韓維娟

摘要：英國君主議會制的產(chǎn)生、發(fā)展絕對不是一個簡單的國內(nèi)政治問題，在它的背后有一個非常宏觀的經(jīng)濟背景，而且這個背景還不僅是在國內(nèi)，還有與西歐大陸的經(jīng)濟關

系。總的來說，議會的發(fā)展和稅收結(jié)構的變化有著密切的關系，而稅收結(jié)構的變動絕不是國王的一時興起，與當時社會經(jīng)濟狀況和社會階層是分不開的，對于13世紀的英國來說，尤其重要的是英格蘭與

西歐大陸的貿(mào)易問題以及英格蘭與其他國家或地區(qū)的關系問題。可以說這些才構成了13世紀英格蘭君主議會制發(fā)展的大背景。

關鍵詞：13世紀；英國；君主議會制；經(jīng)濟背景

中圖分類號：K561.32文獻標識碼：A文章編號：1006-026X（2014）02-0000-01

埃德蒙·柏克在《下院代表制度改革》中說：“我國的政體是約定俗成的體制，這種體制的唯一權威性在于它的存在源遠流長?！庇木髯h會制至少可以追溯到12、13世紀，而英國君主議會制的產(chǎn)

生、發(fā)展絕對不是一個簡單的國內(nèi)政治問題，在它的背后有一個非常宏觀的經(jīng)濟背景，而且這個背景還不僅是在國內(nèi)，還有與西歐大陸的經(jīng)濟關系。我覺得要探索13世紀英國君主議會制發(fā)展的經(jīng)濟背景

，要從對外貿(mào)易和國內(nèi)當時的經(jīng)濟發(fā)展中尋找，現(xiàn)在就結(jié)合當時這兩個方面的變化，分析君主議會制是如何從中產(chǎn)生并逐步發(fā)展的。

11-12世紀，英格蘭和歐洲大陸各國家和地區(qū)之間的貿(mào)易聯(lián)系是普遍性的。但進入13世紀，情況發(fā)生了變化，因為英國在大陸的領地諾曼底、安茹、曼恩等喪失了，英格蘭與這些地方的經(jīng)濟聯(lián)系必然受到

很大的損害，但沒有想到的是，這種狀況促成了兩種更為重要的貿(mào)易：羊毛和葡萄酒。這兩種商品占據(jù)了英格蘭進出口的大部分份額，發(fā)展到14世紀初的時候，英格蘭每年向海外出口超過800萬只羊的羊

毛，進口價值6萬英鎊的葡萄酒。

首先是與佛蘭德爾的羊毛貿(mào)易。威斯敏斯特的馬修告訴我們這樣一句話：佛蘭德爾人用英格蘭羊毛織成的呢絨溫暖著世界上所有的民族。這顯示了當時佛蘭德爾呢絨制造業(yè)的發(fā)達，也顯示了佛蘭德爾與

英格蘭之間密切的經(jīng)濟聯(lián)系。兩地在經(jīng)濟上有著很大的互補性：英格蘭地廣人少，養(yǎng)羊業(yè)發(fā)達，且羊毛質(zhì)量高，而羊毛加工業(yè)因為人口限制而不是很發(fā)達，佛蘭德爾距離英格蘭比較近，人口密集，是個

典型的勞動密集型的工業(yè)國家.而諾曼底等地的喪失，嚴重影響了英格蘭與這些領地的貿(mào)易，而佛蘭德爾充分抓住了這個機會，通過向英國政府支付稅款的方式獲得經(jīng)營商業(yè)的特權。然而，佛蘭德爾具有

事實上的獨立地位，呢絨制造業(yè)發(fā)達帶來的巨大利益使得法國垂涎不已，而佛蘭德爾與英格蘭密切的經(jīng)濟聯(lián)系使得在很多情況下兩者站在一起反對法國。

然后是主要與加斯科尼的葡萄酒貿(mào)易。兩者經(jīng)濟也存在著很大的互補性，只是與前者略為不同：英格蘭作為典型的基督教國家，對葡萄酒的需求是很大的，而英格蘭因自然原因的限制，沒有辦法生產(chǎn)優(yōu)

質(zhì)葡萄酒；而加斯科尼的自然條件特別適合葡萄樹的生長，并且可以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)葡萄酒，比西歐大陸其他地區(qū)所產(chǎn)的葡萄酒更加受到英國人的歡迎。另一方面，也是由于這一時期英格蘭在西歐領地的逐步

喪失，先是諾曼底、安茹、曼恩等地，然后是普瓦圖，這就使得英格蘭和西歐大陸的葡萄酒貿(mào)易逐漸難移，終于定格在以加斯科尼為中心的地區(qū)，這時候加斯科尼雖然屬于法國，但英格蘭國王以封臣的

身份領有它，再加上兩地在葡萄酒貿(mào)易中的密切聯(lián)系，使得關系更為緊密。

當然，羊毛和葡萄酒貿(mào)易帶動了許多其他的貿(mào)易，從這些貿(mào)易中獲利的不只是工商業(yè)者，還有英王，這越來越成為英王的主要財源。因為不論是出口還是進口商品都是需要征稅的。資料顯示，1278-1287

年愛德華一世每年的羊毛關稅收入平均為8000-11000英鎊。波爾多酒的關稅在13世紀40年代每年僅300英鎊，在60年后卻為6000多英鎊。并且隨著貿(mào)易的進一步發(fā)展，國王通過向商人征收進出口商品的關

稅數(shù)量越來越多，慢慢成為了王室收入的主體，這就是當時非常重要的稅收結(jié)構的變化問題。

當然，當時英國國內(nèi)經(jīng)濟本身也有著很大的變化，商品貨幣關系的發(fā)展影響到了社會生活的各個方面，首先就是地租形態(tài)開始從徭役轉(zhuǎn)向?qū)嵨锖拓泿牛⑶以絹碓揭载泿抛鉃橹?，伴隨著地租形態(tài)轉(zhuǎn)變的

是農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)變，原本附著在徭役租上的各種束縛沒有了，農(nóng)民真的成了自由民，而且還慢慢產(chǎn)生了一些富裕農(nóng)民，形成了新的農(nóng)民階層——約曼，這些都與當時耕地面積擴大、生產(chǎn)技術提高是分不

開的。另外隨著城市和工商業(yè)的發(fā)展，一些大商人和專門的手工業(yè)者出現(xiàn)，市民也有所發(fā)展。

對外貿(mào)易的發(fā)展和英國國內(nèi)社會結(jié)構的變化，終于在稅收結(jié)構中引起了很大的變化。受封君封臣制度的影響，中古英國國王的財政收入可以簡單的歸結(jié)為正常和特殊兩部分，其中正常的收入指國王作為

最大的封建主所獲得的收入，主要包括王領收入、司法收入和封建協(xié)助金，主要依靠王領收入，而特殊收入是指的國王作為國家的首腦獲得的收入，只有在特殊情況下才能獲得。國王從王領獲得收入主

要有地租、任意稅、臨時王領帶來的各種收入。隨著土地出租現(xiàn)象的增多，國王通過地租獲得的收入有減少的趨勢，臨時王領的收入也占不了多大的份額。任意稅起初是國王對不繳納盾牌錢的土地征收

的一種稅收，后來固定對王領中的城市和莊園上的居民征收，但從愛德華一世開始，慢慢國王就放棄了。動產(chǎn)稅是國王對全國有產(chǎn)俗人征收的直接稅，起初以動產(chǎn)和收入為基礎，后來只是以動產(chǎn)為基礎

，土地當時被認為是可以轉(zhuǎn)移的財產(chǎn)，所以包含在內(nèi)。所以動產(chǎn)稅稅量要比人任意稅等大很多，因而越來越受到國王的親睞。資料顯示，愛德華一世時期征收了9次，平均稅額是45000英鎊。而關稅制度

在愛德華一世時期正式建立，對進出口商品征收高額關稅。

這時候王室開支增長很多，除了物價上漲有關外，更多的是因為13世紀英格蘭參與的戰(zhàn)爭比較多，比如和法國爭奪佛蘭德爾，與威爾士和蘇格蘭的邊界爭端，西西里島問題等等。這些戰(zhàn)爭都是需要巨大

財政支持的，而征收這些稅量大的動產(chǎn)稅和關稅需要得到納稅人的同意，這便促進了議會的不斷發(fā)展。

而另一方面，貴族之所以也熱衷于發(fā)展議會，只要是因為這時候人們的觀念發(fā)生了變化，國王需要和國家需要開始被區(qū)分開來，貴族們覺得稅收的征收是為了解決國家的共同需要，而不是為了國王個人

的需要，那么它的使用就應該得到所有納稅人的監(jiān)督，如果國王不能很好的使用，納稅人組成的議會就可以不批準，而國王為了獲得錢財，和貴族妥協(xié)，議會批準賦稅的權力越來越確定下來了。

總的來說，議會的發(fā)展和稅收結(jié)構的變化有著密切的關系，而稅收結(jié)構的變動絕不是國王的一時興起，與當時社會經(jīng)濟狀況和社會階層是分不開的，對于13世紀的英國來說，尤其重要的是英格蘭與西歐

大陸的貿(mào)易問題以及英格蘭與其他國家或地區(qū)的關系問題?？梢哉f這些才構成了13世紀英格蘭君主議會制發(fā)展的大背景。

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