李弘

摘要：流動(dòng)黨員數(shù)量的增多以及流動(dòng)范圍的擴(kuò)大使社會(huì)企業(yè)中流動(dòng)黨員的思想意識(shí)以及生活環(huán)境呈現(xiàn)出復(fù)雜化的特點(diǎn)，而其中一些“隱形黨員”自身先進(jìn)性的逐漸削弱使他們所具有的模范作用難以得到有效地發(fā)揮，這給企業(yè)黨建工作帶來(lái)新的困擾與挑戰(zhàn)。本文以推動(dòng)企業(yè)流動(dòng)黨員模范作用發(fā)揮為出發(fā)點(diǎn)，從黨組織建設(shè)、教育內(nèi)容的優(yōu)化以及激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建三個(gè)方面對(duì)流動(dòng)黨員模范作用的發(fā)揮策略進(jìn)行了研究與論述。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；流動(dòng)黨員；模范作用；策略

企業(yè)中流動(dòng)黨員所具有的模范作用難以有效發(fā)揮反映著流動(dòng)黨員管理的形式化與失控問(wèn)題，而這一問(wèn)題無(wú)論是對(duì)于流動(dòng)黨員自身的發(fā)展還是黨組織建設(shè)而言都產(chǎn)生著不利影響。重視企業(yè)流動(dòng)黨員模范作用的發(fā)揮是保持我黨先進(jìn)的需求、是鞏固我黨執(zhí)政地位的需求、是推動(dòng)和諧社會(huì)構(gòu)建與發(fā)展的需求、是黨員強(qiáng)化自身建設(shè)的需求，同時(shí)也是確保企業(yè)發(fā)展以社會(huì)主義發(fā)展方向?yàn)閷?dǎo)向的需求、是推動(dòng)企業(yè)全面開發(fā)人力資源的需求，所以，在企業(yè)發(fā)展中強(qiáng)調(diào)流動(dòng)黨員模范作用的發(fā)揮具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在此過(guò)程中，企業(yè)流動(dòng)黨員管理單位以及工作人員需要從以下幾個(gè)方面入手來(lái)實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員模范作用的發(fā)揮：

一、構(gòu)建合理科學(xué)的企業(yè)黨組織

合理科學(xué)的企業(yè)黨組織能夠在確保流動(dòng)黨員穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上幫助流動(dòng)黨員適應(yīng)新的工作環(huán)境并保持其自身的先進(jìn)性，所以構(gòu)建合理科學(xué)的企業(yè)黨組織是發(fā)揮流動(dòng)黨員模范作用的必要途徑。在構(gòu)建企業(yè)黨組織的過(guò)程中不僅要充分考慮企業(yè)黨員隊(duì)伍的特點(diǎn)，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考慮以下幾種因素：一是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)情況。企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的情況在很大程度上影響著黨員隊(duì)伍所具有的穩(wěn)定性。相對(duì)而言，具有較大規(guī)模、穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)情況以及較好發(fā)展前景的企業(yè)黨員隊(duì)伍具有著更好的穩(wěn)定性；二是要選取優(yōu)秀的黨組織機(jī)構(gòu)組成人員。黨組織機(jī)構(gòu)組成人員不僅要求為企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)，同時(shí)要求具備豐富的黨建工作經(jīng)驗(yàn)以及較高的黨建工作熱情，在具備良好的群眾口碑以及遵紀(jì)守法的基礎(chǔ)上要具備協(xié)調(diào)員工之間以及與企業(yè)業(yè)主之間矛盾的領(lǐng)導(dǎo)能力與組織能力。如果在企業(yè)黨組織構(gòu)建中暫時(shí)難以確定人選，則可以由上級(jí)黨組織進(jìn)行指派并保持獨(dú)立性；三是黨員骨干有必要保持一定的穩(wěn)定性。雖然大部分企業(yè)都具有著較大的人員流動(dòng)性，但是企業(yè)中的黨員骨干有必要保持一定的穩(wěn)定性，當(dāng)然這需要實(shí)現(xiàn)政治教育以及激勵(lì)制度的結(jié)合。黨員骨干的穩(wěn)定性是確保企業(yè)黨員隊(duì)伍穩(wěn)定性的重要前提，而企業(yè)黨員隊(duì)伍的穩(wěn)定性是促使流動(dòng)黨員發(fā)揮出模范作用的有效策略；四是要對(duì)企業(yè)黨組織所具有的管理體制進(jìn)行理順。在此方面，各級(jí)黨組織要認(rèn)識(shí)到企業(yè)黨組織建設(shè)工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，并通過(guò)政治責(zé)任感的強(qiáng)化以及有力措施的實(shí)行來(lái)追求企業(yè)黨組織構(gòu)建成效。同時(shí)有必要在遵循誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)組建的原則基礎(chǔ)上摸清流動(dòng)黨員底數(shù)并針對(duì)流動(dòng)黨員開展責(zé)任幫扶，通過(guò)推行黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度以及指導(dǎo)員制度的推行來(lái)確保流動(dòng)黨員適應(yīng)新的工作環(huán)境，并在保持自身先進(jìn)性的基礎(chǔ)上發(fā)揮出模范作用。另外，從大局來(lái)看，對(duì)黨員進(jìn)行慎重發(fā)展也是確保企業(yè)中流動(dòng)黨員模范作用發(fā)揮的有效途徑，企業(yè)黨員的發(fā)展不僅要強(qiáng)調(diào)綜合素質(zhì)與崗位結(jié)構(gòu)，同時(shí)要重視分布的合理，并通過(guò)有意識(shí)的幫扶來(lái)推動(dòng)黨員成長(zhǎng)。

二、優(yōu)化流動(dòng)黨員教育內(nèi)容

優(yōu)化流動(dòng)黨員教育內(nèi)容是提高流動(dòng)黨員政治素質(zhì)與思想素質(zhì)以確保發(fā)揮流動(dòng)黨員模范作用的有效途徑。在流動(dòng)黨員教育內(nèi)容的確定中往往會(huì)面對(duì)以下幾點(diǎn)問(wèn)題：一是企業(yè)黨組織對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)際情況欠缺了解，這導(dǎo)致了流動(dòng)黨員教育內(nèi)容欠缺針對(duì)性；二是相對(duì)于一般黨員而言，流動(dòng)黨員群體所具有的特殊性十分明顯，所以傳統(tǒng)的黨建教育內(nèi)容十分容易出現(xiàn)與流動(dòng)黨員需求不符的情況。另外由于流動(dòng)黨員具有很大的差異性并且具有思維活躍的特點(diǎn)，所以其教育內(nèi)容有必要體現(xiàn)出多維度特點(diǎn)，并以幫助流動(dòng)黨員解惑為出發(fā)點(diǎn)；三是針對(duì)流動(dòng)黨員管理工作欠缺實(shí)踐性，許多企業(yè)并沒(méi)有流動(dòng)黨員管理經(jīng)驗(yàn)并且欠缺系統(tǒng)的流動(dòng)黨員管理理論，所以在流動(dòng)黨員教育內(nèi)容的確定和優(yōu)化中體現(xiàn)出了缺乏依據(jù)的問(wèn)題。針對(duì)流動(dòng)黨員教育內(nèi)容的確定方面存在的問(wèn)題，首先我們需要尊重流動(dòng)黨員需求以及個(gè)性多維度的特點(diǎn)，將流動(dòng)黨員教育內(nèi)容分為個(gè)性與共性兩個(gè)部分。其中個(gè)性內(nèi)容可以由企業(yè)黨組織自主設(shè)置，而共性內(nèi)容則需要符合黨的規(guī)范性要求與統(tǒng)一性要求；二是以流動(dòng)黨員需求為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行教育內(nèi)容設(shè)置。這要求企業(yè)流動(dòng)黨員管理部門以及工作人員能夠與流動(dòng)黨員群體開展積極的交流與溝通，如：通過(guò)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、QQ群途徑定期開展組織活動(dòng)和教育學(xué)習(xí)；三是流動(dòng)黨員管理部門以及工作人員要重視實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，通過(guò)分析流動(dòng)黨員教育與管理工作中出現(xiàn)的行為問(wèn)題以及思想問(wèn)題來(lái)為下一步教育工作的開展提供依據(jù)。另外流動(dòng)黨員的教育工作不能僅僅進(jìn)行空洞含糊的說(shuō)教，而應(yīng)當(dāng)重視將枯燥的教育內(nèi)容生動(dòng)化，從而有效推動(dòng)流動(dòng)黨員先進(jìn)性的提高。針對(duì)流動(dòng)黨員的教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括身份教育即引導(dǎo)流動(dòng)黨員謹(jǐn)記自身身份以及需要發(fā)揮模范作用的責(zé)任；執(zhí)政意識(shí)與黨員意識(shí)教育，即入黨資格教育、黨員基本要求教育、黨員義務(wù)教育以及黨員權(quán)利教育。引導(dǎo)流動(dòng)黨員認(rèn)識(shí)到自身的權(quán)利以及身份是人民所賦予的，所以應(yīng)當(dāng)通過(guò)提高自身的服務(wù)能力以及模范作用來(lái)為人民服務(wù)。為認(rèn)真貫徹黨的十八大關(guān)于“加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”的要求，深入開展黨的教育路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力推進(jìn)我區(qū)“雙融雙建”區(qū)域化黨建工作，教育引導(dǎo)全區(qū)廣大黨員切實(shí)增強(qiáng)為民服務(wù)宗旨意識(shí)，火炬開發(fā)區(qū)在全區(qū)廣大黨員中開展“我是黨員為您服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷提升基層黨組織和廣大黨員為民服務(wù)的能力水平。另外，企業(yè)以及企業(yè)黨組織要確保流動(dòng)黨員享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)以及在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨組織黨務(wù)工作中的參與權(quán)，從而為其模范作用的發(fā)揮創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境。

三、以發(fā)揮流動(dòng)黨員模范作用為出發(fā)點(diǎn)構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制

構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制可以有效提高流動(dòng)黨員在發(fā)揮自身模范作用方面的積極性，對(duì)于推動(dòng)企業(yè)中流動(dòng)黨員模范作用的發(fā)揮具有重要意義。在對(duì)流動(dòng)黨員所具備的先進(jìn)性做出衡量的過(guò)程中可以以流動(dòng)黨員在自身崗位中的貢獻(xiàn)、為社會(huì)發(fā)展以及企業(yè)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)以及為群眾物質(zhì)文化水平提高所作出的貢獻(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)構(gòu)建適應(yīng)流動(dòng)黨員特點(diǎn)的考評(píng)機(jī)制。并以考評(píng)結(jié)果為依據(jù)對(duì)企業(yè)內(nèi)外的流動(dòng)黨員進(jìn)行競(jìng)選與擇優(yōu)錄用，從而激發(fā)流動(dòng)黨員參與企業(yè)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展以及服務(wù)群眾和發(fā)揮自身模范作用的熱情。在對(duì)流動(dòng)黨員所進(jìn)行的激勵(lì)中，企業(yè)以及企業(yè)黨組織要重視實(shí)現(xiàn)四個(gè)結(jié)合：一是企業(yè)發(fā)展與流動(dòng)黨員先進(jìn)性的結(jié)合。通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)確保流動(dòng)黨員自身發(fā)展目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的統(tǒng)一；二是要強(qiáng)調(diào)短期激勵(lì)與長(zhǎng)期激勵(lì)的結(jié)合；三是重視精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)的結(jié)合。在讓流動(dòng)黨員感受到企業(yè)、企業(yè)黨組織以及同時(shí)給予自身的尊重基礎(chǔ)上為流動(dòng)黨員創(chuàng)造輕松的工作氛圍、良好的工作風(fēng)氣以及公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；四是實(shí)現(xiàn)約束機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制的結(jié)合。流動(dòng)黨員模范作用的發(fā)揮不僅要依靠支持與鼓勵(lì)，同時(shí)要依靠教育與管理，所以約束機(jī)制也是確保流動(dòng)黨員模范作用發(fā)揮的重要保障。（作者單位：廣東省中山火炬開發(fā)區(qū)流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心）

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