作者簡介：鄭新凡（1977一），男，漢族，福建省仙游縣人，城鄉(xiāng)建設(shè)管理助理工程師，大學本科學歷，單位：福建省仙游縣房地產(chǎn)管理中心。

摘 要：由于我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，我國城市的建設(shè)取得了舉世矚目的成績。因此，近年來，我國開始提倡加強城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作，主要目的是幫助我國一些農(nóng)村和城市的發(fā)展能夠得到科學的規(guī)劃和布置，以推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟的共同發(fā)展。但是，因為經(jīng)濟發(fā)展的速度加快，城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的工作也不斷地面臨著新的情況。本文主要討論關(guān)于如何加強城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作，為促進我國城鄉(xiāng)建設(shè)提供建議。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)建設(shè)；管理；經(jīng)濟建設(shè)

前言

城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作是我國經(jīng)濟健康發(fā)展的重要組成部分，它主要是按照我國相關(guān)城市規(guī)劃法規(guī)，根據(jù)城市建設(shè)的相關(guān)原則來開展具體的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作[1]。由于我國近幾年來的經(jīng)濟發(fā)展越來越迅速，使得城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作不斷面臨著考驗，在日常的管理工作中陸續(xù)出現(xiàn)了一些新的問題[2]。這些問題的出現(xiàn)會給城鄉(xiāng)建設(shè)帶來阻力，嚴重影響我國經(jīng)濟的健康發(fā)展。

1.當前城鄉(xiāng)建設(shè)管理現(xiàn)狀

1.1腐敗現(xiàn)象嚴重

在市場經(jīng)濟條件下，我國城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作中出現(xiàn)了很多問題，其中，腐敗現(xiàn)象十分嚴重[3]。由于在城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作中，一些管理高層人員對于整個城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作有著重要的管理大權(quán)，這樣就為他們使用不正當手段來謀取私利創(chuàng)造了條件。很多管理人員會利用手中的權(quán)利，利用職務(wù)之便來進行職務(wù)犯罪。尤其是我國現(xiàn)在處于市場經(jīng)濟條件下的經(jīng)濟發(fā)展十分樂觀，在這樣的社會形勢下，很多管理人員會由于利益的驅(qū)使，引發(fā)一些腐敗的思想。很多城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作人員由于在思想上受到一些沖擊和干擾，導致他們在具體的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作中產(chǎn)生一些謀取私利的想法，致使他們利用職務(wù)之便來獲得額外的利益。然而，這些城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作的管理人員的腐敗行為對整個城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會造成十分不利的影響，假如不能及時制止，將嚴重影響經(jīng)濟的發(fā)展。

1.2城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃人員素質(zhì)低下

城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃工作是城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作的重要部分，很多城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃人員在綜合素質(zhì)方面不能達到要求，直接影響城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作的順利實施。很多城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃人員缺乏一定的素質(zhì)，在思想方面不能達到應有的要求，導致他們在具體的工作服務(wù)意識不佳，沒有足夠的敬業(yè)精神，在日常的規(guī)劃和審查工作中不負責任，對于一些審查工作中的規(guī)劃和設(shè)計方案以及具體的手續(xù)不能進行認真的核實，經(jīng)常在工作中出現(xiàn)馬虎大意的現(xiàn)象，導致失誤現(xiàn)象頻發(fā)。還有一些規(guī)劃人員本身的業(yè)務(wù)能力不夠，很多地區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)工作人員在文化素質(zhì)和知識技能方面根本不能達到標準，導致他們的業(yè)務(wù)能力低下。主要原因在于他們的自身的知識匱乏，再加上在工作中并不能得到專業(yè)的培訓和學習，導致他們在專業(yè)的管理和規(guī)劃方面知識缺乏，在實際的工作過程中不具有很好的業(yè)務(wù)水平。甚至有一些地區(qū)的管理工作人員允許并沒有從業(yè)資格證的人員直接參與城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作，這樣無疑會嚴重影響城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作的順利展開。

1.3監(jiān)督機制不完善

目前，我國城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作中的監(jiān)督機制不完善的現(xiàn)象也十分嚴重，造成內(nèi)部的管理工作無章可循，缺乏統(tǒng)一的管理制度。沒有科學的管理制度就容易讓一些管理人員利用制度上的漏洞并利用職務(wù)之便進行徇私舞弊的現(xiàn)象。除此之外，在很多的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理中，缺乏規(guī)范的監(jiān)控措施也是造成現(xiàn)在問題頻發(fā)的重要因素。一些地區(qū)的管理工作人員在日常的工作中并沒有得到嚴格的監(jiān)控，導致一些違紀行為不能及時被發(fā)現(xiàn)，甚至很多違紀和違法的行為一直沒被發(fā)現(xiàn)，這樣對于城鄉(xiāng)建設(shè)工作會造成十分嚴重的影響。

2.解決對策

2.1提高城鄉(xiāng)管理工作人員的素質(zhì)

由于在城鄉(xiāng)建設(shè)工作中，主要由一些管理人員掌握著大權(quán)，所以在解決城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作的問題上，應該從源頭上進行管理。對于一些城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作人員綜合素質(zhì)低下的問題，應該加強對于他們的思想教育工作，充分提升他們的綜合素質(zhì)。在思想方面，要不斷加強對于他們在廉政工作方面的熏陶，這是幫助一些管理人員提高思想覺悟的有效途徑。所以，相關(guān)的管理部門應該建立長期有效的學習和培訓機制，主要目的是對那些管理人員進行思想方面的教育。在具體的教育工作實施過程中，要始終貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，始終以為人民服務(wù)為核心價值理念，廣泛地開展其對于社會主義核心價值體系的教育宣傳活動，使得城鄉(xiāng)建設(shè)工作人員能夠在思想上的獲得提高。

2.2提高城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃人員的管理水平

由于我國目前很多地區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)管理中的規(guī)劃人員在業(yè)務(wù)水平上無法達到標準，所以要想改善城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作的問題，需要提高城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃人員的管理水平。首先，需要建立科學的權(quán)利監(jiān)督機制，主要是為了能夠在源頭上解決腐敗問題。所以要始終將制度建設(shè)放置在第一位，來強化城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作。很多地區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃人員在業(yè)務(wù)水平上不能達到標準，而且在思想覺悟方面也不能達到要求，導致很多工作人員既不能在業(yè)務(wù)水平上得到發(fā)揮，又不能做好監(jiān)督和管理工作。因此，相關(guān)的管理部門應該建立完善的規(guī)劃和管理機制，還要大力加強對于那些業(yè)務(wù)水平不熟悉的人員培訓，加強他們無論是專業(yè)方面還是自身思想方面的水平。

2.3健全監(jiān)督機制

城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作想要徹底改善這種不正之風，最主要應該完善管理隊伍的監(jiān)督機制。我國目前很多城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作人員在工作和思想上不能達到標準是造成這些問題出現(xiàn)的重要因素，所以應該不斷加強監(jiān)督機制的建設(shè)。監(jiān)督機制的建設(shè)主要是幫助糾正一些城鄉(xiāng)建設(shè)管理隊伍中的貪污和不負責任的現(xiàn)象。首先，要充分利用當?shù)氐某鞘幸?guī)劃管理系統(tǒng)的監(jiān)察系統(tǒng)來發(fā)揮監(jiān)察作用。主要是要根據(jù)一些法律文件，來規(guī)劃如何展開具體的監(jiān)督工作，深入基層群眾之中進行走訪，了解群眾的心聲，再有針對性地進行監(jiān)督和監(jiān)察。除此之外，還要發(fā)揮一些行政監(jiān)督部門的作用，利用其在職務(wù)上的權(quán)威進行督察，這樣能夠真正幫助城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作順利進行。

3.結(jié)語

不正之風是導致我國城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作不能順利進行的主要原因，所以要想真正保證城鄉(xiāng)建設(shè)工作的有效展開，需要在源頭上和思想上規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)工作。本文主要探討的是城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作中的問題和解決對策，以期能夠為促進我國經(jīng)濟的健康發(fā)展提供建議。

（作者單位：福建省仙游縣房地產(chǎn)管理中心）

參考文獻

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[3] 林風.建設(shè)部日前發(fā)出通知，要求加強風景名勝區(qū)的規(guī)劃管理工作[J].城市規(guī)劃通訊.2000（12）