陜西寶雞市金臺區(qū)農業(yè)局 井曉紅

1 秸稈機械化還田作用

1.1 改善土壤環(huán)境

由于秸稈中含有大量的纖維素等其他物質，還田腐爛分解后，能夠提高土壤的生物活性。土壤中一些有益菌、微生物和營養(yǎng)元素的增加，能夠降低土壤堿性，促進土壤酸堿平衡，更有益于作物生長。此外，秸稈還田可使土壤容量降低，通氣性增強，可有效改善土壤結構。

1.2 降低病蟲害的發(fā)生率

秸稈被耕翻還田后，可以攪動土壤表層，將土壤原有的理化性狀改變，進而會破壞一些有害昆蟲、微生物的生活環(huán)境，達到減輕病蟲害的目的，這樣可以有效地減少農藥的使用。

1.3 優(yōu)化環(huán)境，防治污染

目前，在寶雞雖然各級政府三令五申禁止秸稈焚燒，但個別山區(qū)縣仍有農民焚燒秸稈，進而帶來的空氣污染和各類安全隱患。每年因秸稈焚燒引起的火災、人員傷亡損失都在逐年增大。另外，由于寶雞市地少人多，耕地沒有休耕的時間，土壤有機質含量逐年下降，那么只能靠化肥施用，以致于出現(xiàn)土壤板結，病蟲害多發(fā)。秸稈還田有效緩解了多種問題，有利于發(fā)展綠色高效農業(yè)，保護環(huán)境，促進農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 制約秸稈還田機械化技術推廣的問題

2.1 實施成本問題

實施秸稈機械化還田可以變廢為寶，但實際操作并非那么輕松。其中對于農民而言，成本的增加是一個主要因素。相比焚燒秸稈而言，秸稈還田增加了很多環(huán)節(jié)，每增加一個環(huán)節(jié)都會增加成本。對于收入不高的農民而言，他們會更加在乎機械作業(yè)費用的支出。

2.2 實施者（農業(yè)組織）問題

寶雞市的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織總體規(guī)模不大，農作物的科技含量較低，雖然也出現(xiàn)了“祥和”、“老牛”等省、市知名品牌，但大多數(shù)還是初級產(chǎn)品。即使有“合股經(jīng)營”，也伴隨著規(guī)模不大、競爭能力不強的現(xiàn)象出現(xiàn)。而且寶雞市絕大部分農民專業(yè)合作組織的產(chǎn)值小、無品牌、無標準、經(jīng)營不成規(guī)模，不能很好地促進秸稈還田機械化技術的推廣。

2.3 土地未獲得規(guī)?；鬓D

在技術革命的推動下，出現(xiàn)了大型的農業(yè)機械，這些大型農業(yè)機械的出現(xiàn)使農業(yè)生產(chǎn)提高了效率，節(jié)約了農業(yè)生產(chǎn)的人力、物力和財力，也使部分農業(yè)勞動力從農業(yè)生產(chǎn)中解放出來，從而使大規(guī)模農業(yè)機械化生產(chǎn)成為可能。但是由于寶雞市現(xiàn)在的土地未獲得規(guī)?；牧鬓D，對機械化技術的推廣起到一定的制約作用。

3 解決秸稈還田機械技術推廣的對策

3.1 注重項目資金的落實

政府職能部門要嚴格按照上級文件規(guī)定，對資金使用做到細化、落實，足額配套自籌資金。首先，以村、合作社為單位，對秸稈還田機械技術作業(yè)進行補助；第二，利用多種形式按照不低于文件要求配比扶持資金；第三，對于專項資金的使用可以按夏秋兩季進行發(fā)放，做到?？顚Ｓ?，嚴禁出現(xiàn)秸稈還田機械補助資金移作它用；第四，對秸稈類項目資金、財政補貼資金做到綜合使用；第五，發(fā)揮財政資金引導作用，開展補貼還田農機具、燃油補貼等措施，積極調動秸稈機械化還田的積極性，盡最大可能地擴大秸稈機械化還田的面積；第六，政府職能部門需要進行年底評優(yōu)考核，督促專項資金得到充分利用。

3.2 做好農業(yè)組織的后勤保障

政府部門要引導農民積極組建秸稈機械化還田的農機聯(lián)合機收服務隊，并且要開通農機“110”服務熱線，對農業(yè)組織提供機具維修、油料供應以及技術咨詢等便民服務。另外，也要總結秸稈還田實際操作時的好經(jīng)驗，加強秸稈還田機械的引進和技術推廣。充分將農業(yè)組織的作用發(fā)揮出來，為秸稈綜合利用的農戶提供了可靠的信息服務。

3.3 培養(yǎng)和壯大農民專業(yè)合作組織

首先，由政府職能部門牽頭培養(yǎng)和壯大農民專業(yè)合作組織，更好地滿足多樣化作業(yè)、全程化作業(yè)的要求，這都是個體戶無法比擬的。如果能夠“抓住”了農民專業(yè)合作組織，也就可以更好地駕馭農業(yè)生產(chǎn)了。其次，農機類合作組織還需要拓展到農民培訓、農業(yè)機械的維修管理等多個領域，甚至需要幫助農民專業(yè)合作組織尋求一些技術學習等。當農民專業(yè)合作組織壯大之后，才能更好地將其功能發(fā)揮出來，以更好地為三農發(fā)展作出應有的貢獻。最后，也需要讓農村土地形成規(guī)模，集中連片向龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社進行流轉，推動機械化的進程。

結論

本文根據(jù)作者自己的生產(chǎn)實踐與實際工作所遇到的情況，發(fā)現(xiàn)秸稈還田機械化技術推廣雖然只是農業(yè)生產(chǎn)中的一部分，但是秸稈還田機械化技術在實際的推廣過程中也會遇到諸多因素。因此，需要扎實有效地解決秸稈還田機械化技術推廣時所遇到的每一個問題，加快推動寶雞市秸稈還田機械化技術的推廣進程。

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