趙晶晶

摘要：近年來，我國城市化進(jìn)程中大城市過度膨脹，中小城市發(fā)展滯后。國家審時度勢，走新型城鎮(zhèn)化道路，在此背景下以淮南市為例，運用系統(tǒng)動力學(xué)語言分析新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響因素，明晰新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點和難點，為淮南市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供有益幫助。

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化，系統(tǒng)動力學(xué)語言，影響因素

1.引言

與城鎮(zhèn)化相比，以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展”為特征的新型城鎮(zhèn)化全面地詮釋可持續(xù)發(fā)展、和諧社會以及以人為本的理念。如前所述，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中牽涉到社會和經(jīng)濟的各個方面，既有人口轉(zhuǎn)移問題，又有戶籍制度問題；既有土地流轉(zhuǎn)問題，又有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題；既有住房問題，又有就業(yè)問題等等。諸多因素制約新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，歸納出影響因素，進(jìn)而理清其作用關(guān)系，揭示其對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響，對淮南市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有著至關(guān)重要的作用。

2.相關(guān)文獻(xiàn)回顧

榮宏慶[1]（2013）闡述新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)保護的關(guān)系；李思麗[2]（2013）認(rèn)為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)犍在與人才培養(yǎng)；馮廣京，蔣仁開等[3]（2013）研究土地政策與新型城鎮(zhèn)化的關(guān)聯(lián)；石憶邵[4]（2013）研究新型城鎮(zhèn)化過程中的資金問題等。從前人的研究視角可以看出新型城鎮(zhèn)化建設(shè)設(shè)計因素眾多。

3.新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響因素體系構(gòu)建

2013年末淮南市人口為242.3萬人，其中農(nóng)業(yè)人口131.7萬人，非農(nóng)業(yè)人口111.6萬人，城鎮(zhèn)化率66.65%[5]。城鎮(zhèn)化率高于全國平均水平，但城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)不合理，質(zhì)量水平低，城中村嚴(yán)重，生態(tài)壞境差，基本公共服務(wù)水平較低等。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)能夠有效解決這些問題。綜上，從政府、社會、經(jīng)濟、資源等四方面構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響因素體系，如表1所示。

4.新型城鎮(zhèn)的影響因素分析

運用系統(tǒng)動力學(xué)語言剖析新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的諸多影響因素之間相互作用關(guān)系，如圖1所示。

5.對策建議

綜上，提高人口素質(zhì)、加快人才引進(jìn)和培養(yǎng)、建立健全生態(tài)環(huán)境保護制度體系、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、完善政府政策支撐等對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有著深遠(yuǎn)意義。（作者單位：安徽理工大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院）

參考文獻(xiàn)

[1]榮宏慶.論我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護[J].現(xiàn)代經(jīng)濟探討，2013（8）：5-9.

[2]李思麗.新型城鎮(zhèn)化建設(shè)視域下人才培養(yǎng)的目標(biāo)及對策[J].繼續(xù)教育研究，2013（3）：31-33.

[3]馮廣京，蔣仁開等.新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要進(jìn)一步完善土地調(diào)控政策——“我國城鎮(zhèn)化中土地宏觀調(diào)控方向研討會”綜述[J].中國土地科學(xué)，2013（7）：93-96.

[4]石憶邵.新型城鎮(zhèn)化建設(shè)對資金的需求及其來源分析[J].中國土地科學(xué)，2013（12）：3-7.

[5]淮南市統(tǒng)計局.淮南市2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[J].2014.3.20.