慈溪市委常委、組織部長(zhǎng) 張啟表

改進(jìn)考察方式考準(zhǔn)考實(shí)干部

慈溪市委常委、組織部長(zhǎng) 張啟表

準(zhǔn)確識(shí)別干部，是正確使用干部的前提。修訂后的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》對(duì)干部考察提出了一系列改進(jìn)措施。慈溪市著眼于考準(zhǔn)考實(shí)干部，通過(guò)完善干部考察辦法，改進(jìn)考察方式，優(yōu)化考前分析、考中面談、考后分類比選等流程，提高了考察識(shí)別干部工作的全面性、系統(tǒng)性和準(zhǔn)確性，使考察干部與考察實(shí)績(jī)有機(jī)結(jié)合，發(fā)現(xiàn)干部與印證干部有機(jī)統(tǒng)一，為考準(zhǔn)考實(shí)干部提供了有效保障。

考前分析，有針對(duì)性考查。功夫下在前，功課做在前。在實(shí)施干部考察前，由組織部職能科室和部務(wù)會(huì)議對(duì)平時(shí)收集掌握到的信息、“干事對(duì)賬”信息、年度“雙考雙排雙調(diào)”結(jié)果、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果、紀(jì)委提供的干部監(jiān)督信息等進(jìn)行綜合分析，多角度剖析班子和個(gè)體的特點(diǎn)，重點(diǎn)分析領(lǐng)導(dǎo)班子的基本情況、整體工作業(yè)績(jī)以及領(lǐng)導(dǎo)干部的“兩頭”（表現(xiàn)較好的與較差的）。并將分析要點(diǎn)告知考察組，讓考察組帶著問(wèn)題考察，在考察過(guò)程中有針對(duì)性地提出問(wèn)題并進(jìn)行對(duì)比核實(shí)，使平時(shí)掌握情況與考察了解情況融為一體。

談話排序，防止“籠統(tǒng)畫像”。針對(duì)被談話人對(duì)考察對(duì)象“一致叫好”、“不知道”等籠統(tǒng)評(píng)價(jià)現(xiàn)象，在考察談話環(huán)節(jié)，考察組讓談話對(duì)象對(duì)考察對(duì)象的各項(xiàng)表現(xiàn)，按照優(yōu)先等級(jí)排序，并說(shuō)明排序理由，使考察組較直觀地掌握考察對(duì)象的優(yōu)劣之處，并在談話過(guò)程中適時(shí)進(jìn)行相互印證。同時(shí)，注意談話順序，一般先聽(tīng)班子成員和其他對(duì)象，最后聽(tīng)主要領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，既可以避免“一把手”評(píng)價(jià)左右考察組的認(rèn)識(shí)，也可以對(duì)考察中反映出來(lái)的問(wèn)題向主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行印證，從而確保考察結(jié)果的客觀性和公正性。

創(chuàng)新面談，展示真才實(shí)學(xué)。在后備干部考察中引入互動(dòng)式、面試型環(huán)節(jié)，嘗試采用“2＋X”模式，先由考察對(duì)象介紹自己工作中最成功和最遺憾的一件事情，再由考察組隨機(jī)提出1至3個(gè)與工作相關(guān)的問(wèn)題由考察對(duì)象即興回答，面談時(shí)間要求在1小時(shí)以上。在了解考察對(duì)象語(yǔ)言表達(dá)、綜合分析、臨場(chǎng)應(yīng)變和解決實(shí)際問(wèn)題等能力的過(guò)程中，比較他們的可塑性和成長(zhǎng)度，做到考察組有備而來(lái)，后備干部也能展示真才實(shí)學(xué)。通過(guò)這樣的面談，讓考察組對(duì)后備干部的個(gè)性差異有一個(gè)更直觀的認(rèn)識(shí)，能更深入地了解后備干部的素質(zhì)能力、個(gè)性氣質(zhì)、適合崗位等基本情況。

分類比選，確保擇優(yōu)使用。打破原先考察結(jié)果按地方或單位排名的慣例，在全市層面對(duì)干部進(jìn)行分類比選和排名。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部，按其任職不同類型分類排名。如正職歸成一類，副職按業(yè)務(wù)工作類型分別歸類，退出現(xiàn)職干部一類，分別排出先后次序；對(duì)后備干部，根據(jù)成熟度、專業(yè)特長(zhǎng)、發(fā)展方向等指標(biāo)，按照成熟、比較成熟、有發(fā)展?jié)摿?個(gè)層次和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、黨群文衛(wèi)、政法武裝分別歸類，排出先后次序。通過(guò)分類比選，提出各類型干部表現(xiàn)的先后排位表，并按排名結(jié)果提出相應(yīng)的干部使用建議和調(diào)整建議，為干部動(dòng)議打下基礎(chǔ)，從而實(shí)現(xiàn)全市干部調(diào)配“一盤棋”，避免干部使用中的部門化問(wèn)題和考察走過(guò)場(chǎng)、無(wú)用功現(xiàn)象，確保擇優(yōu)使用和人崗相適。