郭勇GUO Yong

（遼河油田公司錦州采油廠特車大隊(duì)，盤錦 121209）

（Jinzhou Oil Production Plant Special Car Group，Liaohe Oilfield of CNPC，Panjin 121209，China）

0 引言

近些年來(lái)，由于思想意識(shí)的松懈和安全管理工作的不到位等原因，導(dǎo)致石油等一類危險(xiǎn)品在開采和運(yùn)輸過(guò)程中事故頻發(fā)、危險(xiǎn)不斷，嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，擾亂了人們正常的生產(chǎn)和生活。因此，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛的安全管理和控制，增強(qiáng)人們的安全意識(shí)，減少事故發(fā)生，防患于未然，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下石油開采和運(yùn)輸這種高危行業(yè)面臨的首要問題。首先，需要客觀而準(zhǔn)確地找出影響車輛運(yùn)輸安全的因素和事故可能發(fā)生的原因，包括人為原因、可控因素和不可控因素，然后經(jīng)過(guò)仔細(xì)分析，找到有效的解決對(duì)策和具體的防范措施，再加以落實(shí)。

1 影響石油車輛道路運(yùn)輸安全的因素分析

大體上講，影響石油車輛道路運(yùn)輸安全的因素包括可控因素和不可控因素兩種，其中可控因素又可以分為來(lái)自于人員方面的因素、來(lái)自于車輛狀況的因素及管理方法和措施是否得當(dāng)。不可控因素則指的是環(huán)境方面對(duì)于車輛運(yùn)輸安全的影響。在這所有的因素中，車輛狀況、人員方面和管理措施三者間的關(guān)系緊密相連，不可分割。其中，車輛管理人員是整個(gè)管理系統(tǒng)的核心部分，負(fù)責(zé)在了解車況和理解運(yùn)輸環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)出操作指令，對(duì)車輛進(jìn)行調(diào)動(dòng)；管理舉措則是車輛管理人與車輛管理人之間、車輛管理人與車輛之間信息傳遞或交換的橋梁和媒介；所有的車輛和管理措施只有通過(guò)人的協(xié)調(diào)和指揮才能發(fā)揮各自的作用。要想保證運(yùn)輸安全和避免事故，必須把各個(gè)要素協(xié)調(diào)起來(lái)，履行各自的安全責(zé)任，防止管理上的漏洞和盲點(diǎn)。

2 預(yù)防和減少石油車輛道路運(yùn)輸安全的方法與對(duì)策

2.1 首先，加強(qiáng)車輛負(fù)責(zé)人員管理，提高安全防范意識(shí) 大量的事故資料證明，導(dǎo)致車輛運(yùn)輸事故多發(fā)的主要原因中，人員的因素是最主要原因。由于駕駛員思想疏忽和駕駛技術(shù)不夠熟練造成的事故多達(dá)百分之七十以上?，F(xiàn)在很多新駕駛員沒有經(jīng)過(guò)正規(guī)的駕駛考試培訓(xùn)和嚴(yán)格考核，就直接上路，所以造成交通肇事或違章。針對(duì)這種情況，在特種車駕駛員招聘時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，一方面仔細(xì)審查駕駛員是否有健康的身體和齊全的駕駛證件；另一方面要考察駕駛員的駕駛技術(shù)是否熟練和安全意識(shí)是否到位。特種車的駕駛員要求至少有五年以上貨物公路運(yùn)輸?shù)鸟{齡和駕駛經(jīng)驗(yàn)，而且年齡最大不超過(guò)45 周歲。在石油運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)事故的一方面原因就是駕駛員駕齡短、缺乏駕駛經(jīng)驗(yàn)、安全意識(shí)差、駕駛技術(shù)不過(guò)關(guān)。只有在一開始就強(qiáng)調(diào)安全意識(shí)并且選拔到優(yōu)秀的駕駛?cè)瞬牛拍軠p少事故發(fā)生的機(jī)率。所以，選好特種車輛駕駛員之后，首要任務(wù)是對(duì)新駕駛員進(jìn)行安全教育。具體做法有：①開辦安全駕駛教育強(qiáng)化班，組織駕駛?cè)藛T系統(tǒng)規(guī)范地學(xué)習(xí)交通法規(guī)和文明行車規(guī)則，提高駕駛員的安全意識(shí)和文明行車的素質(zhì)；②可以定期召開駕駛員駕駛經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，號(hào)召大家分享安全行車的經(jīng)驗(yàn)，形成良好的行車和運(yùn)輸管理氛圍；③可以展開“評(píng)先進(jìn)、促安全”的駕駛員大練兵活動(dòng)，在廣大的駕駛員隊(duì)伍內(nèi)樹立安全行車無(wú)事故的典型，通過(guò)大會(huì)表彰和媒體進(jìn)行宣傳，提高駕駛員安全駕駛的自覺性，防止事故發(fā)生。④通過(guò)反面案例進(jìn)行安全教育，充分利用網(wǎng)絡(luò)和多媒體等現(xiàn)代方式把近期發(fā)生的交通事故進(jìn)行通報(bào)，通過(guò)發(fā)生在別人身上的血的教訓(xùn)給予駕駛員安全警示，防止悲劇發(fā)生在自己身邊。

2.2 其次，加強(qiáng)車輛的安全控制管理，嚴(yán)格落實(shí)車輛安全管理制度 近些年來(lái)，由于車輛維修管理不善和出入控制不嚴(yán)導(dǎo)致的運(yùn)輸事故也時(shí)有發(fā)生，常見的有：車輛缺乏定期的保養(yǎng)維護(hù)和檢查，車況明明已經(jīng)很差但仍帶“病”上路；對(duì)車輛私自改造、違章超載和違規(guī)駕駛；此外，駕駛員明明身體已經(jīng)很累還在夜間連續(xù)疲勞駕駛，最終導(dǎo)致失去控制、車毀人亡。要想進(jìn)行特種車輛的運(yùn)輸安全管理，具體做法是：①建立健全完備的車輛安全管理制度，對(duì)車輛設(shè)備管理規(guī)范化。按照國(guó)家的相關(guān)法律和法規(guī)，建立健全車輛管理檔案，完善企業(yè)的運(yùn)輸車輛管理制度，明確特種車輛的維護(hù)和保養(yǎng)以及車輛管理人員的責(zé)任分配。②定期進(jìn)行特種車輛的檢查、維修和保養(yǎng)，使每輛車都達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。特種車輛要做到車況的“一日三檢”：即出車前檢驗(yàn)、行車中檢查和行車后檢查，對(duì)車輛勤檢查、勤維護(hù)、勤保養(yǎng)，使車輛狀況始終保持在最佳狀態(tài)，特種車輛的運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)。③建立運(yùn)輸車輛的安全管理監(jiān)察機(jī)制，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)排除。出車前要檢查車輛的營(yíng)運(yùn)證件和行駛證件是否齊備；車輛是否參加了二維檢測(cè)和年審是否合格；車輛設(shè)備操作人員是否持有設(shè)備操作證和車輛押運(yùn)證；車輛所載危險(xiǎn)物品是否有相應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告和合格證明；車輛的安全檢驗(yàn)每周不少于一次；檢查后認(rèn)真填寫車況記錄和安全檢查確認(rèn)表；出車前還要考慮到天氣情況對(duì)于路面行車安全的影響，做好安全防范應(yīng)急措施，如有情況及時(shí)和后勤人員取得聯(lián)系以便救援。

2.3 最后，把車輛的安全管理責(zé)任包干到戶，落實(shí)到人，明確責(zé)任分工 為了最大程度地預(yù)防和減少車輛事故發(fā)生，最好是進(jìn)行明確的責(zé)任分工，把車輛的安全管理責(zé)任包干到戶，落實(shí)到人，實(shí)行問責(zé)機(jī)制。具體做法是：①建立正規(guī)的車輛安全管理機(jī)構(gòu)，健全車輛安全管理目標(biāo)責(zé)任制。通過(guò)安全管理機(jī)構(gòu)和專職安全員的管理，充分發(fā)揮對(duì)于車輛管理的監(jiān)督和控制；通過(guò)完善公司安全運(yùn)輸車輛管理制度，調(diào)動(dòng)各部門負(fù)責(zé)人和駕駛員的使命感和責(zé)任心，層層落實(shí)安全指標(biāo)，形成全方位的車輛運(yùn)輸安全管理網(wǎng)絡(luò)；建立健全安全車輛安全管理目標(biāo)責(zé)任制，把車輛的安全生產(chǎn)責(zé)任、生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到人，并通過(guò)安全獎(jiǎng)懲和問責(zé)機(jī)制對(duì)責(zé)任承擔(dān)人采取不同的對(duì)待，按時(shí)或超額完成任務(wù)的就大力表彰；未能完成任務(wù)或造成事故的要追究責(zé)任并加以嚴(yán)厲的處罰，以儆效尤。②加大安全管理的投入力度和管理力度，并成立安全應(yīng)急救援隊(duì)伍。車輛運(yùn)輸安全管理的投入包括安全設(shè)施的建設(shè)和車輛安全駕駛教育培訓(xùn)的投入兩項(xiàng)內(nèi)容。除了加大安全投入力度外，在車輛的安全管理上也要加大力度：一方面要定期召開車輛安全管理會(huì)議，及時(shí)總結(jié)并討論車輛運(yùn)輸過(guò)程中存在的安全問題和安全隱患，通過(guò)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題找到相應(yīng)的解決措施；另一方面成立安全應(yīng)急救援小分隊(duì)，對(duì)可能發(fā)生的安全事故進(jìn)行提前預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)和相應(yīng)的安全預(yù)想、預(yù)防、預(yù)演，培養(yǎng)駕駛員和管理者在突如其來(lái)的緊急情況發(fā)生時(shí)果斷而有效的應(yīng)急處理能力，臨危而不慌、處事而不驚。

3 結(jié)語(yǔ)

石油運(yùn)輸車輛的安全管理絕對(duì)不是一項(xiàng)可以掉以輕心的工作，在石油的開采和運(yùn)輸過(guò)程中，工作人員稍有思想上的不慎和管理人員稍有麻痹大意，都會(huì)導(dǎo)致意外事故的發(fā)生。因此，要結(jié)合新時(shí)期車輛運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)和安全管理的要點(diǎn)，努力探尋車輛安全管理的新思路和新方法，有針對(duì)性地解決石油運(yùn)輸車輛管理中存在的安全隱患，防范意外事故的發(fā)生。

[1]王浩水.貫徹執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》[J].勞動(dòng)保護(hù)，2011（08）.

[2]李海江.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故初探[J].工業(yè)安全與環(huán)保，2007（01）.

[3]李珂珂.新形勢(shì)下企業(yè)車輛安全管理工作探析[J].價(jià)值工程，2013（25）.