吳建民

1959年畢業(yè)于北京外國語學院法語系，學校畢業(yè)后就進入外交界。曾為毛澤東、周恩來、陳毅等國家領導人當過翻譯。中華人民共和國恢復在聯(lián)合國的合法席位后，成為常駐聯(lián)合國的第一批工作人員。以后，他擔任過駐法大使、外交學院院長。民間將其與羅援將軍標簽為中國最大的鴿派和鷹派，兩人近期在鳳凰衛(wèi)視《寰宇大戰(zhàn)略》中觀點交鋒激烈。

2014年是第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)一百周年?；仡櫄v史，審視現(xiàn)在，展望未來，當然是十分必要的。然而，最近卻出現(xiàn)了一股聲稱歷史可能重演的熱潮。英國《經(jīng)濟學人》首先撰文稱：今天的世界形勢與1914年一戰(zhàn)爆發(fā)前的形勢很相似，好像世界大戰(zhàn)很快要爆發(fā)似的。中國國內也有一些人附和上述看法。

今年1月22日，日本首相安倍晉三在達沃斯世界經(jīng)濟論壇上聲稱：今天的日中關系很像1914年前的英德關系。此言一出，更加推動了一股拿歷史和現(xiàn)實比較的風潮，一時間國際上和中國國內都大談戰(zhàn)爭，好不熱鬧。我去國內各地，人們紛紛問我是不是要打仗了。這在改革開放以來還是第一次。孫子兵法曰：“兵者，國之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。”是不是要打仗了？要回答這個問題，必須準確認識今天的世界。

時代主題變了

國際關系錯綜復雜，變化多端，把握時代主題是準確認識今天世界的關鍵，否則就會像瞎子摸象一樣，把局部當全局。

20世紀很長的時間里，是在戰(zhàn)爭與革命的時代中度過的。列寧在1916年曾經(jīng)做出一個著名的論斷，指出當時的時代是帝國主義戰(zhàn)爭和無產(chǎn)階級革命的時代。這個論斷是列寧帝國主義論的重要組成部分。20世紀所爆發(fā)的兩次世界大戰(zhàn)，以及十月革命、中國革命、戰(zhàn)后席卷全球的爭取民族獨立和解放的斗爭，證明這個論斷是正確的，符合實際的。

時代的主題與世間一切事物一樣是變化的，中國發(fā)現(xiàn)時代主題變化的第一人是鄧小平。上世紀80年代初，鄧小平反復對外講一個觀點，即當今世界面臨兩大問題，一個和平，一個發(fā)展，兩大問題一個也沒有解決。時代主題從戰(zhàn)爭與革命轉變?yōu)楹推脚c發(fā)展是國際關系中最大的變化，把握時代主題對中國影響極大。

人民共和國成立后，直到毛主席去世前，毛主席揮之不去的憂慮是戰(zhàn)爭，提出了“深挖洞、廣積糧、不稱霸”的方針。在當時的形勢下，準備打仗成為全國工作的中心。十一屆三中全會決定把黨的中心工作轉移到經(jīng)濟建設上來，摒棄了階級斗爭為綱，這是一個重大的戰(zhàn)略決策。三中全會的公報，雖然沒有講時代主題，但是工作中心的轉移包含著一個大判斷：戰(zhàn)爭在可預見的將來打不起來。我們這里講的戰(zhàn)爭，不是小戰(zhàn)，而是大戰(zhàn)。

改革開放前，中國建設分“一、二、三線”，要發(fā)展的是“三線”，沿海地區(qū)不發(fā)展。然而，改革開放之后，我們首先發(fā)展的是沿海地區(qū)。過去靠近臺灣、香港、澳門被視為是最前線，更不能發(fā)展，“等打完仗之后再建設”。但是改革開放之后，我們首先發(fā)展的就是沿海地區(qū)。四個經(jīng)濟特區(qū)都設在靠近“最前線”的地方。最前線變成了地利，這是一個極大的變化。其根據(jù)是什么？時代主題變了。

1978年中國GDP為3600億人民幣，到了1991年上升到2.16萬億人民幣，中國經(jīng)濟的迅速增長證明三中全會的決策是完全正確的。

中國的大發(fā)展主要是在1992年鄧小平南巡講話之后。1992年南巡講話時的國際形勢如何？蘇聯(lián)解體了，東歐發(fā)生了劇變。如果思想還停留在戰(zhàn)爭與革命時代，那會認為是敵人大舉進攻的時候。中國應該做的事情是關上大門，固守陣地。然而鄧小平卻說：膽子再大一點，步子再快一點。中國的大門不僅沒有關上，而且開得更大了。

2013年中國GDP上升到56.8萬億人民幣，相當于1991年的26倍。中國取得的前所未有的大發(fā)展，雄辯地證明了小平的決斷是何等地英明。小平?jīng)Q斷的根據(jù)是什么？那就是時代主題變了。

2012年11月召開的十八大重申，當今時代的主題依然是和平與發(fā)展。這就意味著，中國所面臨的總體形勢，對于我國的現(xiàn)代化建設依然是有利的。

天變，道亦變

時代的主題從戰(zhàn)爭與革命轉變?yōu)楹推脚c發(fā)展，致使在全球范圍內形成了一股強大的、洶涌澎湃的和平、發(fā)展、合作、共贏的潮流。習近平主席曾多次引用過孫中山先生的四句話：“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡?！边@四句話可以說是至理名言。

我們來比較一下進入新世紀后，美國和中國的情況。美國在新世紀打了阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭，是逆世界潮流而動的，倒了大霉。美國有些學者認為，美國打這兩場戰(zhàn)爭是犯了戰(zhàn)略性錯誤。兩場戰(zhàn)爭耗費了大約6萬億美元。如果不打這兩場戰(zhàn)爭，美國的日子會好過得多。

中國則不然，中國自改革開放以來就高舉“和平、發(fā)展、合作、共贏”的旗幟，順應了和平、發(fā)展、合作、共贏的世界潮流。

順應世界潮流和逆世界潮流而動，其結果是全然不同的。2001年美國GDP為10.2萬億美元，中國的GDP為1.15萬億美元，美國大約是中國的9倍。2013年，美國的GDP大約為16.8萬億美元，中國的GDP大約是9.3萬億美元，美國是中國的1.8倍。中美兩國力量對比迅速變化，雄辯地證明：在21世紀，誰舉起戰(zhàn)爭的旗幟，逆世界潮流而動，誰就會走向衰落；誰舉起和平發(fā)展的旗幟，順應世界潮流，誰就會走向進步與繁榮。

《漢書·董仲舒?zhèn)鳌氛f：“道之大原出于天，天不變，道亦不變?！蔽覀冊诳词澜缧蝿莸臅r候必須緊緊抓住“天”變了沒有。如果“天”變了，“道”必須跟著變才行。

時代主題的變化是天大的變化。在戰(zhàn)爭與革命為主題的時代，戰(zhàn)爭曾經(jīng)是威力無比的。國與國之間發(fā)生了沖突和爭端，通過外交途徑解決不了，那就訴諸武力，打，戰(zhàn)爭解決一切問題。

甲午海戰(zhàn)，中國北洋水師全軍覆沒后，1895年雙方簽訂了《馬關條約》，中國把臺灣和澎湖列島割給了日本，賠款2.3億兩白銀，日本占了大便宜。2.3億兩白銀相當于日本7年的財政預算。endprint

一戰(zhàn)德國戰(zhàn)敗后，1919年在凡爾賽和會上簽訂了《凡爾賽和約》，德國割地賠款。德國13.5%的領土和12.5%的人口被割走了，喪失了全部的海外殖民地，賠款2260億馬克。

顯然，在戰(zhàn)爭與革命的時代，戰(zhàn)敗國割地、賠款、簽訂不平等條約那是天經(jīng)地義的事情。

然而，世界進入新世紀后出現(xiàn)了新情況。請看美國打了兩場戰(zhàn)爭：阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭。阿富汗戰(zhàn)爭自2001年10月7日打響，一直打到現(xiàn)在。今年年底美國軍隊要撤走了。2003年3月19日，伊拉克戰(zhàn)爭打響，但是2009年美國軍隊撤走了。戰(zhàn)爭解決了什么問題？美國人自己說這兩場戰(zhàn)爭不僅沒有解決任何問題，而且給美國帶來一大堆麻煩。戰(zhàn)爭加劇了伊斯蘭文明和基督教文明的沖突。在21世紀很長的歲月里，美國要耗費大量的人力、物力、財力，來應對這兩場戰(zhàn)爭帶來的后果。

阿富汗有豐富的礦產(chǎn)資源，喀布爾以南就有全球第三大銅礦。伊拉克是石油資源非常豐富的國家，其儲量為全球第三。美國打了這兩場戰(zhàn)爭之后，強迫阿富汗和伊拉克簽訂不平等條約，將阿富汗的礦產(chǎn)資源、伊拉克的石油資源割給美國了嗎？沒有啊。如果美國膽敢這樣做，那全世界會罵它是強盜，美國在全世界面前就站不住腳。為什么不敢？世界進步了，時代主題變了。天變了，道也變了。戰(zhàn)爭曾經(jīng)是能解決一切問題的，但是今天不行了。

在戰(zhàn)爭與革命時代，爭奪資源往往是發(fā)動戰(zhàn)爭的理由。希特勒提出“生存空間論”，日本軍國主義分子也提出了類似的理論，發(fā)動了戰(zhàn)爭。然而今天世界變了，全球化把世界連成了一氣。生產(chǎn)的四大要素，商品、資本、技術、人才在全球范圍內流動。有一個以世界貿易組織為代表的、以規(guī)則為基礎的全球貿易體系，這就為中國的發(fā)展提供了一個十分有利的條件。

2013年，中國進口2.82億噸石油，6338萬噸大豆，近1500萬噸谷物，我們的鐵礦石80%是進口的。我們所需要的資源，完全能夠從國際市場上購買到，不需要通過戰(zhàn)爭。這也是“天”變，“道”亦變帶來的結果。

中美關系：

共同利益大于分歧

在觀察中國面臨的安全形勢時，中美關系是繞不過去的問題。我以為必須全面、客觀地看待中美關系。

所謂全面，就是既要看到中美之間的分歧、摩擦和矛盾，也要看到中美之間的共同利益。習近平主席說，中美的共同利益大于分歧。請大家注意，從小平同志以來的中國各代領導人都是這樣說的。

有人說美國在圍堵、遏制中國。美國有沒有人想圍堵中國、遏制中國？當然有，但是決不能把美國看成鐵板一塊。2013年6月，習近平主席與奧巴馬總統(tǒng)在美國加州安納伯格莊園達成了一個重要的共識：構建新型大國關系。其含義是，不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏。習近平主席和奧巴馬總統(tǒng)也一再重申，兩國關系決不能再走昔日守成大國與新興大國沖突、戰(zhàn)爭的老路。

2014年7月9日，習近平主席在中美第六次戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話的開幕式上對35年來的中美關系做了很好的總結：“35年來，中美關系雖然歷經(jīng)風風雨雨，但總體是向前的，得到了歷史性發(fā)展。兩國建立了90多個政府間對話機制。雙邊貿易額增長了200多倍，去年達到5200多億美元。雙向投資存量已經(jīng)超過1000億美元。兩國建立了41對友好省州和202對友好城市。兩國人員往來每年超過400萬人次?！?/p>

所謂客觀地看待中美關系和我國面臨的安全形勢是指，對于我們所面臨的危險與挑戰(zhàn)，我們必須實事求是，既不能夸大，也不能縮小。中國今天已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟體，世界上誰能夠圍堵住中國？

中華人民共和國成立之后，美國為首的西方國家確實圍堵過我們，當時中國的處境是非常困難的。今天的情況與那時候的情況不可同日而語。1949年至1978年，中國累計出國的人數(shù)加在一起不過28萬人，平均每年不到1萬。而去年我國出境的人數(shù)接近1億。1978年我國的外貿總額為206億美元，2013年上升到4.16萬億美元，成為全球第一貿易大國。中國與世界的關系是如此之密切，是圍堵不住的。而且圍堵中國，既不符合中國的利益，也不符合美國的利益，也不符合全世界的利益。

俗話說：“害人之心不可有，防人之心不可無?！敝袊斎灰袕姶蟮膰馈Ｔ缭?975年周恩來總理就莊嚴地向世界宣布，中國的現(xiàn)代化建設包含四個方面的內容：現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科學技術以及現(xiàn)代國防。全球所有實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家，都擁有現(xiàn)代化的國防，中國當然不能例外。如果有人膽敢把戰(zhàn)爭強加在中國頭上的話，我們當然要堅決地還擊，這是毫無疑問的。然而，今天放眼全球，看不到有哪一個國家，膽敢對中國發(fā)動侵略戰(zhàn)爭。美國連一個阿富汗問題都解決不了，還要對中國發(fā)動戰(zhàn)爭？

戰(zhàn)略機遇期

2002年我黨十六大報告指出：“21世紀頭二十年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期?！边@是一個重要的判斷。顯然，這里所說的機遇期是現(xiàn)實的，而不是虛無縹緲的。進入新世紀之后，中國的大發(fā)展說明這個判斷是正確的。2012年十八大報告重申：“綜觀國際國內大勢，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期?！?/p>

支撐戰(zhàn)略機遇期判斷的，一是時代主題依然是和平與發(fā)展；二是國際關系的重心正在從大西洋向太平洋轉移，亞洲是全球經(jīng)濟增長的中心；三是在可預見的將來，看不到爆發(fā)世界大戰(zhàn)的可能。上述這三條今天依然俱在。任何對戰(zhàn)略機遇期的懷疑和動搖，都是沒有根據(jù)的。

誠然，我們必須充分認識到我們面臨國際形勢中復雜的一面。隨著中國的崛起，美國、周邊國家對我國的疑慮在上升；美國的再平衡、重返亞太的戰(zhàn)略，增加了我國周邊形勢的復雜性；中日關系進入了邦交正?；詠淼牡凸龋粐@南海問題，我國與有關國家的緊張形勢在持續(xù)。但是，比較1978年，比較1989年，我國今天所面臨的形勢與那個時候是完全不一樣的。1978年，蘇聯(lián)對我國大軍壓境，我國的安全受到直接威脅。1989年，美國為首的西方國家對我國實行全面制裁，中國的外交跌入了低谷，處境十分困難。而今天的情況雖然復雜，但比過去那兩個階段要好。

1990年3月3日，在我國的外交處境依然十分嚴峻的時候，鄧小平同志講了一段很有分量的話：“對于國際形勢還要繼續(xù)觀察，有些問題不是一下子看得清楚，總之不能看成一片漆黑，不能認為形勢惡化到多么嚴重的地步，不能把我們說成是處在多么不利的地位。實際上情況并不盡然。世界上矛盾多得很，大得很，一些深刻的矛盾剛剛暴露出來。我們可以利用的矛盾存在著，對我們有利的條件存在著，機遇存在著，問題是要善于把握?！?/p>

小平的上述思想今天依然是適用的。我相信，在以習近平同志為總書記的黨中央的領導下，堅持鄧小平的外交大戰(zhàn)略，堅持以經(jīng)濟建設為中心，我們就一定能夠克服各種艱難險阻，實現(xiàn)十八大所確定的兩個百年的大目標。

鄭板橋有一首題為《竹石》的詩說得好：“咬定青山不放松，立根原在破巖中。千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風?！眅ndprint