)一體化”培訓(xùn)模式，明確了“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”全員安全培訓(xùn)理念。

構(gòu)建全員安全培訓(xùn)體系。一是強(qiáng)化對(duì)持證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的考核、管控，督促其進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作、充實(shí)內(nèi)涵，不斷提高安管人員、班組長(zhǎng)、特種作業(yè)人員的持證培訓(xùn)質(zhì)量；二是依據(jù)“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的要求，持續(xù)發(fā)揮各業(yè)務(wù)部門的作用，抓實(shí)“系統(tǒng)培訓(xùn)”；三是按照“分級(jí)管理、分級(jí)培訓(xùn)”的原則，落實(shí)培訓(xùn)主體責(zé)任，強(qiáng)化自主培訓(xùn)，調(diào)動(dòng)各基層單位培訓(xùn)主體的積極性，抓實(shí)全員安全培訓(xùn)和技能培訓(xùn)。

提升培訓(xùn)條件。完善培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施，各基層單位配備了桌椅、多媒體教學(xué)設(shè)備、微機(jī)房、培訓(xùn)教室，建設(shè)了“一通三防”、瓦斯鉆、地質(zhì)鉆、斜坡道、膠帶運(yùn)輸、刮板運(yùn)輸、采掘、井下電鉗等實(shí)操基地，覆蓋了礦井主要工種，為安全培訓(xùn)工作的開展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

二、完善制度，保障安全培訓(xùn)工作順利推進(jìn)

完善制度及運(yùn)行機(jī)制。焦煤公司先后下發(fā)了《河南煤化焦煤公司員工培訓(xùn)考核實(shí)施辦法（試行）》《焦煤公司職工教育經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》《員工全員安全培訓(xùn)激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制》《焦煤公司內(nèi)部培訓(xùn)師管理辦法（暫行）》等多項(xiàng)安全培訓(xùn)管理制度，為培訓(xùn)工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。按照“員工培訓(xùn)考核實(shí)施辦法”，將月度工資總額的10%用于全員安全培訓(xùn)，并與“雙基”考核掛鉤，正向激勵(lì)。同時(shí)，按照“員工全員安全培訓(xùn)激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制”，實(shí)行對(duì)標(biāo)管理，堅(jiān)持月度考核月度兌現(xiàn)，從而調(diào)動(dòng)了各礦井抓好安全培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性。

明確工作標(biāo)準(zhǔn)。匯集整理并下發(fā)月度培訓(xùn)建議計(jì)劃，細(xì)化培訓(xùn)對(duì)象及內(nèi)容。對(duì)培訓(xùn)需求調(diào)查、培訓(xùn)方案制定、培訓(xùn)組織實(shí)施、試卷分析、培訓(xùn)效果評(píng)估等培訓(xùn)流程及其對(duì)應(yīng)要素標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范，明確現(xiàn)場(chǎng)提問、實(shí)操訓(xùn)練、持證臺(tái)賬等工作要求。如，培訓(xùn)教案或課件要嚴(yán)格按照培訓(xùn)方案要求制作，并與課程表、授課對(duì)象及崗位要求保持一致。內(nèi)容有針對(duì)性，明確重點(diǎn)、難點(diǎn)，法規(guī)制度類授課內(nèi)容通過案例或結(jié)合本單位工作實(shí)際進(jìn)行解讀，讓學(xué)員應(yīng)知其然，更應(yīng)知其所以然。實(shí)操類教案應(yīng)有完好標(biāo)準(zhǔn)、“兩述法”“事故預(yù)想預(yù)處”內(nèi)容。

不斷完善考核思路及方式。依據(jù)“培訓(xùn)什么考核什么”思路，完善考核細(xì)則，組織各單位共同參與月度考核，由對(duì)各種制度、機(jī)制落實(shí)情況的考核，延伸到考核日常培訓(xùn)考核臺(tái)賬、教案、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲等內(nèi)容；由對(duì)礦井層面的考核，延伸至考核基層區(qū)隊(duì)；由單一的理論考核，延伸至現(xiàn)場(chǎng)提問、實(shí)操等實(shí)際效果檢驗(yàn)；由定期考核，延伸至定期與不定期相結(jié)合，促進(jìn)了培訓(xùn)效果的提高。

三、精細(xì)管理，確保安全培訓(xùn)實(shí)效

做好培訓(xùn)需求調(diào)查。在進(jìn)行持證培訓(xùn)時(shí)，真正了解清楚參培學(xué)員缺少什么、需要培訓(xùn)什么，把培訓(xùn)重點(diǎn)定位適當(dāng)，以便把握教材、準(zhǔn)備內(nèi)容、因人施教、開展差異化培訓(xùn)，提升培訓(xùn)針對(duì)性和質(zhì)量；在進(jìn)行全員安全培訓(xùn)前，各系統(tǒng)、各培訓(xùn)管理部門分工種進(jìn)行需要調(diào)查，篩查哪些人員哪些知識(shí)和技能缺失，哪些人員哪些知識(shí)和技能需要拓展提升，分類梳理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓實(shí)“短板”培訓(xùn)。

做好持證培訓(xùn)。既注重理論培訓(xùn)，更強(qiáng)化實(shí)操培訓(xùn)。既保證持證合格率這個(gè)最低門檻標(biāo)準(zhǔn)，更最大限度滿足安全生產(chǎn)需要這個(gè)根本標(biāo)準(zhǔn)。要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在策劃方案、吃透教材、掌控教學(xué)、了解學(xué)員、熟悉現(xiàn)場(chǎng)、擬定內(nèi)容、探討教法、搞好實(shí)操、評(píng)估效果等方面做大量極其細(xì)致的工作，提高持證培訓(xùn)效果。

做好全員安全培訓(xùn)。做到“四個(gè)細(xì)化”：一是細(xì)化培訓(xùn)方法。抓實(shí)需求調(diào)查，摸清“家底”；開展“補(bǔ)差、補(bǔ)短板”培訓(xùn)；持續(xù)強(qiáng)化培訓(xùn)考核、對(duì)標(biāo)管理；規(guī)范班前會(huì)培訓(xùn)，抓牢班前會(huì)培訓(xùn)“主陣地”，促進(jìn)班前會(huì)培訓(xùn)效果最大化；深化實(shí)操訓(xùn)練；推廣好的做法，實(shí)現(xiàn)資源共享，共同提高；充分利用視頻點(diǎn)播系統(tǒng)、遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)資源。二是細(xì)化培訓(xùn)內(nèi)容。緊緊抓住“兩述法”應(yīng)用、危險(xiǎn)源辨識(shí)及防范、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)、事故案例剖析、安全操作能力提高等進(jìn)行持續(xù)深化，力求小批量、多批次，干所學(xué)的、學(xué)所干的。三是細(xì)化培訓(xùn)對(duì)象。按崗位、知識(shí)水平、技能水平、存在短板的類別等，細(xì)化培訓(xùn)對(duì)象，切實(shí)讓員工感覺到培訓(xùn)的必要性，真正學(xué)到他所不會(huì)的，實(shí)現(xiàn)“干所學(xué)的、學(xué)所干的”目標(biāo)。四是細(xì)化培訓(xùn)者。建立內(nèi)訓(xùn)師人才庫，根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容，用心選擇內(nèi)訓(xùn)師，健全“誰培訓(xùn)誰負(fù)責(zé)”制度，落實(shí)內(nèi)訓(xùn)師激勵(lì)辦法，組織內(nèi)訓(xùn)師進(jìn)行討論交流，提高培訓(xùn)技能。

教師現(xiàn)場(chǎng)講解井下防爆開關(guān)原理

井下瓦斯鉆實(shí)操現(xiàn)場(chǎng)

四、積極創(chuàng)新，增強(qiáng)安全培訓(xùn)工作內(nèi)在動(dòng)力

開展安全綜合能力測(cè)試。制定特種作業(yè)人員安全綜合能力測(cè)試方案，定時(shí)間、定任務(wù)，要求各礦井對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第30號(hào)令所界定的十類已持證的煤礦安全作業(yè)人員，進(jìn)行包括基礎(chǔ)文化知識(shí)、安全基本知識(shí)、安全操作知識(shí)、崗位操作要領(lǐng)等在內(nèi)的綜合能力測(cè)試，有重點(diǎn)地進(jìn)行補(bǔ)差培訓(xùn)，促進(jìn)了隊(duì)伍整體素質(zhì)提升。

推進(jìn)閉環(huán)管理。梳理各類培訓(xùn)中員工未掌握的理論知識(shí)、不規(guī)范的實(shí)操環(huán)節(jié)及實(shí)操完好標(biāo)準(zhǔn)，以及培訓(xùn)流程、培訓(xùn)各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)等尚未實(shí)現(xiàn)閉環(huán)的培訓(xùn)問題，進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，建立臺(tái)賬，逐項(xiàng)落實(shí)，進(jìn)行有針對(duì)性的“補(bǔ)差”培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)閉環(huán)管理，保證培訓(xùn)不留死角。

豐富培訓(xùn)方式。一方面，按照培訓(xùn)教材案例化、培訓(xùn)內(nèi)容可視化、培訓(xùn)過程實(shí)操化的要求，針對(duì)崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)、操作標(biāo)準(zhǔn)、事故預(yù)想處、危險(xiǎn)源辨識(shí)、隱患排查等內(nèi)容，建設(shè)視頻點(diǎn)播系統(tǒng)、遠(yuǎn)程網(wǎng)培訓(xùn)平臺(tái)，自編“必知必會(huì)必禁”“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”等各工種題庫、崗位操作參考要點(diǎn)、《煤礦崗位工種及事故案例警示》相關(guān)專業(yè)教材。另一方面，及時(shí)推廣好的做法，如，現(xiàn)場(chǎng)提問時(shí)，使用培訓(xùn)激勵(lì)卡及時(shí)進(jìn)行鼓勵(lì)；在實(shí)操訓(xùn)練中，推行導(dǎo)師帶徒、補(bǔ)差晉級(jí)培訓(xùn)，以及實(shí)操常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、閉環(huán)化、月競(jìng)賽的“三化一賽”等。同時(shí)，積極運(yùn)用每日一題、口袋書、移動(dòng)飛信培訓(xùn)群、兩述法應(yīng)用等培訓(xùn)載體，增強(qiáng)了培訓(xùn)趣味性、吸引力，提高了員工學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力。

（作者單位：河南能源焦煤公司）

（責(zé)任編輯：龐永厚）