劉慧

【摘要】教師是學(xué)校的靈魂，教師水平的高低是教育質(zhì)量和學(xué)術(shù)水平的決定性因素,在辦學(xué)中的地位和作用已被公認(rèn)。在開放大學(xué)的建設(shè)中，課程主講教師隊(duì)伍建設(shè)的意義重大。論文適應(yīng)開放大學(xué)的建設(shè)以及人才目標(biāo)培養(yǎng)的需要，構(gòu)建開放大學(xué)課程主講教師的建設(shè)之路。

【關(guān)鍵詞】開放大學(xué) ；課程主講教師；建設(shè)

【中圖分類號(hào)】【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 【文章編號(hào)】

興國必興教，興教必重師。黨的十八大報(bào)告提出：“加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高師德水平和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)教師教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感?！笔舜髨?bào)告的這一重要論述，既延續(xù)了長(zhǎng)期以來黨和國家對(duì)廣大教師的期許和希望，也是在辦好人民滿意的教育、服務(wù)全面建成小康社會(huì)總體目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求。

作為高等繼續(xù)教育實(shí)體，開放大學(xué)貫徹落實(shí)黨的十八大精神和《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的“辦好開放大學(xué)”要求，充分發(fā)揮大學(xué)功能、有效肩負(fù)起我國學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)賦予的獨(dú)特的大學(xué)使命，教師無疑是最重要的基石，是辦好開放大學(xué)的動(dòng)力之源和關(guān)鍵所在。然而目前開放大學(xué)的主講師資隊(duì)伍大部分還是以前廣播電視大學(xué)的師資班底，能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)、知識(shí)存量、教育技術(shù)水平等都面臨著新的挑戰(zhàn)。我們必須高度重視存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的能適應(yīng)改革發(fā)展的高質(zhì)量的教育隊(duì)伍。只有始終抓住主講教師這支隊(duì)伍建設(shè)這一點(diǎn)，學(xué)校才能具備競(jìng)爭(zhēng)力，才能擁有最大的發(fā)展空間。

一、抓觀念更新，提高人才強(qiáng)校意識(shí)

思想領(lǐng)先是最重要的領(lǐng)先，觀念滯后是最致命的滯后。要堅(jiān)持“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”方針，以科學(xué)人才觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步更新思想觀念，牢固樹立教師資源是學(xué)校發(fā)展第一資源的觀念，進(jìn)一步提高對(duì)“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，努力形成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，校院齊抓共管，師生員工關(guān)心和各部門、各單位通力協(xié)作的師資工作機(jī)制，真正為加強(qiáng)主講師資隊(duì)伍建設(shè)提供有力的組織保證。學(xué)校要負(fù)責(zé)多引進(jìn)一些現(xiàn)代教學(xué)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)材料，多訂閱一些國內(nèi)外開放大學(xué)期刊，組織全體教師集體學(xué)習(xí)，更新教學(xué)觀念，與時(shí)俱進(jìn)。特別是要多組織年青教師學(xué)習(xí)先進(jìn)單位教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有必要可以派專人去參觀學(xué)習(xí)，只有這樣才能開闊眼界，蓄勢(shì)待發(fā)。

【收稿日期】2014-04-17

【基金項(xiàng)目】廣州市廣播電視大學(xué)十二五規(guī)劃課題“廣州開放大學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)研究 ”，

課題編號(hào)為2012JG02

二、抓教師補(bǔ)員，激活隊(duì)伍源頭之水

鄧小平同志曾經(jīng)指出：“一個(gè)學(xué)校能不能為社會(huì)主義培養(yǎng)出德智體全面發(fā)展，有社會(huì)主義覺悟的、有文化的勞動(dòng)者，關(guān)鍵是教師?！备邔W(xué)歷化是師資隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵入口，時(shí)至今日院校擴(kuò)招為我們學(xué)校的師資隊(duì)伍儲(chǔ)備了大量人才，我們要在教師公開招聘階段提高招聘條件提升資歷學(xué)歷水平。對(duì)于師資數(shù)量不足的開放大學(xué)及教學(xué)點(diǎn)必須加大主講教師引進(jìn)力度，尤其是那些具備一定招生規(guī)模的學(xué)校必須配備合理數(shù)量的專職任課教師，以保證基本的人才培養(yǎng)質(zhì)量。在具體的引進(jìn)過程中，要將應(yīng)屆畢業(yè)生與具備高級(jí)職稱的人才相結(jié)合引入，滿足任課教師梯隊(duì)建設(shè)的需要，進(jìn)而促進(jìn)行政管理專業(yè)的良性發(fā)展。在進(jìn)行教師招聘階段根據(jù)學(xué)校在學(xué)科專業(yè)及先天條件對(duì)應(yīng)聘者的學(xué)歷、就讀院校、學(xué)術(shù)理論水平提出具體要求。確保在進(jìn)校之前就已經(jīng)完成了學(xué)歷教育；吸納學(xué)科、專業(yè)、課程領(lǐng)軍人物和學(xué)術(shù)骨干，引進(jìn)中青年骨干教師、聘用社會(huì)高端人才和名師，實(shí)施高層次人才引進(jìn)計(jì)劃、充實(shí)開放大學(xué)師資隊(duì)伍。這是提高教師整體水平的最便捷、做有效、最快捷的途徑。同時(shí)，還要對(duì)專職任課教師所管理的課程資源進(jìn)行重新梳理與劃分。首先，必須滿足專業(yè)核心課程全覆蓋的要求；其次，要結(jié)合教師自身的研究興趣與方向分配其他課程，爭(zhēng)取建立以課程群組為單位的管課模式。

三、抓崗位管理，引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制

要針對(duì)教師結(jié)構(gòu)不合理，人浮于事，職責(zé)不清，賞罰不明，教學(xué)管理困難等問題，加強(qiáng)崗位管理，實(shí)行定編、定崗、定責(zé)、定員，實(shí)施崗位考核，并將考核結(jié)果與績(jī)效工資掛鉤、與職務(wù)評(píng)聘掛鉤、與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤、與崗位聘任掛鉤，逐步建立“能進(jìn)能出，能上能下，優(yōu)勝劣汰”的主講教師隊(duì)伍管理機(jī)制。要改革完善教師的專業(yè)技術(shù)資格評(píng)聘工作，在學(xué)校的崗位設(shè)置中分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤崗位。專業(yè)技術(shù)資格是指專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平、能力，以及成就的等級(jí)稱號(hào)。專業(yè)技術(shù)資格反映專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)術(shù)和技術(shù)水平、工作能力的工作成就。專業(yè)技術(shù)人員擁有何種專業(yè)技術(shù)資格，表明他具有何種學(xué)術(shù)水平或從事何種工作崗位，象征著一定的身份。在現(xiàn)有情況下我們的教師要想實(shí)踐證明自身的能力只有提高專業(yè)技術(shù)資格這一條途徑。而且在我國現(xiàn)階段，專業(yè)技術(shù)資格也代表社會(huì)地位，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)和福利待遇的直接體現(xiàn)，直接與我們教師的幸福生活指數(shù)息息相關(guān)。所以我們要切實(shí)搞好教師的專業(yè)技術(shù)資格評(píng)聘工作，深化教師專業(yè)技術(shù)資格聘任改革。以此為契機(jī)切實(shí)調(diào)動(dòng)教師工作的積極性，創(chuàng)造性，激勵(lì)教師提高教學(xué)水平、學(xué)術(shù)水平、研究水平以此來提高整個(gè)師資隊(duì)伍水平。要堅(jiān)持以人為本，要多到教師家進(jìn)行家訪和慰問，不斷提高教師的物質(zhì)待遇，力所能及地解決部分教師家屬子女的工作問題，努力營造一個(gè)和諧的教書育人的環(huán)境，真正使人才留得住、用得好、貢獻(xiàn)大，學(xué)習(xí)有條件，發(fā)展有空間，創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)，干事有舞臺(tái)。

四、抓師德建設(shè)，提高教師師德水平

“師德興則教育興、教育興則民族興”。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)不是一蹴而就的事，要建立健全師德師風(fēng)管理制度。完善師德師風(fēng)建設(shè)體系。認(rèn)真貫徹《教育法》、《教師法》、實(shí)行師德師風(fēng)“一票否決制”。 對(duì)師德不合格的教師實(shí)行“教師聘任一票否決制” 要把師德師風(fēng)建設(shè)作為個(gè)人教育教學(xué)工作考核和學(xué)校精神文明建設(shè)的主要內(nèi)容，加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理，積極探索師德師風(fēng)建設(shè)與人事分配制度改革相結(jié)合的路子。在抓師德師風(fēng)這項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的工作中，要明確分工，嚴(yán)明紀(jì)律，完善制度，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)和責(zé)任追究制度。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體的宣傳導(dǎo)向作用，以墻報(bào)、宣傳欄、宣傳資料、座談會(huì)、知識(shí)講座、師德師風(fēng)培訓(xùn)等多種形式，認(rèn)真宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹《教師職業(yè)道德規(guī)范》。各學(xué)校要廣泛宣傳“優(yōu)秀教師”的先進(jìn)事跡，并對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員及時(shí)曝光，典型引路，以點(diǎn)促面，積極引導(dǎo)和教育廣大教師，特別是有前科的教師、有心理障礙的教師和青年教師，要作為重中之重來抓。要把師德建設(shè)納入開放大學(xué)黨委和行政的重要工作目標(biāo)及學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃中，有計(jì)劃、有組織地對(duì)全體教師進(jìn)行師德培養(yǎng)。尤其對(duì)新到崗工作的青年教師，要為其配備作風(fēng)優(yōu)良、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、教學(xué)科研能力強(qiáng)的中、老年教師，充分發(fā)揮其傳、幫、帶的作用，把師德教育寓于教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)之中，把教書育人、管理育人、服務(wù)育人始終作為推進(jìn)師德教育的重要內(nèi)容，根據(jù)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》研究制定本單位教師職業(yè)道德規(guī)范，以此約束其言行，切實(shí)做到為人師表。要建立師德獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)師德優(yōu)秀的教師，學(xué)校應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)其榮譽(yù)感；同時(shí)，對(duì)學(xué)術(shù)腐敗等違反師德要求的人和事要進(jìn)行通報(bào)、批評(píng)，從而對(duì)師德起到示范和警示作用。要在專職和兼職教師中實(shí)施“教師關(guān)愛工程”，開展愛崗、愛生、愛己活動(dòng)，切實(shí)關(guān)注教師情緒、關(guān)心教師生活、關(guān)懷教師成長(zhǎng)，提高教師職業(yè)幸福感。結(jié)合每年的教師節(jié)表彰，組織開展師德征文、演講比賽等活動(dòng)，弘揚(yáng)偉大師魂，展現(xiàn)教師風(fēng)貌。

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五、抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)能力

要針對(duì)開放大學(xué)主講教師學(xué)歷水平普遍偏低情況，學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)并支持教師進(jìn)行學(xué)歷提升教育。一方面要制訂相應(yīng)的扶持政策，在經(jīng)費(fèi)、制度上提供保障，另一方面要加大對(duì)教師職業(yè)生涯的規(guī)劃與引導(dǎo)。當(dāng)然，最為重要的是調(diào)動(dòng)教師自身的主觀能動(dòng)性，既要讓其明確現(xiàn)實(shí)的工作需求，又要讓其意識(shí)到未來可能會(huì)面臨的壓力與挑戰(zhàn)，從而做到居安思危，未雨綢繆。在提升學(xué)歷水平的同時(shí)，還需要注重非學(xué)歷的繼續(xù)教育。這一方面是由開放大學(xué)系統(tǒng)專職任課教師的專業(yè)背景多元、學(xué)科基礎(chǔ)較為薄弱的現(xiàn)狀所決定的，同時(shí)還與學(xué)科本身發(fā)展迅猛、知識(shí)更新較快的特點(diǎn)緊密相關(guān)。對(duì)于專職任課教師專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的補(bǔ)償性教育或培訓(xùn)可以借助系統(tǒng)內(nèi)部的師資及資源完成，學(xué)校要根據(jù)教師實(shí)際情況，訂立自己的培訓(xùn)方案，充分發(fā)揮學(xué)校自身專業(yè)優(yōu)勢(shì),以增強(qiáng)培訓(xùn)的制度保障，資金保障。加強(qiáng)教師的培訓(xùn)力度，提高師資隊(duì)伍的整體水平，學(xué)校可以根據(jù)學(xué)校自身特點(diǎn)設(shè)置培訓(xùn)中心，擴(kuò)展教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)。而對(duì)于專業(yè)發(fā)展所形成的知識(shí)更新訴求則可由國家開放大學(xué)總部牽頭借助普通高校及科研院所的師資及資源完成，也要通過各種方式選派教師到其他高校、高職院校作交流，爭(zhēng)取更多的機(jī)會(huì)做訪問學(xué)者或者參加短期培訓(xùn)班。在補(bǔ)充與學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上逐漸形成自身的力量。筆者認(rèn)為，目前國家開放大學(xué)舉辦的青年骨干教師培訓(xùn)是一種非常好的形式，希望可以在未來得到進(jìn)一步的鞏固與發(fā)展。

六、抓教育科研，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)

作為提升學(xué)校學(xué)術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志,科學(xué)研究已經(jīng)和教學(xué)、社會(huì)服務(wù)并列成為成為高等學(xué)校的重要職能。對(duì)于一所真正的大學(xué)，科研將對(duì)學(xué)校的發(fā)展起到積極的引領(lǐng)、推動(dòng)與促進(jìn)作用，科研工作可以說是一切教學(xué)基本建設(shè)和人才隊(duì)伍的先導(dǎo)力量和根本動(dòng)力。開放大學(xué)作為我國高等教育的重要組成部分，已經(jīng)成為構(gòu)建終身教育體系的中堅(jiān)力量。其科學(xué)研究開展的情況不僅影響到自身的建設(shè)和提升，更勢(shì)必會(huì)影響到整個(gè)終身教育發(fā)展的大局。教育科研水平的提高對(duì)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)、教師發(fā)展、教學(xué)質(zhì)量、管理水平的提升具有直接的影響和促進(jìn)作用。要根據(jù)學(xué)科發(fā)展方向和專業(yè)建設(shè)情況，以優(yōu)勢(shì)學(xué)科、重點(diǎn)學(xué)科、特色學(xué)科，專業(yè)示范團(tuán)隊(duì)建設(shè)，著力培育扶持具有一定影響一定代表性的標(biāo)志性學(xué)科梯隊(duì)，提升整體的研究能力。另外抓科研我們的領(lǐng)導(dǎo)干部也要帶頭，發(fā)揮其引領(lǐng)、導(dǎo)向的作用從而激發(fā)教師的內(nèi)在動(dòng)力，領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用發(fā)揮得好不好。也是科研建設(shè)的關(guān)鍵因素，領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺按照師資隊(duì)伍建設(shè)的要求，以高度的責(zé)任感、強(qiáng)烈的求知欲和積極的進(jìn)取精神“率先成為科研型領(lǐng)導(dǎo)”，而且更要帶頭更新科研觀念、樹立良好作風(fēng)、在主講教師隊(duì)伍建設(shè)，用自身的榜樣和示范作用去感染和引導(dǎo)更多的教師自覺進(jìn)行科研活動(dòng)。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)成為主講教師隊(duì)伍建設(shè)的精心組織者、積極推動(dòng)者、自覺踐行者。

要加大科研的激勵(lì)支持力度，完善科研資助及獎(jiǎng)勵(lì)政策，加強(qiáng)科研工作考核力度，引導(dǎo)廣大教師積極投身科研工作，積極申報(bào)科研項(xiàng)目。要促進(jìn)學(xué)科之間的交叉、滲透和教師的跨部門流動(dòng)，堅(jiān)持“項(xiàng)目依托型”團(tuán)隊(duì)運(yùn)作模式，以學(xué)科帶頭人為核心，聯(lián)合校內(nèi)外力量共建團(tuán)隊(duì)，吸收校內(nèi)外專家、教師參與團(tuán)隊(duì)建設(shè)，組建一批多學(xué)科交叉、多技術(shù)集成和充滿活力的創(chuàng)新型的師資隊(duì)伍。根據(jù)學(xué)校教學(xué)與科研的實(shí)際需要，圍繞學(xué)校發(fā)展各階段的中心工作，有目的、有計(jì)劃地開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，開闊教職工的研究視野。鼓勵(lì)舉辦高水平的國內(nèi)、國際學(xué)術(shù)會(huì)議，舉辦高層次的學(xué)術(shù)講座，支持教師和科研人員參加高層次的學(xué)術(shù)會(huì)議。組織開展專題科研培訓(xùn)，讓教師了解科研的諸多程序，包括開題、結(jié)題的方法、技巧，科研方法的具體操作程序等等。在培訓(xùn)環(huán)節(jié)上，要走出去、請(qǐng)進(jìn)來，既要發(fā)揮校內(nèi)外專家和學(xué)科帶頭人的傳幫帶作用，又要充分利用校外資源提供理論指導(dǎo)，切實(shí)提高教師的科研能力和水平?？梢砸詫W(xué)院或者課題組為單位，每學(xué)期集中一到二次進(jìn)行全面的聽課、評(píng)課，對(duì)每節(jié)課作出評(píng)估提出問題，共同解決，并將評(píng)課結(jié)果記入教師教學(xué)檔案。且在普遍聽課、評(píng)課的基礎(chǔ)上開展全校性的示范觀摩教學(xué)活動(dòng)，每學(xué)年舉辦一次全校性的優(yōu)秀教案和優(yōu)質(zhì)課的評(píng)比，選出典型，評(píng)比頒獎(jiǎng)，引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制推動(dòng)教師整體教學(xué)工作的規(guī)范化。借助面對(duì)面的實(shí)地交流以及網(wǎng)上的遠(yuǎn)程互動(dòng)實(shí)現(xiàn)教學(xué)與科研的創(chuàng)新與改革，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“以老帶新、以外促內(nèi)”的教學(xué)科研發(fā)展格局。

? 國以人立，教以人興?？v觀世界各國名校，無一例外都有一支優(yōu)秀的師資隊(duì)伍，開放大學(xué)也不例外，因此，要實(shí)現(xiàn)開放大學(xué)“大于電大、高于電大、新于電大、強(qiáng)于電大”這個(gè)目標(biāo)，建設(shè)“世界開放大學(xué)體系中一流巨型開放大學(xué)”，就必須從全局戰(zhàn)略的高度破解師資隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展難題，這是開放大學(xué)立校之本?？傊囵B(yǎng)和造就一支適應(yīng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育發(fā)展、具有現(xiàn)代教育思想和理念以及較高教育教學(xué)能力和水平的主講教師隊(duì)伍，是辦好開放大學(xué)的關(guān)鍵。

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On?the construction of Open University?course instructor?team

Liu Hui

(Guangzhou radio and Television University Guangdong Guangzhou 510091)

Abstract: the teacher?is the soul of the school,?the teachers?level is the?decisive factor of?the quality of education?and academic level,?position and role?in running a school?has been recognized.?In the?construction of Open University,?the construction?course instructor?team?of great significance.?The?need to adapt to theconstruction of Open University?and?talents cultivation objectives,?curriculumconstruction of?Open University?teachers?construction road.

Keywords:?Open University course?teachers?construction

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