【摘 要】步入21世紀以來，國際局勢和國內(nèi)形式更加復雜多變。加快推進社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)的新階段，搞好社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加強全國思想意識形態(tài)教育，是中國共產(chǎn)黨依然面臨的新情況，持續(xù)加大腐倡廉建設(shè)也已成為中國共產(chǎn)黨未來執(zhí)政方針的重大使命和重要政治任務(wù)。

【關(guān)鍵詞】新形勢；反腐倡廉；責任制

一、新形勢下反腐倡廉的背景

自1978年以來，我國經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成績，并逐步趕超法國、德國、日本而成為世界第二大經(jīng)濟體。國際上，我國取得了更高的國際地位，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政也得到越來越多的西方資本主義國家的認可，中國在國際舞臺上起著越來越重要的作用。然而在新形勢下我國的反腐倡廉建設(shè)工作遇到了前所未有的壓力，我國一些黨員干部的作風問題日漸突出，許多黨員干部倒在“糖衣炮彈”之下，他們放棄了“為人民服務(wù)”的宗旨理念，過著“驕奢淫逸”的生活，誘發(fā)腐敗的深層次問題懸而未決，反腐斗爭有待深入，中國共產(chǎn)黨黨建任務(wù)依然繁重。因此，加強我國反腐倡廉建設(shè)，加強黨員的思想政治教育工作，不斷提高黨的執(zhí)政水平和拒腐防變和抵御風險能力，健全反腐敗法律制度，并實現(xiàn)反腐敗國際合作，已成為新形勢下中國共產(chǎn)黨的重要政治任務(wù)。

二、新形勢下加強反腐倡廉建設(shè)的必要性

（一）新形勢下個別黨員干部存在嚴重作風問題。中國共產(chǎn)黨員是社會的旗幟，引導著我國的社會風氣。黨員嚴于律己，時刻保持高度的責任感，是我國長久可持續(xù)發(fā)展的政治保障。然而，隨著我國經(jīng)濟的不斷穩(wěn)定發(fā)展，個別黨員、領(lǐng)導干部作風問題突出，許多黨員干部利用職務(wù)之便進行以權(quán)謀私、貪污受賄等違背黨綱黨紀的不法活動。他們的貪腐行為，嚴重侵害廣大人民民眾的合法權(quán)益，激起了社會民眾的強烈反感，也嚴重損害了中國共產(chǎn)黨的光明形象，因此，為保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色，貫徹“全心全意問人民服務(wù)”的宗旨，我國必須加強反腐倡廉，全面推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

（二）我國反腐倡廉機制有待完善。加大反腐力度，建立廉價政府，是中國共產(chǎn)黨的鮮明政治立場。但是我們必須充分認識到反腐倡廉是一個漫長而艱難的路程，我國既要做好打“持久戰(zhàn)”的思想準備，也要不斷完善我國反腐倡廉機制。譬如完善我國有效預(yù)防腐敗和懲罰腐敗制度，不斷加強我國社會監(jiān)督制度，落實相關(guān)法律法規(guī)，健全相關(guān)部門的工作機制等。當前正是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折期，也是我國改革開放事業(yè)面臨的新考驗期，我國仍將長期處于社會主義初級階段，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制和社會主義民主法制的逐步建立，我國需要新的反腐倡廉體制和社會監(jiān)督保障機制。因此，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，不斷完善反腐機制，才能從源頭上逐步遏制腐敗。

（三）人民群眾痛恨腐敗，期待加大反腐力度。1992年鄧小平南巡談及腐敗問題時強調(diào)：“要懲治腐敗，要拿事實給人民看，這樣人民的心理才會平靜下來?！碑斍埃h員干部腐敗危害群眾利益問題嚴重，“強拆”、“打官司難”等問題頻發(fā)，一些腐敗案件不斷刺激人們敏感神經(jīng)，陳良宇、劉志軍、鄭筱萸等高官的貪腐，影響惡劣，嚴重破壞了社會權(quán)力運行和公平正義，也極大了影響了人民對共產(chǎn)黨執(zhí)政的信任。因此，加強反腐倡廉建設(shè)維護最廣大人民根本利益的客觀要求，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要保證，也是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政不衰的重要源泉。

三、新形勢下反腐倡廉的措施

針對新形勢下反腐倡廉建設(shè)的遇到的新問題，我國加強反腐倡廉建設(shè)要堅持“三個代表”重要思想，樹立黨員“全心全意為人民服務(wù)”的理念，從嚴治黨，全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)，完善懲治和預(yù)防腐敗機制，健全社會監(jiān)督機制，有步驟有重點的消除社會腐敗毒瘤。具體應(yīng)做好以下幾方面工作：

（一）加強反腐倡廉隊伍建設(shè)。我國應(yīng)配齊配強紀檢監(jiān)察干部隊伍，加強對相關(guān)執(zhí)法部門的思想政治教育工作，嚴把入口關(guān)，選拔那些政治信念堅定、紀律嚴明、作風優(yōu)良的人員進入司法行政部門，建設(shè)一支原意為人民服務(wù)，無私奉獻，忠實于人民的紀檢監(jiān)察干部隊伍。加強對廣大黨員干部的業(yè)務(wù)能力培訓，確保人民對黨的信任。人民群眾是國家的主人，加強反腐倡廉隊伍建設(shè)，離不開人民群眾的參與。我黨必須充分依靠群眾，充分發(fā)揮人民群眾的選舉職能，保證所選干部黨員是政治素質(zhì)較高、責任心強的好黨員。

（二）完善權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制。權(quán)力是腐敗的溫床，不受制約與監(jiān)督的權(quán)力必然導致腐敗。所以我國必須不斷加強對黨員干部的制約與監(jiān)督，既要完善黨內(nèi)監(jiān)督機制，也應(yīng)發(fā)揮社會監(jiān)督職能，比如建立和群眾舉報違法行為機制、黨內(nèi)質(zhì)詢制、離任審計制等，充分發(fā)揮媒體監(jiān)督的廣大社會影響力，利用電視等傳媒，將揭露違法犯錯。堅持用制度管權(quán)管事管人制度、決策問責和糾錯制度，堅持科學決策、民主決策、依法決策，切實推進權(quán)力運行公開化、規(guī)范化，全面加強黨內(nèi)民主監(jiān)督和法律監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行，保證社會的公平。

（三）健全黨員干部的教育和自律機制。2012年9月習近平在中共十八大中紀委第三次全體會議發(fā)表講話強調(diào)：“加強反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)?！庇捎诓煌h員干部的文化水平和思想認知觀念不同，因此我國應(yīng)對黨員干部分層次進行額思想政治教育，不斷強化他們“人民當家作主”的思想意識。推動反腐倡廉教育載體創(chuàng)新，形成廣覆蓋、多角度、立體式的教育網(wǎng)絡(luò)。各級領(lǐng)導干部，需要嚴格自律，自覺遵守黨的綱領(lǐng)，嚴格規(guī)范權(quán)力行使；同時，健全反腐敗法律制度，推動《反腐敗法》的建立完善，讓全國“有法可依”，以更加科學有效地防治腐敗，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。

參考文獻

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作者簡介：薛改輝（1980.11- ），男，河南舞陽人，研究生，平頂山市委黨校哲學教研室，講師，研究方向：政治學理論、意識形態(tài)等。endprint