陳學(xué)妍

摘要：低碳經(jīng)濟(jì)背景下，發(fā)展綠色貿(mào)易是當(dāng)今外貿(mào)發(fā)展的重要目標(biāo)之一。順應(yīng)“十二五”貿(mào)易政策取向和環(huán)保規(guī)劃要求，江蘇蘇北實(shí)施綠色貿(mào)易轉(zhuǎn)型已是大勢(shì)所趨。但蘇北綠色貿(mào)易發(fā)展正處于蹣跚學(xué)步階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成環(huán)境破壞、資源浪費(fèi)等惡劣現(xiàn)象難以避免。結(jié)合十八屆三中全會(huì)《決定》的生態(tài)文明體制建設(shè)問(wèn)題，本文基于2010-2012江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒中的數(shù)據(jù)，進(jìn)行外貿(mào)生態(tài)環(huán)境分析，發(fā)掘低碳背景下，打造綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈面臨著產(chǎn)品生產(chǎn)中破壞環(huán)境、產(chǎn)品運(yùn)輸中碳排放量較高、產(chǎn)品消費(fèi)過(guò)程中低碳理念缺乏等問(wèn)題。可見(jiàn)，現(xiàn)行貿(mào)易從生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)较M(fèi)過(guò)程都存在一些問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；江蘇貿(mào)易；綠色轉(zhuǎn)型；瓶頸問(wèn)題

我國(guó)入世后，對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng)，2012年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額達(dá)386676億美元，年均增幅1840%，其中出口204893億美元，年均增幅1854%，進(jìn)口181783億美元，年均增幅1824%。對(duì)外貿(mào)易在拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了能源消耗、環(huán)境污染等負(fù)面效應(yīng)，2006年，我國(guó)的CO2排放總量就超過(guò)美國(guó)，CO2排放量占世界比重也超過(guò)美國(guó)，成為世界第一大CO2排放國(guó)，2012年我國(guó)CO2排放為89億噸，占世界CO2排放量340億噸的2618%。江蘇省是外貿(mào)大省，同樣產(chǎn)生了巨額環(huán)境逆差。因此，走低碳的可持續(xù)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展之路，是我們急需解決的問(wèn)題之一，而這需要找準(zhǔn)低碳背景下綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條中的薄弱環(huán)節(jié)。文章基于2010-2012江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒中的數(shù)據(jù)，分析現(xiàn)行貿(mào)易從生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)较M(fèi)過(guò)程中存在的系列問(wèn)題。

一、產(chǎn)品生產(chǎn)中破壞環(huán)境現(xiàn)象不可避免

與蘇南、蘇中比較，蘇北較為落后，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升空間還很大，發(fā)展帶來(lái)資源需求快速增長(zhǎng)、環(huán)境污染現(xiàn)象不可避免。因此，如何避開(kāi)以犧牲環(huán)境為代價(jià)的可持續(xù)發(fā)展是蘇北面臨的一大難題。結(jié)合下列表1、2的數(shù)據(jù)分析。表1數(shù)據(jù)顯示，蘇北的工業(yè)總產(chǎn)值是725041億元，蘇中的工業(yè)總產(chǎn)值是666251億元，由此可知，該年度蘇北的工業(yè)生產(chǎn)總值比蘇中約增長(zhǎng)了88%。表2數(shù)據(jù)顯示，在相同的年份，蘇北工業(yè)生產(chǎn)中廢水排放平均達(dá)標(biāo)量0324億噸，而蘇中是048億噸；蘇北工業(yè)生產(chǎn)中二氧化硫平均排放量1308億噸，而蘇中是1039億噸；蘇北工業(yè)生產(chǎn)中煙塵平均排放量389萬(wàn)噸，而蘇中是332萬(wàn)噸。就廢水排放達(dá)標(biāo)量而言，蘇北比蘇中低48%左右；就硫排放量而言，蘇北比蘇中約增加了259%；就煙塵排放量而言，蘇北比蘇中約增加了172%。由此可見(jiàn)，蘇北工業(yè)生產(chǎn)比蘇中小幅增長(zhǎng)的同時(shí)卻引起生產(chǎn)中環(huán)境嚴(yán)重被污染的現(xiàn)象。

在今天低碳經(jīng)濟(jì)熱潮下，盡管表1、表2統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，蘇北地區(qū)處于發(fā)展污染并存且污染較為嚴(yán)重的局面，但我們依然要兩手抓且兩手都要“穩(wěn)、準(zhǔn)、硬”，企業(yè)尤其是外貿(mào)企業(yè)如何探索一條適合蘇北的低碳式綠色貿(mào)易發(fā)展之路，如何有效地依靠科技，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)蘇北經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展與治污環(huán)保最優(yōu)化，是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。

二、產(chǎn)品運(yùn)輸中碳排放量較高

以下圖1是各種運(yùn)輸方式的二氧化碳排放比例；表3對(duì)2010年蘇北三種通常使用的運(yùn)輸方式的運(yùn)輸量進(jìn)行對(duì)比。

圖1顯示，鐵路運(yùn)輸與航空運(yùn)輸是最低碳環(huán)保的運(yùn)輸方式，二氧化碳排放比例僅占3%，但是蘇北地區(qū)的鐵路、航空運(yùn)輸是中國(guó)目前很不發(fā)達(dá)的，特別象宿遷地區(qū)，鐵路、航空運(yùn)輸業(yè)還處于相對(duì)空缺的狀態(tài)，這無(wú)疑會(huì)有影響整個(gè)蘇北對(duì)外開(kāi)放的力度，增加蘇北輸出入產(chǎn)品時(shí)的碳排放比例。

圖1顯示航運(yùn)的二氧化碳排放比例占6%，是比較低碳環(huán)保的運(yùn)輸方式，但是蘇北港口作業(yè)能力也不占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，甚至不具有比較優(yōu)勢(shì)。如連云港有全省規(guī)模最大，條件最好的港口，但存在“大而不強(qiáng)”的問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)連云港港口2012年全年完成貨物吞吐量1.85億噸①，而無(wú)錫在2012年前三季度完成貨物吞吐量就已經(jīng)達(dá)到2.07億噸②，可見(jiàn)，港口的運(yùn)作能力落后于蘇南地區(qū)。再如宿遷，雖然有縱貫?zāi)媳钡木┖即筮\(yùn)河，有宿遷港、洋北港、泗陽(yáng)港、皂河港等，但目前港埠沒(méi)有形成規(guī)模，配套設(shè)施亟需完善，與公路、鐵路及重要航道的銜接不暢，無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的作用且高等級(jí)航道太少。這會(huì)增加外貿(mào)運(yùn)輸成本，港口經(jīng)濟(jì)的概念沒(méi)有真正形成，綜合優(yōu)勢(shì)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。

圖1顯示公路運(yùn)輸?shù)亩趸寂欧疟壤?3%左右，約是最低碳環(huán)保的鐵路、航空運(yùn)輸碳排放量的28倍。結(jié)合下表3數(shù)據(jù)分析，表3顯示2010年蘇北主要的三種運(yùn)輸方式的貨運(yùn)量，其中最低碳環(huán)保的鐵路運(yùn)輸方式承載的貨運(yùn)量是最少的，只有6374萬(wàn)噸，水運(yùn)承載的貨運(yùn)量是較少，只有48702萬(wàn)噸，而二氧化碳排放比例最高的公路運(yùn)輸量123500萬(wàn)噸，是鐵路運(yùn)輸量的19.4倍，是水運(yùn)量的2.54倍?？偟膩?lái)說(shuō)比較低碳、環(huán)保的運(yùn)輸方式還不占主要地位。所以，蘇北地區(qū)要加大政府支持力度，安排專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)金支持蘇北鐵路、港口建設(shè)。

三、產(chǎn)品消費(fèi)過(guò)程中低碳理念缺乏

生產(chǎn)與消費(fèi)具有相互決定的作用。生產(chǎn)決定著消費(fèi)的對(duì)象、消費(fèi)的方式；消費(fèi)也決定著生產(chǎn)，消費(fèi)是生產(chǎn)的目的和動(dòng)力，只有通過(guò)消費(fèi)才能使產(chǎn)品成為現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)品。理論上，拉動(dòng)消費(fèi)需求有助于帶動(dòng)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)際上要一分為二去分析。在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)施綠色貿(mào)易轉(zhuǎn)型已成為全球共識(shí)的大背景下，蘇北的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前更多停留在政策宣傳，學(xué)習(xí)空洞理論概念階段，實(shí)現(xiàn)“美麗蘇北”的愿望需要大家共同努力。政府雖然已從宏觀上規(guī)劃低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏圖，但在實(shí)施的過(guò)程中心有余而力不足，追求低碳生活、實(shí)施綠色消費(fèi)還不能被大部分人作為習(xí)慣而延續(xù)，低碳消費(fèi)理念還沒(méi)有通過(guò)政府、個(gè)人的理性消費(fèi)充分體現(xiàn)出來(lái)，低碳消費(fèi)的理念需要轉(zhuǎn)化在現(xiàn)實(shí)買(mǎi)賣(mài)行動(dòng)中，以一種端正的態(tài)度、一種良好的習(xí)慣，從低碳消費(fèi)源頭抓起，有針對(duì)性地約束著生產(chǎn)，調(diào)控著貿(mào)易活動(dòng)，將低碳經(jīng)濟(jì)背景下的綠色消費(fèi)、綠色貿(mào)易看成是一種新的價(jià)值觀，影響著人與人、國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易行為。

可見(jiàn)，同樣的5年時(shí)間里，就私家車(chē)相對(duì)于人口數(shù)量的增減變化來(lái)看，蘇北與蘇中比較，其差異不大。蘇北與蘇南相比較，蘇南人口增長(zhǎng)了20%左右，私家車(chē)數(shù)量較2005年增加了214個(gè)百分點(diǎn)；蘇北人口在這五年間不僅沒(méi)增而且下降了4%，但私家車(chē)數(shù)量卻較2005年增加了417個(gè)百分點(diǎn)，這是數(shù)據(jù)分析得到的結(jié)果。

在現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)現(xiàn)，有些家庭人手一輛車(chē)、有的消費(fèi)者開(kāi)車(chē)或打車(chē)去鍛煉身體、有的房間沒(méi)有人，空調(diào)及電腦卻仍在運(yùn)作。據(jù)調(diào)查大部分女性消費(fèi)者購(gòu)物不是因?yàn)樾枰I(mǎi)，而是因?yàn)橄胍I(mǎi)或攀比。顯而易見(jiàn)，政府引導(dǎo)下的以低消耗、低開(kāi)支為核心的低碳生活方式還沒(méi)有得到有效實(shí)施，步行上班、減少電梯使用，減少對(duì)不必要物品購(gòu)買(mǎi)等節(jié)約環(huán)保的美德需要轉(zhuǎn)變成習(xí)慣性的行動(dòng)。

當(dāng)然，我們對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，為了使消費(fèi)者理性選擇綠色消費(fèi)，提倡實(shí)施綠色貿(mào)易。特別說(shuō)明，并沒(méi)有對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行打擊，如果消費(fèi)者能從真正意義上實(shí)現(xiàn)低碳消費(fèi)，消費(fèi)決定著生產(chǎn)，那么產(chǎn)品在生產(chǎn)、交換過(guò)程中的低碳環(huán)?，F(xiàn)象也就拭目以待了?？傊?，我們期望通過(guò)理性低碳消費(fèi)，促進(jìn)企業(yè)合理生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，為綠色貿(mào)易轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)。

總之，在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，江蘇在綠色貿(mào)易轉(zhuǎn)型過(guò)程中存在諸多問(wèn)題。但發(fā)展是硬道理，外貿(mào)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量之一。針對(duì)蘇北地區(qū)特殊性，不能因?yàn)楹ε挛廴揪蜏p少或停止生產(chǎn)、縮小貿(mào)易規(guī)模甚至人為地降低外貿(mào)依存度。而可持續(xù)發(fā)展是“硬中之硬”道理，不能為了強(qiáng)調(diào)效益而破壞子孫后代的利益。十六大曾提出“又快又好”發(fā)展方針，強(qiáng)調(diào)速度優(yōu)先；十七大提出“又好又快”全面的協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)效益優(yōu)先；十八大提出 “推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”，建設(shè)美麗中國(guó)的發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展。我們要堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并重、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙贏的原則，尋找一條適合江蘇經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保的共贏之路。（作者單位：宿遷學(xué)院）

[基金項(xiàng)目]：本文為2012年江蘇省教育廳項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)2012SJD790062）研究的階段性成果。

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注解

①中國(guó)水運(yùn)報(bào)2013.1

②無(wú)錫商報(bào)2012.11