四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的茍興朝博士在2014年第4期的《現(xiàn)代城市研究》上發(fā)表題為“不同外部約束條件下的住房保障供給模式選擇”一文，認(rèn)為住房保障供給模式，是指供給主體以何種方式為住房困難群體提供住房保障。當(dāng)前，住房保障模式主要有兩種：實(shí)物配租和住房補(bǔ)貼。實(shí)物配租即是指政府直接給住房困難家庭提供住房供其居住。住房補(bǔ)貼模式包括開(kāi)發(fā)商補(bǔ)貼和住房需求方補(bǔ)貼。開(kāi)發(fā)商補(bǔ)貼，俗稱“磚頭補(bǔ)貼”，是指由政府為開(kāi)發(fā)商提供一定補(bǔ)貼，由開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)建設(shè)住房并按規(guī)定價(jià)格出售給住房困難家庭；住房需求方補(bǔ)貼，俗稱“人頭補(bǔ)貼”，是指政府直接對(duì)住房困難的中低收入家庭發(fā)放補(bǔ)貼，由其自行到市場(chǎng)租房或購(gòu)房。實(shí)踐表明，政府財(cái)政資金充裕程度、城市土地供給和儲(chǔ)備狀況、城市存量住房數(shù)量、城鎮(zhèn)化所處階段就是影響住房保障模式選擇的幾個(gè)具有決定性的外部約束因素。

以住房保障供給模式的成本收益為視角，基于我國(guó)35個(gè)大中城市的數(shù)據(jù)，作者分析了4種外部約束條件下當(dāng)前各城市最優(yōu)和次優(yōu)的住房保障供給模式。一是在政府財(cái)政資金約束下，就收益成本比值而論，租金核減模式效率最高，租金補(bǔ)貼模式效率次之，實(shí)物配租模式效率最低。二是在城市土地資源緊缺條件下，由于租金補(bǔ)貼模式?jīng)]有土地成本，因此收益成本比值最高，租金核減模式次之，實(shí)物配租模式收益成本比值最小。三是當(dāng)城市房屋存量不足時(shí)，實(shí)物配租供給模式效率最高，租金核減模式效率次之，租金補(bǔ)貼模式效率最低。四是城鎮(zhèn)化階段，可分3種推行形式：在城鎮(zhèn)化初級(jí)階段，租金核減模式效率最高，租金補(bǔ)貼模式效率次之；在城鎮(zhèn)化加速階段，實(shí)物配租模式效率最高，租金核減模式次之，租金補(bǔ)貼模式效率最低；在城鎮(zhèn)化后期階段，租金核減模式效率最高，租金補(bǔ)貼模式次之，實(shí)物配租模式最低。