張 慧

（河南工業(yè)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院，河南 鄭州 450000）

1 引言

低碳物流是指在綠色環(huán)保理念的引導(dǎo)下，通過一定的低碳技術(shù)，降低物流各環(huán)節(jié)中碳的排放量，以達到節(jié)約資源、保護環(huán)境的最終目的。低碳物流是物流行業(yè)新技術(shù)發(fā)展的亮點，但低碳物流技術(shù)在實際應(yīng)用中遇到了諸多阻力，制約了該技術(shù)的大范圍推廣。本文結(jié)合低碳物流的意義，探討了低碳物流技術(shù)在物流行業(yè)中的應(yīng)用阻礙因素及應(yīng)對策略。

2 低碳物流技術(shù)的應(yīng)用阻礙

與傳統(tǒng)物流形式相比，低碳物流在減少能源消耗和保護環(huán)境方面有著顯著優(yōu)勢，但是低碳物流技術(shù)在物流行業(yè)的應(yīng)用必定會加大物流企業(yè)的成本，出于經(jīng)濟方面的考慮，部分物流企業(yè)不想輕易或不會主動采用這種新技術(shù)。再加上有關(guān)部門管理政策存在漏洞、監(jiān)管不力，這就決定了低碳物流技術(shù)難以有效施行。除了政府、企業(yè)本身原因，社會公眾也會對低碳物流技術(shù)的應(yīng)用產(chǎn)生一定影響，筆者下面將對低碳物流技術(shù)在應(yīng)用過程中存在的阻礙因素進行一一分析。

2.1 與低碳物流技術(shù)應(yīng)用有關(guān)的行政阻礙

2.1.1 物流行業(yè)行政評價標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。政府只有準(zhǔn)確地評判物流行業(yè)的行為屬性，才能更好地就企業(yè)應(yīng)用低碳物流技術(shù)的行為進行有效的監(jiān)督和積極的管理。同樣，政府部門只有通過調(diào)研來確定物流環(huán)節(jié)中的各項低碳參數(shù)，才能建立客觀公正的行業(yè)評價機制，對物流企業(yè)的行為進行準(zhǔn)確的碳排放評價。就目前來說，我國政府對物流企業(yè)的監(jiān)管是通過一定的管理體制和職能行使來完成的，鑒于目前我國物流活動組成鏈條復(fù)雜的事實，如運輸、倉管、包裝、流通加工、裝卸搬運、配送等，政府對這些環(huán)節(jié)分別實行了多部門監(jiān)管，但是各個監(jiān)管部門所制定的低碳標(biāo)準(zhǔn)不一致，且有些部門在職責(zé)上存在交叉重復(fù)或者大片空白的現(xiàn)象。在多重標(biāo)準(zhǔn)和多種監(jiān)管要求下，物流企業(yè)很難用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)衡量和規(guī)范自己的行為，這就為物流企業(yè)應(yīng)用低碳物流技術(shù)帶來了困難。

2.1.2 物流行業(yè)評價體系有待健全。政府建立客觀公正的評價制度和評價標(biāo)準(zhǔn)對低碳物流監(jiān)管有著重要的作用，但是目前政府低碳物流的評價體系和評價標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建還處于摸索階段，明確的政策體系何時出臺尚無定論。另外，低碳物流技術(shù)的評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)也不能單純的依靠政府的力量，為減少支出，物流企業(yè)有可能會用虛假數(shù)據(jù)來應(yīng)付監(jiān)管部門，進而使政府部門在監(jiān)管中收集的企業(yè)數(shù)據(jù)難辨真假，增加了管理難度。我國環(huán)保立法出現(xiàn)的時間比較晚，低碳物流領(lǐng)域的法律制度還存在很多空白，使物流企業(yè)實現(xiàn)低碳化運行的監(jiān)管力度不夠。不僅在中國，即使是環(huán)境立法出現(xiàn)較早的歐美國家，他們在低碳物流技術(shù)應(yīng)用方面的監(jiān)管措施也不是很完善，并且他們的立法同樣主要集中在廢棄物處理、環(huán)境污染控制方面，對物流企業(yè)的低碳技術(shù)應(yīng)用還沒有詳細的規(guī)范。此外，政府部門對低碳物流的監(jiān)管除了依據(jù)健全的法律條文外，還應(yīng)加強配套監(jiān)管制度的建立。一些歐美發(fā)達國家為此采用了完善的廢棄物收費制度、按碳排放量收費、許可證制度和押金返還制度等，以便對物流企業(yè)的行為進行監(jiān)督管理。然而，我國目前對低碳的監(jiān)管只是象征性地實施了強制性的限制機動車尾氣排放的“節(jié)能減排”制度，政府對物流企業(yè)的監(jiān)管還存在嚴(yán)重缺陷，政府部門的監(jiān)管職能尚未完全發(fā)揮。

2.2 企業(yè)對低碳物流技術(shù)應(yīng)用的阻礙

2.2.1 技術(shù)推廣環(huán)境不成熟。物流企業(yè)的低碳化發(fā)展必須依靠先進的低碳技術(shù)才能實現(xiàn)，而目前絕大多數(shù)物流企業(yè)的技術(shù)相對落后，直接決定了物流企業(yè)的低碳化要求很難實現(xiàn)。我國的物流運輸大多采用大型廂式貨車，這些運輸工具多以汽油或者柴油為燃料，發(fā)動機、控制系統(tǒng)以及尾氣處理技術(shù)比較落后，燃料的利用率也相對低下。加上運輸工具尾氣處理不受重視，以至于運輸工具在工作過程中排放的碳成為物流作業(yè)中主要的碳來源。雖然一些設(shè)備生產(chǎn)商在環(huán)保理念提高的情況下，加大了清潔能源的使用和設(shè)備更新力度，力求減少燃油設(shè)備造成的高碳能耗及污染，但是以清潔燃料為能源的設(shè)備技術(shù)要求較高，其開發(fā)研制更是需要雄厚的資金做支撐。再加上物流企業(yè)使用新設(shè)備、新能源也需要大量的資金，所以環(huán)保設(shè)備的研發(fā)使用還處于初級摸索階段。另外，以太陽能、電能等為能源的低碳環(huán)保大型運輸工具應(yīng)用推廣的環(huán)境還不成熟，短時間內(nèi)不可能大范圍普及。目前我國物流企業(yè)中，包裝、加工、搬運、倉儲等環(huán)節(jié)，大都還以人工操作為主，較少環(huán)節(jié)實現(xiàn)了機械化或自動化。加上從業(yè)人員低碳環(huán)保意識相對缺乏，導(dǎo)致物流設(shè)施在規(guī)劃初期，對物流通道、物流節(jié)點、流通加工點等物流活動環(huán)節(jié)的規(guī)劃沒有提出較高的低碳環(huán)保要求，致使物流設(shè)施整體水準(zhǔn)與行業(yè)低碳標(biāo)準(zhǔn)相去甚遠。

2.2.2 經(jīng)濟因素的制約。企業(yè)尤其是物流企業(yè)從自身經(jīng)濟利益出發(fā)，自建倉儲和配送設(shè)備，對低碳環(huán)保問題考慮不足，導(dǎo)致物流行業(yè)資源浪費、污染問題日漸嚴(yán)重。上述問題在物流行業(yè)占地面積規(guī)劃、庫房建設(shè)、城際配送方面表現(xiàn)的最為突出，這無疑會大大減緩物流行業(yè)的低碳化進程。高水平的物流信息技術(shù)是提高物流企業(yè)作業(yè)能力的最有效途徑，它不僅能高效解決企業(yè)與客戶、企業(yè)與政府之間信息不對稱的問題，而且還可以為物流企業(yè)低碳化發(fā)展提供媒介保障。電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)、射頻識別技術(shù)、全球定位系統(tǒng)技術(shù)等先進技術(shù)都可以為物流行業(yè)所用，但是這些先進技術(shù)在物流企業(yè)的使用狀況并不樂觀。行業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國現(xiàn)有的物流企業(yè)中很少有采用射頻識別技術(shù)的；電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)要求企業(yè)信息有統(tǒng)一格式，并且對物流企業(yè)的計算機設(shè)備的硬件標(biāo)準(zhǔn)要求很高，使該技術(shù)在物流企業(yè)中的應(yīng)用很難推廣；全球定位系統(tǒng)在貨物跟蹤和優(yōu)化調(diào)度方面優(yōu)越性明顯，但是受社會環(huán)境和物流企業(yè)管理水平的影響，該技術(shù)在物流企業(yè)中并沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用；地理信息系統(tǒng)是實現(xiàn)物流資源優(yōu)化配置的有效手段，但是該技術(shù)的應(yīng)用對配套軟件的要求很嚴(yán)格，所以很多物流企業(yè)都達不到技術(shù)使用標(biāo)準(zhǔn)。究其原因，就技術(shù)和成本來說，先進的信息采集技術(shù)的效率高、實用性強，但是利用成本也較高，所以很多物流企業(yè)不愿采用。與此相似的是，條形碼技術(shù)因為使用成本較低，所以在我國物流行業(yè)應(yīng)用最為普遍，但是該技術(shù)信息采集速度不高，各個物流企業(yè)之間的條形碼比較混亂，進而導(dǎo)致行業(yè)信息錯誤率居高不下。由此可見，正是因為先進技術(shù)在物流企業(yè)中的運用受到了諸多限制，才使物流企業(yè)低碳化發(fā)展難以實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

3 物流行業(yè)低碳物流技術(shù)應(yīng)用激勵機制建立策略

物流企業(yè)低碳物流技術(shù)應(yīng)用中存在諸多阻礙因素，這些因素歸根結(jié)底是經(jīng)濟成本因素。因此，要增強物流企業(yè)應(yīng)用低碳物流技術(shù)的內(nèi)在動力，首先要解決企業(yè)在新技術(shù)使用中對高額成本的顧慮。

3.1 加強對企業(yè)低碳物流技使用的政府引導(dǎo)

政府應(yīng)制定獎勵和懲罰措施，引導(dǎo)物流企業(yè)積極主動地引進新技術(shù)。我國現(xiàn)有的獎勵機制由于不是針對物流企業(yè)制定，所以對物流領(lǐng)域的激勵作用很小，比如現(xiàn)有的稅收優(yōu)惠政策、低碳補貼政策等，大部分是針對企業(yè)生產(chǎn)和銷售采取的激勵制度，這也是現(xiàn)階段我國物流行業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)體系難以建立、監(jiān)管制度不完善、激勵機制效果差等問題長期存在的主要原因。所以，政府應(yīng)出面監(jiān)管那些不愿采用低碳物流技術(shù)的物流企業(yè)，完善監(jiān)管和激勵機制，促使更多物流企業(yè)采用低碳物流技術(shù)。有關(guān)部門曾將政府對物流企業(yè)的監(jiān)管和激勵做了詳細的分析，指出雖然不使用低碳技術(shù)的物流企業(yè)比使用該技術(shù)的企業(yè)所獲得的利潤高，但是，依據(jù)政府監(jiān)管和激勵機制，不使用低碳技術(shù)的物流企業(yè)會受到相應(yīng)的行政處罰，最后所獲得的實際利潤仍低于使用低碳技術(shù)的物流企業(yè)。再則，政府對物流行業(yè)低碳物流技術(shù)應(yīng)用進行干預(yù)，能有效提高物流企業(yè)應(yīng)用低碳物流技術(shù)的概率，能推進物流企業(yè)的低碳化進程，這說明政府對物流領(lǐng)域的干預(yù)還是很有必要、很出效果的。

具體來說，政府可采用以下途徑推進物流企業(yè)低碳技術(shù)的應(yīng)用：（1）加強政府部門對物流領(lǐng)域的低碳監(jiān)管。為確保低碳評價標(biāo)準(zhǔn)和低碳監(jiān)管政策的統(tǒng)一性和完整性，政府部門必須對物流企業(yè)的所有活動進行統(tǒng)一管理，以實現(xiàn)對低碳物流領(lǐng)域的有效監(jiān)管。這就要求各個監(jiān)督部門要統(tǒng)一認(rèn)識物流企業(yè)低碳管理的必要性，改變監(jiān)管部門標(biāo)準(zhǔn)不一、各自為政的現(xiàn)狀，提高管理效率，發(fā)揮政府對物流企業(yè)低碳化發(fā)展的有效監(jiān)管職能。（2）各級政府也可以依據(jù)本地區(qū)的實際情況，機動靈活地制定一些有利于低碳物流技術(shù)應(yīng)用的制度，如效仿歐美國家的排碳收費制度，針對物流企業(yè)的碳排放行為收取污染控制費；對于物流活動中汽車產(chǎn)生的尾氣，可采用廢棄物收費制度，督促企業(yè)主動降低物流活動中碳的排放量；為實現(xiàn)對碳排量的控制，可以采用押金返還制度，通過押金返還鼓勵物流企業(yè)樹立資源節(jié)約和循環(huán)利用意識，促使企業(yè)主動關(guān)注、使用環(huán)保的低碳材料。政府補貼是激勵企業(yè)行為的最常用和最有效方式，為了提高物流企業(yè)采用低碳技術(shù)的積極性，政府應(yīng)完善、出臺激勵政策，鼓勵企業(yè)應(yīng)用低碳物流技術(shù)。此外，當(dāng)資源循環(huán)的經(jīng)濟效果不足以彌補資源循環(huán)時的物流費用時，政府可給予物流企業(yè)一定數(shù)額的低碳補貼，對主動踐行低碳行為的物流企業(yè)進行補貼獎勵。政府對物流企業(yè)的低碳補貼可從低碳運輸方式的補貼、大氣環(huán)保的低碳補貼、對資源循環(huán)的低碳補貼等方面入手。需要注意的是，政府的補貼范圍應(yīng)涵蓋物流行業(yè)低碳型設(shè)備購進、技術(shù)推廣、清潔型能源使用、資源循環(huán)利用的各個方面。

3.2 完善企業(yè)低碳物流技術(shù)應(yīng)用激勵機制

物流企業(yè)采用低碳技術(shù)不僅可以緩解政府管理壓力，而且還可以樹立良好的企業(yè)形象。在政府的監(jiān)管和激勵下，物流企業(yè)也需要完善行業(yè)激勵機制，推進低碳物流技術(shù)的使用。在激勵機制建立和完善方面，物流企業(yè)發(fā)展思路如下：（1）激勵物流運輸技術(shù)的創(chuàng)新。要實現(xiàn)物流企業(yè)的低碳化目標(biāo)，必須重視物流運輸?shù)牡吞蓟?。目前，我國物流運輸?shù)姆绞接泄?、鐵路、水運、航空和管道等，但是絕大多數(shù)物流企業(yè)采取的都是公路運輸，因為我國公路網(wǎng)暢通發(fā)達，公路運輸方便、靈活，但公路運輸?shù)暮挠吐屎臀矚馀欧帕慷急容^高。所以，從環(huán)保方面考慮，公路運輸并不是低碳環(huán)保的最好方式，物流企業(yè)應(yīng)創(chuàng)新運輸技術(shù)，減少公路運輸量。確實需要長途運輸?shù)呢浳?，盡量采取鐵路運輸或水路運輸。（2）激勵物流行業(yè)和企業(yè)采用共同配送的方式。物流企業(yè)自營物流缺乏專業(yè)性和規(guī)模優(yōu)勢，所以，自營物流活動的低碳化程度普遍較低。筆者建議各類生產(chǎn)或流通企業(yè)可將自己所需要的物流服務(wù)承包給第三方專業(yè)物流企業(yè)，以減少資源浪費和碳排放量。就目前來說，切實可行的物流共同配送方式有：①同一城市或地區(qū)的多個物流企業(yè)，可共同投資裝卸機械或配送中心，減少資源重復(fù)建設(shè)造成的浪費。②物流企業(yè)在配送時間、數(shù)量、次數(shù)和線路等方面做出合理規(guī)劃，綜合多個客戶的任務(wù)，有計劃的組織配送。③在繁華市區(qū)，幾個或多個企業(yè)可一起設(shè)置共同的接貨和配送點，以節(jié)約場地資源，減少單個物流企業(yè)單獨配置貨場的困難。

此外，物流行業(yè)還要盡快完成行業(yè)低碳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。目前，大多數(shù)物流企業(yè)對低碳物流技術(shù)認(rèn)識不足，個別企業(yè)甚至有著“環(huán)保不經(jīng)濟，低碳要花錢”的錯誤認(rèn)識。為了創(chuàng)建物流品牌企業(yè)，物流行業(yè)應(yīng)盡快完成低碳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，借助國際標(biāo)準(zhǔn)化要求完成企業(yè)物流的低碳化。如為了節(jié)約資源、減少環(huán)境污染，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織正式頒布了ISO14000系列國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，此標(biāo)準(zhǔn)被當(dāng)作各類組織在低碳、環(huán)境保護方面的評價參數(shù)，涵蓋了環(huán)境審核與環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境管理體系、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境指標(biāo)、環(huán)境行為評價、環(huán)境標(biāo)志等方面的內(nèi)容。我國物流企業(yè)同樣可采用ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)對物流各個環(huán)節(jié)進行評估，明確物流活動中運輸、包裝、存儲、加工、配送都要符合相應(yīng)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，評估范圍包括材料選擇、包裝盒的標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)、消費、廢棄、再利用過程的減量化和無危害化，使物流企業(yè)用國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己的生產(chǎn)經(jīng)營活動，將低碳理念貫徹在經(jīng)營活動的每個環(huán)節(jié)。長此以往，不僅能增強物流企業(yè)的競爭力，也能使其在物流行業(yè)中樹立良好的形象。

4 加強低碳環(huán)保宣傳和人才培養(yǎng)

除去政府和企業(yè)，社會公眾在物流企業(yè)低碳技術(shù)應(yīng)用中的作用也極其重要。社會公眾對低碳環(huán)保的關(guān)注度越高、環(huán)保意識越強，對企業(yè)能耗、污染行為的監(jiān)督力就越強，物流企業(yè)的自覺意識就會隨之增強。在信息時代，社會公眾可以通過互聯(lián)網(wǎng)、電視、報紙等大眾媒介感知物流領(lǐng)域環(huán)保程度乃至行業(yè)環(huán)境的整體變化，并對之進行有效的評價和監(jiān)督。鑒于此，政府應(yīng)積極進行公眾環(huán)境意識宣傳和教育，使社會公眾在低碳觀念、環(huán)保意識上不斷實現(xiàn)新的突破。如政府可以將定期收集的物流企業(yè)或物流行業(yè)的相關(guān)信息公布于眾，使公眾對物流企業(yè)收集、分類、加工、包裝、搬運、儲存等環(huán)節(jié)的廢棄物排放、能耗情況有一個大致的了解，引導(dǎo)民眾對物流企業(yè)的行為進行監(jiān)督管理。此外，政府還要督促各級部門加強對公眾“養(yǎng)成意識”的教育和引導(dǎo)，并依據(jù)完善的法律法規(guī)和政策體系，規(guī)范、監(jiān)督、激勵物流企業(yè)和消費者的行為，使公眾意識到低碳物流的重要性，進而更新思想，提高環(huán)保意識。同時，政府教育、環(huán)保、規(guī)劃部門還要攜起手來，引導(dǎo)公眾選用低碳環(huán)保的物流公司和物流形式，使公眾更加合理的利用現(xiàn)有物流資源。

物流人才的培養(yǎng)關(guān)系著物流行業(yè)低碳技術(shù)使用效果及行業(yè)的發(fā)展方向。我國物流行業(yè)起步晚，發(fā)展緩慢，專業(yè)理論和實踐人才都非常匱乏，政府應(yīng)重視物流人才的培養(yǎng)，堅持長期教育、專業(yè)教育和短期培訓(xùn)相結(jié)合、理論和實踐相結(jié)合的原則，鼓勵高等院校開設(shè)物流管理、物流系統(tǒng)分析、物流戰(zhàn)略研究、物流信息化等專業(yè)，完善職業(yè)資格培訓(xùn)、認(rèn)證工作，彌補高等教育人才培養(yǎng)不足的缺陷；在高校物流教師引進、人才培養(yǎng)上，政府要要加大物流師資培訓(xùn)力度，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，另一方面要為優(yōu)秀教師理論學(xué)習(xí)、出國深造提供便利、創(chuàng)造機會。鑒于高校在專業(yè)人才培養(yǎng)中的重要性，高校既要開展全面、實用的物流專業(yè)教育，又要在物流專業(yè)課程教育中融入環(huán)境保護、信息技術(shù)、工程學(xué)科知識，充分發(fā)揮高校的高等人才培養(yǎng)職能。此外，高校還要加強與國內(nèi)著名物流企業(yè)、物流行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系，與之建立良好的協(xié)作關(guān)系，為學(xué)生實踐和鍛煉創(chuàng)造良好的條件，并積極邀請國內(nèi)外專家開展學(xué)術(shù)講座和研討，拓展教師知識面，提高物流專業(yè)師資水平和教學(xué)質(zhì)量。

總之，低碳物流是物流行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。低碳物流的發(fā)展和實現(xiàn)，一方面需要政府、企業(yè)認(rèn)清低碳物流技術(shù)應(yīng)用中存在的阻礙因素，并為物流企業(yè)的低碳化進程掃清障礙。另一方面，政府及物流企業(yè)之間應(yīng)通過激勵機制的完善和實施，促使社會物流活動尤其是物流企業(yè)積極采用低碳技術(shù)，主動承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任并樹立良好的社會形象。

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