河北省新樂市農(nóng)業(yè)畜牧局 姚景良

新樂市農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀與對策分析

河北省新樂市農(nóng)業(yè)畜牧局 姚景良

本文簡要介紹了新樂市基本概況及農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀，分析了當前農(nóng)機化發(fā)展中存在的問題，并針對問題提出應對措施，指明了農(nóng)機化發(fā)展方向。

新樂；農(nóng)機化；資金；技術(shù)；人才

隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程不斷深入，農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大舞臺中扮演的角色越來越重要。農(nóng)機化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志，發(fā)展愈加成熟，在優(yōu)化資源配置、抵御自然災害、糧食增產(chǎn)增收、壓縮農(nóng)產(chǎn)品成本、減輕農(nóng)民負擔等方面都起到很大作用。

新樂市位于河北省西南部，具有典型的華北平原地貌特征。全市共轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積525km2，耕地面積57.6萬畝，約占國土總面積的73%，全市農(nóng)業(yè)人口38.6萬，占總?cè)丝诘?2%，是河北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較高的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，是“國家商品糧基地縣”、“國家優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地縣”。

1 農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀

近年來新樂市農(nóng)機化發(fā)展迅猛，努力爭取上級資金，全市小麥收獲、機耕、機播等環(huán)節(jié)均實現(xiàn)了高度機械化，積極培養(yǎng)了如承安鎮(zhèn)赤支村這樣的農(nóng)機專業(yè)村。

從農(nóng)機創(chuàng)收來看，目前全市擁有4萬農(nóng)機戶，全市農(nóng)機耕地作業(yè)覆蓋面90%，農(nóng)機總創(chuàng)收7500萬元，跨區(qū)作業(yè)面積超過150萬畝，農(nóng)機作業(yè)總收入超7000萬元，可見新樂市農(nóng)機作業(yè)效益顯著。

從農(nóng)機保有量來看，全市拖拉機共有7097臺，微型耕整機共有5000臺，小麥聯(lián)合收割機共有1981臺，播種機共有3150臺，玉米收獲機共有4000臺，傳統(tǒng)型農(nóng)機保有量近年大幅增長。

從從業(yè)人員儲備來看，農(nóng)機服務機構(gòu)在編人員58人，其中助理職稱23人，中級及以上職稱9人。從學歷方面來看，中專及以下39人，?？萍耙陨?9人，人員儲備充足。

2 農(nóng)機化發(fā)展中存在的問題

2.1 農(nóng)機相關(guān)資金投入力度不足，影響農(nóng)機推廣

總體來看，農(nóng)民購買農(nóng)機熱情度較高，但上級專項資金規(guī)模并不能滿足新樂農(nóng)機市場未來發(fā)展需求，還需進一步加大購置補貼資金投入力度。另外地方財政吃緊，農(nóng)機相關(guān)配套經(jīng)費不足，導致農(nóng)機調(diào)研、作業(yè)演示會及農(nóng)機質(zhì)量效益跟蹤服務等活動開展不利，也在一定程度上影響了農(nóng)機推廣工作的深入開展。

2.2 高精端農(nóng)機設備擁有量不足，技術(shù)水平滯后

新樂市傳統(tǒng)農(nóng)機裝備存量充足但高精端農(nóng)機設備擁有量不足，智能化全自動農(nóng)業(yè)設備較少，同美國、日本、西歐等發(fā)達國家和地區(qū)的農(nóng)機作業(yè)情況相比，農(nóng)業(yè)機械自動化、智能化、信息化程度還很低，技術(shù)水平滯后仍然是新樂市農(nóng)機未來發(fā)展的頑疾。

2.3 農(nóng)機服務從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)偏低，人才引進不足

目前新樂市農(nóng)機服務部門在編技術(shù)人員中，農(nóng)機類專業(yè)人才數(shù)量偏少，而老輩的農(nóng)機管理技術(shù)人員老齡化嚴重。專業(yè)素質(zhì)較低，知識更新不快，加上農(nóng)機干部缺少系統(tǒng)的業(yè)務培訓，新生力量輸血不足，造成農(nóng)機化快速發(fā)展受限。

3 應對措施

3.1 立足農(nóng)機購置補貼惠農(nóng)政策，創(chuàng)新農(nóng)機補貼方式

發(fā)展大中型農(nóng)業(yè)機械前期投入成本較大，但后期收益豐厚，部分農(nóng)戶雖看好農(nóng)機市場，但購買力弱，可投入資金有限。采取購機搖號的方式，能夠確保資金公開透明、直補到戶，實現(xiàn)惠農(nóng)效益最大化，調(diào)動農(nóng)民購機的積極性。另外積極引導和鼓勵農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)，開展農(nóng)機作業(yè)組織化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷加快完善基層地區(qū)信貸業(yè)務，擴展資金扶持方式，也是刺激農(nóng)機市場、緩解農(nóng)民購買壓力的有力保障措施。

3.2 學習借鑒發(fā)達國家農(nóng)機化先進經(jīng)驗，走可持續(xù)發(fā)展道路

美國、日本及西歐等國家和地區(qū)特別注重研究農(nóng)機作業(yè)智能化、自動化，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，優(yōu)化作業(yè)環(huán)境，提升農(nóng)村面貌。相比之下，新樂市耕地面積廣闊，地勢平坦，但農(nóng)機智能化全自動水平偏低，作業(yè)效率還有待提高，優(yōu)化環(huán)境程度弱，未來發(fā)展方向除了不斷要實現(xiàn)農(nóng)機產(chǎn)業(yè)規(guī)?；I(yè)化，農(nóng)業(yè)設備自動化、智能化，農(nóng)機管理信息化、數(shù)字化外，還要積極推廣精確農(nóng)業(yè)技術(shù)應用，優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境，減少污染和浪費，改善農(nóng)村面貌，走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。

3.3 加強人才隊伍建設，提高農(nóng)機從業(yè)者專業(yè)素質(zhì)水平

合理調(diào)動人員構(gòu)成，適時引進農(nóng)機專業(yè)技術(shù)人才走進基層，補充到重要崗位以發(fā)揮主導型技術(shù)優(yōu)勢，填補當前技術(shù)短板；培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才，向農(nóng)民普及各類農(nóng)機款式，幫助鑒別農(nóng)機真?zhèn)?；培養(yǎng)農(nóng)機研究人才，結(jié)合農(nóng)情改造升級農(nóng)機產(chǎn)品，逐步實現(xiàn)農(nóng)機作業(yè)高度智能化、自動化；培養(yǎng)農(nóng)機操作能手，提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，采取技能尖子帶動技術(shù)新手的方式，構(gòu)建一支職業(yè)型農(nóng)民致富隊伍。

4 結(jié)語

農(nóng)業(yè)機械化是先進生產(chǎn)力的重要標志，是提高勞動生產(chǎn)率、勞動產(chǎn)出率的重要手段。未來農(nóng)村對農(nóng)業(yè)機械需求潛力會越來越大，對農(nóng)機技術(shù)的要求會越來越高。新樂市農(nóng)機化發(fā)展只有在惠農(nóng)政策落實、技術(shù)水平升級、人才隊伍建設等方面下足文章，才能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，滿足糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村改貌，才能真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、可持續(xù)發(fā)展。

[1]中國農(nóng)業(yè)機械流通協(xié)會.中國農(nóng)機市場發(fā)展報告[M].2013.

[2]盧正文.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣工作存在的問題和建議[J].河北農(nóng)機，2009.

[3]蔣鵬.我國對發(fā)達國家農(nóng)業(yè)機械化經(jīng)驗的借鑒[J].湖南農(nóng)機，2014.

[4]張仕力.我國農(nóng)機化發(fā)展中存在的問題及對策探討[J].湖南農(nóng)機，2014.

姚景良，1987出生，石家莊市正定縣人，本科，助理工程師，研究方向：農(nóng)業(yè)工程。