本刊評論員

近日，美國國務卿克里在參加東盟外長會議時點名中國在相關(guān)問題上“挑釁”，并拋出“凍結(jié)”南海行動的提議，呼吁各方不奪取島礁及設立前哨站，不改變南海的地形地貌，不采取針對他國的單邊行動。這一明顯庇護那些早就非法竊取島礁者的動議，遭到中國明確拒絕。

稍早時，美國在華盛頓舉辦美非峰會，邀請數(shù)十名非洲國家元首，美國總統(tǒng)奧巴馬宣布美國企業(yè)將承諾為非洲施工、清潔能源、銀行、信息技術(shù)項目注資140億美元。兩個多月前，中國總理李克強就任后首次出訪非洲，促成了逾百億美元的中國企業(yè)非洲基建項目，以及非洲基建相關(guān)基金的合作融資。

美國的一些媒體報道說，奧巴馬借美非峰會，試圖挑戰(zhàn)中國作為非洲第一大貿(mào)易伙伴的地位。

自2009年以來，中國已連續(xù)5年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國，同時也是非洲重要的發(fā)展合作伙伴和新興投資來源地。非洲則成為中國重要的進口來源地、第二大海外承包工程市場和新興的投資目的地。美國深感過去數(shù)年忽視或錯過了非洲的發(fā)展，需要“集中補課”、“趕超中國”。

這些現(xiàn)象讓人覺得，宏觀層面上的中美關(guān)系及彼此的對外政策似有針鋒相對的意味，微觀層面的博弈看起來也有些劍拔弩張的色彩。

如美國商務部宣布對中國大陸和臺灣生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品初步征收稅率在20%～40%左右的關(guān)稅，中國國家工商總局對美國微軟公司涉嫌壟斷行為立案調(diào)查。有人擔心，如果中美關(guān)系的大方向趨于緊張，則微觀層面的經(jīng)貿(mào)交往將受到嚴重影響；反過來看，如果微觀層面的摩擦得不到有效管控，亦可能經(jīng)由不斷升級的方式損害中美關(guān)系的大局。

誠然，對中美未來的關(guān)系，不能抱以不切實際的樂觀，幻想雙方能如膠似漆、一團和氣。必須坦率承認，作為全球系統(tǒng)重要經(jīng)濟體的中國與美國之間的競爭性的確存在，并且有時仍可能進一步加劇，正如美國與日本、歐洲之間的競爭一樣?？梢韵胂?，在特定的地區(qū)和領(lǐng)域，中美及其他主要經(jīng)濟體之間，完全可能為了市場、資源、貨幣、規(guī)則乃至認同而展開正常的競爭。

為了各自的利益而競爭未必是壞事。亞當.斯密早就論證過，人們“每天所需的食料和飲料，不是出自屠戶、釀酒家或烙面師的恩惠，而是出于他們自利的打算”。他們?yōu)榱俗岳偁帲谧约韩@得利潤的同時，“消費者”也能因為這種競爭而獲得性價比更高的產(chǎn)品與服務。

中美在非洲的競爭也是這樣。中美的投資能獲益于非洲的快速發(fā)展，得到回報，非洲也能得到更多成本更低的資金。事實上，在這些領(lǐng)域，中美在競爭中還能催生更多合作的機會。例如，中國方面已經(jīng)邀約美國一起在非洲建設水壩等大型基礎設施，共同分擔資金壓力與安全成本。

競爭可能成為邁向共榮的途徑，但有一個前提，就是競爭必須以一定的規(guī)則為約束，讓競爭各方知曉底線，“有所為有所不為”。

中國提出構(gòu)建中美新型大國關(guān)系，就是試圖為大國之間的競爭“立憲”，從規(guī)則上排除那些可能導致集體受損的競爭方式，從而將競爭的結(jié)果導向增進效率、創(chuàng)造和平紅利與共同繁榮的路徑上來。

這一提議已經(jīng)得到美國的重視和回應，并在其他大國之間產(chǎn)生了影響。

只要各方均秉持構(gòu)建新型大國關(guān)系的愿景，不走大國對抗的老路，那么競爭就最終是生產(chǎn)性的，全球范圍內(nèi)的競爭性共榮可以期待。endprint