李弘

摘要：流動黨員數(shù)量的增多以及流動范圍的擴大使社會企業(yè)中流動黨員的思想意識以及生活環(huán)境呈現(xiàn)出復雜化的特點，而其中一些“隱形黨員”自身先進性的逐漸削弱使他們所具有的模范作用難以得到有效地發(fā)揮，這給企業(yè)黨建工作帶來新的困擾與挑戰(zhàn)。本文以推動企業(yè)流動黨員模范作用發(fā)揮為出發(fā)點，從黨組織建設、教育內(nèi)容的優(yōu)化以及激勵機制的構(gòu)建三個方面對流動黨員模范作用的發(fā)揮策略進行了研究與論述。

關鍵詞：企業(yè)；流動黨員；模范作用；策略

企業(yè)中流動黨員所具有的模范作用難以有效發(fā)揮反映著流動黨員管理的形式化與失控問題，而這一問題無論是對于流動黨員自身的發(fā)展還是黨組織建設而言都產(chǎn)生著不利影響。重視企業(yè)流動黨員模范作用的發(fā)揮是保持我黨先進的需求、是鞏固我黨執(zhí)政地位的需求、是推動和諧社會構(gòu)建與發(fā)展的需求、是黨員強化自身建設的需求，同時也是確保企業(yè)發(fā)展以社會主義發(fā)展方向為導向的需求、是推動企業(yè)全面開發(fā)人力資源的需求，所以，在企業(yè)發(fā)展中強調(diào)流動黨員模范作用的發(fā)揮具有重要的現(xiàn)實意義。在此過程中，企業(yè)流動黨員管理單位以及工作人員需要從以下幾個方面入手來實現(xiàn)流動黨員模范作用的發(fā)揮：

一、構(gòu)建合理科學的企業(yè)黨組織

合理科學的企業(yè)黨組織能夠在確保流動黨員穩(wěn)定性的基礎上幫助流動黨員適應新的工作環(huán)境并保持其自身的先進性，所以構(gòu)建合理科學的企業(yè)黨組織是發(fā)揮流動黨員模范作用的必要途徑。在構(gòu)建企業(yè)黨組織的過程中不僅要充分考慮企業(yè)黨員隊伍的特點，同時還應當重點考慮以下幾種因素：一是企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)情況。企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)的情況在很大程度上影響著黨員隊伍所具有的穩(wěn)定性。相對而言，具有較大規(guī)模、穩(wěn)定經(jīng)營生產(chǎn)情況以及較好發(fā)展前景的企業(yè)黨員隊伍具有著更好的穩(wěn)定性；二是要選取優(yōu)秀的黨組織機構(gòu)組成人員。黨組織機構(gòu)組成人員不僅要求為企業(yè)管理經(jīng)營，同時要求具備豐富的黨建工作經(jīng)驗以及較高的黨建工作熱情，在具備良好的群眾口碑以及遵紀守法的基礎上要具備協(xié)調(diào)員工之間以及與企業(yè)業(yè)主之間矛盾的領導能力與組織能力。如果在企業(yè)黨組織構(gòu)建中暫時難以確定人選，則可以由上級黨組織進行指派并保持獨立性；三是黨員骨干有必要保持一定的穩(wěn)定性。雖然大部分企業(yè)都具有著較大的人員流動性，但是企業(yè)中的黨員骨干有必要保持一定的穩(wěn)定性，當然這需要實現(xiàn)政治教育以及激勵制度的結(jié)合。黨員骨干的穩(wěn)定性是確保企業(yè)黨員隊伍穩(wěn)定性的重要前提，而企業(yè)黨員隊伍的穩(wěn)定性是促使流動黨員發(fā)揮出模范作用的有效策略；四是要對企業(yè)黨組織所具有的管理體制進行理順。在此方面，各級黨組織要認識到企業(yè)黨組織建設工作所面臨的嚴峻形勢，并通過政治責任感的強化以及有力措施的實行來追求企業(yè)黨組織構(gòu)建成效。同時有必要在遵循誰主管、誰負責、誰組建的原則基礎上摸清流動黨員底數(shù)并針對流動黨員開展責任幫扶，通過推行黨建工作聯(lián)絡員制度以及指導員制度的推行來確保流動黨員適應新的工作環(huán)境，并在保持自身先進性的基礎上發(fā)揮出模范作用。另外，從大局來看，對黨員進行慎重發(fā)展也是確保企業(yè)中流動黨員模范作用發(fā)揮的有效途徑，企業(yè)黨員的發(fā)展不僅要強調(diào)綜合素質(zhì)與崗位結(jié)構(gòu)，同時要重視分布的合理，并通過有意識的幫扶來推動黨員成長。

二、優(yōu)化流動黨員教育內(nèi)容

優(yōu)化流動黨員教育內(nèi)容是提高流動黨員政治素質(zhì)與思想素質(zhì)以確保發(fā)揮流動黨員模范作用的有效途徑。在流動黨員教育內(nèi)容的確定中往往會面對以下幾點問題：一是企業(yè)黨組織對流動黨員實際情況欠缺了解，這導致了流動黨員教育內(nèi)容欠缺針對性；二是相對于一般黨員而言，流動黨員群體所具有的特殊性十分明顯，所以傳統(tǒng)的黨建教育內(nèi)容十分容易出現(xiàn)與流動黨員需求不符的情況。另外由于流動黨員具有很大的差異性并且具有思維活躍的特點，所以其教育內(nèi)容有必要體現(xiàn)出多維度特點，并以幫助流動黨員解惑為出發(fā)點；三是針對流動黨員管理工作欠缺實踐性，許多企業(yè)并沒有流動黨員管理經(jīng)驗并且欠缺系統(tǒng)的流動黨員管理理論，所以在流動黨員教育內(nèi)容的確定和優(yōu)化中體現(xiàn)出了缺乏依據(jù)的問題。針對流動黨員教育內(nèi)容的確定方面存在的問題，首先我們需要尊重流動黨員需求以及個性多維度的特點，將流動黨員教育內(nèi)容分為個性與共性兩個部分。其中個性內(nèi)容可以由企業(yè)黨組織自主設置，而共性內(nèi)容則需要符合黨的規(guī)范性要求與統(tǒng)一性要求；二是以流動黨員需求為出發(fā)點進行教育內(nèi)容設置。這要求企業(yè)流動黨員管理部門以及工作人員能夠與流動黨員群體開展積極的交流與溝通，如：通過黨員干部現(xiàn)代遠程教育、QQ群途徑定期開展組織活動和教育學習；三是流動黨員管理部門以及工作人員要重視實踐經(jīng)驗的總結(jié)，通過分析流動黨員教育與管理工作中出現(xiàn)的行為問題以及思想問題來為下一步教育工作的開展提供依據(jù)。另外流動黨員的教育工作不能僅僅進行空洞含糊的說教，而應當重視將枯燥的教育內(nèi)容生動化，從而有效推動流動黨員先進性的提高。針對流動黨員的教育內(nèi)容應當包括身份教育即引導流動黨員謹記自身身份以及需要發(fā)揮模范作用的責任；執(zhí)政意識與黨員意識教育，即入黨資格教育、黨員基本要求教育、黨員義務教育以及黨員權(quán)利教育。引導流動黨員認識到自身的權(quán)利以及身份是人民所賦予的，所以應當通過提高自身的服務能力以及模范作用來為人民服務。為認真貫徹黨的十八大關于“加強基層服務型黨組織建設”的要求，深入開展黨的教育路線教育實踐活動，著力推進我區(qū)“雙融雙建”區(qū)域化黨建工作，教育引導全區(qū)廣大黨員切實增強為民服務宗旨意識，火炬開發(fā)區(qū)在全區(qū)廣大黨員中開展“我是黨員為您服務”主題實踐活動，不斷提升基層黨組織和廣大黨員為民服務的能力水平。另外，企業(yè)以及企業(yè)黨組織要確保流動黨員享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)以及在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和黨組織黨務工作中的參與權(quán)，從而為其模范作用的發(fā)揮創(chuàng)設良好的環(huán)境。

三、以發(fā)揮流動黨員模范作用為出發(fā)點構(gòu)建激勵機制

構(gòu)建激勵機制可以有效提高流動黨員在發(fā)揮自身模范作用方面的積極性，對于推動企業(yè)中流動黨員模范作用的發(fā)揮具有重要意義。在對流動黨員所具備的先進性做出衡量的過程中可以以流動黨員在自身崗位中的貢獻、為社會發(fā)展以及企業(yè)發(fā)展做出的貢獻以及為群眾物質(zhì)文化水平提高所作出的貢獻為標準來構(gòu)建適應流動黨員特點的考評機制。并以考評結(jié)果為依據(jù)對企業(yè)內(nèi)外的流動黨員進行競選與擇優(yōu)錄用，從而激發(fā)流動黨員參與企業(yè)發(fā)展、社會發(fā)展以及服務群眾和發(fā)揮自身模范作用的熱情。在對流動黨員所進行的激勵中，企業(yè)以及企業(yè)黨組織要重視實現(xiàn)四個結(jié)合：一是企業(yè)發(fā)展與流動黨員先進性的結(jié)合。通過引入競爭機制來確保流動黨員自身發(fā)展目標與企業(yè)發(fā)展目標的統(tǒng)一；二是要強調(diào)短期激勵與長期激勵的結(jié)合；三是重視精神激勵與物質(zhì)激勵的結(jié)合。在讓流動黨員感受到企業(yè)、企業(yè)黨組織以及同時給予自身的尊重基礎上為流動黨員創(chuàng)造輕松的工作氛圍、良好的工作風氣以及公平的競爭環(huán)境；四是實現(xiàn)約束機制與激勵機制的結(jié)合。流動黨員模范作用的發(fā)揮不僅要依靠支持與鼓勵，同時要依靠教育與管理，所以約束機制也是確保流動黨員模范作用發(fā)揮的重要保障。（作者單位：廣東省中山火炬開發(fā)區(qū)流動黨員管理服務中心）

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