任偉

摘要：作為國家級科技中介機(jī)構(gòu)，“福州市生產(chǎn)力促進(jìn)中心”充分抓住國際金融危機(jī)背景下，中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，在服務(wù)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面開展了有針對性的有益探索，對于提升和推動海西區(qū)域經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

關(guān)鍵詞：服務(wù)模式 創(chuàng)新 中介

1 科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀及背景

所謂科技中介機(jī)構(gòu)通常情況下是指為科技創(chuàng)新主體提供服務(wù)，進(jìn)一步支撐，并促進(jìn)創(chuàng)新的組織。早在20世紀(jì)80年代，我國就產(chǎn)生了科技中介機(jī)構(gòu)，對于這些機(jī)構(gòu)，從功能上可以分為：

一是直接參與服務(wù)對象技術(shù)創(chuàng)新過程的機(jī)構(gòu)，這類機(jī)構(gòu)主要包括：生產(chǎn)力促進(jìn)中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心以及工程技術(shù)研究中心；

二是利用技術(shù)、管理等方面的知識為創(chuàng)新主體提供咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)，這類機(jī)構(gòu)主要包括：科技評估中心、科技招投標(biāo)機(jī)構(gòu)、情報信息中心等；

三是為科技資源有效流動、合理配置提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)，這類機(jī)構(gòu)主要包括：

常設(shè)技術(shù)市場、人才中介市場、科技條件市場等。對于科技中介機(jī)構(gòu)來說，通常情況下，主要面向社會開展技術(shù)擴(kuò)散、成果轉(zhuǎn)化、科技評估、創(chuàng)新資源配置、創(chuàng)新決策和管理咨詢等，對政策、各類創(chuàng)新主體與市場之間的知識流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移發(fā)揮著關(guān)鍵性的促進(jìn)作用，它是我國科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，對于提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，推動國家科技進(jìn)步發(fā)揮了重要作用。

加入世界貿(mào)易組織后，我國積極參與國際分工，在原材料、勞動力等方面充分發(fā)揮自身的價格優(yōu)勢，雖然中小企業(yè)的單位產(chǎn)品的利潤率非常低，但是憑借國際市場龐大的需求規(guī)模，進(jìn)而在一定程度上掩蓋了中小企業(yè)的不足。2008年美國次貸危機(jī)引發(fā)國際金融危機(jī)，一方面惡化了中小企業(yè)的外部經(jīng)營環(huán)境，主要表現(xiàn)為出口規(guī)模下降和國際原材料價格上漲；另一方面國內(nèi)經(jīng)營環(huán)境出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)，那就是過去以犧牲環(huán)境（不計環(huán)境成本、人為壓低原材料和能源成本）和國民福利（人為壓低工資、欠繳社保），獲得低成本投資和國際分工比較優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)增長模式已經(jīng)走到盡頭。中小企業(yè)在內(nèi)外部環(huán)境不斷惡化情況下，難以保障自身持續(xù)生存和發(fā)展的基本利潤，在這種情況下，中小企業(yè)必須進(jìn)行轉(zhuǎn)型和升級。

2 福州市生產(chǎn)力促進(jìn)中心在服務(wù)模式上的探索

在中小企業(yè)迫切需要轉(zhuǎn)型升級的背景下，福州市生產(chǎn)力促進(jìn)中心（以下簡稱“中心”）充分發(fā)揮科技中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)作用，積極參與到中小企業(yè)的創(chuàng)新中去。作為公益性科技中介機(jī)構(gòu)，“中心”在服務(wù)企業(yè)過程中主要采取政府主導(dǎo)、企業(yè)參與的原則，通過調(diào)研及組織專家、企業(yè)管理人員座談等多種方式，深入企業(yè)了解福州中小微企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中遇到的問題及共性需求，有針對性的選擇有代表性的中小微企業(yè)，由“中心”提供引導(dǎo)資金，企業(yè)適當(dāng)配套，為其轉(zhuǎn)型升級提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)，堅持“服務(wù)一家、成功一家、帶動一片”的理念，將成功經(jīng)驗做法推廣到更多的中小微企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的整體轉(zhuǎn)型升級。

2.1 線上與線下服務(wù)相結(jié)合服務(wù)模式

“中心”通過線上與線下服務(wù)相結(jié)合，為中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供較為全面的專業(yè)綜合服務(wù)；線上利用“云端服務(wù)”模式，“云中心”統(tǒng)一受理用戶服務(wù)需求，將個性化的任務(wù)科學(xué)分解，以項目形式統(tǒng)一分配到“云終端”協(xié)同技術(shù)服務(wù)，實施一站式技術(shù)服務(wù)；線下利用“中心”聯(lián)盟及平臺優(yōu)勢，組織專家深入企業(yè)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供技術(shù)診斷與輔導(dǎo)。

2.2 橫向協(xié)同與縱向互動相結(jié)合服務(wù)模式

“中心”以企業(yè)需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)與有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)的橫向合作，組建專業(yè)化科技創(chuàng)新服務(wù)隊伍，向中小微企業(yè)提供“一站式”政策咨詢和科技創(chuàng)新服務(wù)；同時“中心”根據(jù)“無償提供、共享利用、共同服務(wù)”原則，構(gòu)建“中心-服務(wù)站-工作站”的縱向多層互動的覆蓋全市的中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供全方位、立體式技術(shù)支撐。

2.3 典型與示范推廣相結(jié)合服務(wù)模式

“中心”以提升產(chǎn)業(yè)集群整體競爭力為目標(biāo)，根據(jù)福州產(chǎn)業(yè)特點，通過選取在轉(zhuǎn)型升級過程中有代表性的制造業(yè)中小微企業(yè)，由“中心”提供引導(dǎo)資金，企業(yè)適當(dāng)配套，通過平臺線上及線下一站式、專業(yè)性技術(shù)服務(wù)，切實解決企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中的問題，幫助企業(yè)成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，然后將成功做法進(jìn)行示范推廣至整個制造業(yè)產(chǎn)業(yè)中，真正實現(xiàn)龍頭帶動作用。

在服務(wù)過程中，“中心”堅持“客戶至上”的宗旨，嚴(yán)格按照ISO9001國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)開展技術(shù)服務(wù)，堅持“人員到位，服務(wù)到位，責(zé)任到位”的“三位一體”式服務(wù)，建立服務(wù)平臺對內(nèi)規(guī)范運行，對外專業(yè)化服務(wù)的品牌。

3 結(jié)語

作為國家級科技中介機(jī)構(gòu)，“中心”充分抓住國際金融危機(jī)背景下，中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，利用自身在資源、信息、人才等方面的優(yōu)勢，在服務(wù)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面開展了有針對性的有益探索，對于提升和推動海西區(qū)域經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

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