由中國人民大學殘疾人事業(yè)發(fā)展研究院、北京市殘疾人聯(lián)合會聯(lián)合主辦的“殘障與發(fā)展論壇（2014）”于2014年6月在中國人民大學舉行。中國殘聯(lián)黨組書記、理事長魯勇，國務院扶貧辦副主任鄭文凱，中國殘聯(lián)副理事長程凱，中國人民大學勞動人事學院副院長，殘疾人事業(yè)發(fā)展研究院院長、中國社會保障研究中心主任鄭功成教授與來自全國殘聯(lián)系統(tǒng)、民政部門、扶貧部門的有關領導和北京大學、北京師范大學、南京大學、浙江大學等多所高校的專家學者與管理者120多人出席論壇。

與會者圍繞“殘疾人同步小康與農(nóng)村扶貧”的主題開展深入研討。魯勇闡述了中國特色殘疾人事業(yè)的發(fā)展，指出，做好殘疾人群體的服務保障，不僅是關注那些已存殘障的人，也是關心每一個健全人的未來，推動殘疾人事業(yè)的發(fā)展是全社會的共同責任。鄭文凱介紹了我國扶貧工作整體狀況及進展，強調(diào)要重視對農(nóng)村殘疾人的扶貧，農(nóng)村殘疾人扶貧要組織化、精準化和個性化，要對農(nóng)村殘疾人扶貧實施特惠政策。鄭功成指出，在全面深化改革的大背景下，我國已經(jīng)進入了實現(xiàn)全面小康的沖刺期，國家有必要為殘疾人同步小康創(chuàng)造公平的制度環(huán)境。程凱在分析殘疾人扶貧成功經(jīng)驗與現(xiàn)實困難的基礎上，提出了實現(xiàn)殘疾人同步小康目標的基本思路。徐建中介紹了中央政府建立和完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的情況，強調(diào)要提升殘疾人康復輔助器具配置率，發(fā)展能夠實現(xiàn)集中安置殘疾人就業(yè)的福利企業(yè)。何文炯分析了失能老人照護服務存在的總量矛盾和結構矛盾及其根源，提出了發(fā)展基本公共服務以緩解失能老年人困境的系列建議。陳功介紹了殘疾人小康監(jiān)測基本情況，并根據(jù)監(jiān)測結果設計了實現(xiàn)殘疾人同步小康的方案。楊立雄對集中連片特困地區(qū)殘疾人扶貧專項調(diào)查項目成果做了介紹并提出對策建議。

與會專家學者認為，殘疾人貧困問題是我國現(xiàn)階段貧困問題的重要方面，是國家實現(xiàn)全面小康目標的短板，必須對殘疾人特別是農(nóng)村殘疾人的脫貧給予高度重視，并在扶貧開發(fā)、社會救助、公共服務等多個方面同時發(fā)力，有針對性地提供扶持措施，讓殘疾人合理分享到國家發(fā)展成果、平等地融入社會，享有應有的體面與尊嚴。與會者還集中探討了殘疾人同步小康的內(nèi)涵與外延、農(nóng)村殘疾人同步小康的困難與挑戰(zhàn)、地方殘疾人同步小康的實踐與創(chuàng)新等理論與實踐問題，并對解決這些問題進行了理論探討，提出相應的政策建議。