作者簡介：李想（1991-），男，山西省臨汾市人，西安外國語大學，碩士研究生，主要研究方向：旅游規(guī)劃。

摘要：西安市作為我國的旅游大省，文化歷史資源豐富，因其獨特的地理優(yōu)勢與資源環(huán)境稟賦，具有建設汽車營地的良好外部條件。但擁有國內(nèi)最多的汽車保有量的的西安市區(qū)域內(nèi)并沒有相應的汽車營地。因此本文對西安市汽車營地建設進行了SWOT分析，并對提出了部分建議，旨在為西安市汽車旅游營地的建設提供一定的依據(jù)。

關鍵詞：西安市；汽車旅游營地；SWOT分析

一、背景分析

隨著《國民休閑綱要》的頒布與我國的帶薪休假制度的進一步落實，越來越多的國人將休閑時間投入到了旅游活動中來。2012年國務院頒布了《重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案》更是讓擁有私家車的中國人的旅游半徑在節(jié)假日期間進一步擴大。

從世界各國汽車的增長規(guī)律來看，當人均GDP達到3000美元這一標準時，轎車將大規(guī)模進入家庭。我國于2008年人均GDP突破3000美元，到達了轎車發(fā)展的高速期。許多大中城市，一個家庭單元里擁有多輛私家車已然成為一種趨勢。2010年，中國更成為全球第一大汽車市場，十年增長13倍。2004年“五一”黃金周期間，京、滬、廣三地自駕車旅游的家庭分別占到出游家庭總數(shù)的16%、9%和8%。[1]2013年全國汽車保有量排名前十位中，陜西省西安市以100多萬輛位列第十位置。[2]

近年來中國旅游業(yè)正處于由單一觀光型向著休閑度假型旅游活動轉變的時期，原有的大眾化旅游方式也逐漸轉向差異化、多元化、個性化等方式轉變，探險、漂流、攀巖、露營等新興旅游活動豐富了中國旅游市場。擁有眾多私家車的西安市，城鎮(zhèn)居民在節(jié)慶與周末將大量休閑時間投入到自駕車旅游當中，汽車旅游營地將會是其主要的游憩活動之一。

二、汽車旅游營地研究現(xiàn)狀

汽車營地的建設是支撐在整個區(qū)域自駕車旅游發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，是自駕車旅游和得以開展的重要基礎和保障條件。汽車營地發(fā)展起源于美國19世紀60年代，發(fā)展至今擁有豐富汽車文化的美國，不斷拓展著汽車營地旅游的活動與方式；Belasco梳理了美國汽車營地的產(chǎn)生過程[3]；國外就汽車營地旅游的研究多集中于營地的管理與經(jīng)營方面，并關注露營者的對營地的需求[4]，且在營地的建設對區(qū)域影響和滿意度方面有著較為深入的研究[5]。

國內(nèi)對營地旅游汽車營地旅游活動的研究尚處于起步階段，研究的角度多集中于當?shù)貙嶋H建設進行的實證研究，而對于汽車營地建設的理論方向研究還處于初期階段。王永輝對國內(nèi)汽車營地的運營方式進行了系統(tǒng)型的研究，并對山海關歡樂海洋汽車露營地的進行調(diào)研分析[6]。吳小青等對汽車營地規(guī)劃進行了梳理，總結了三種布局模式，并設計了四種露營區(qū)營位的設計方案[7]。瞿文鳳對中國汽車營地從空間上進行了比較分析，并總結了中國汽車營地發(fā)展狀況與發(fā)展趨勢[8]。劉帥帥、黃安民等從自駕車營地選址的角度分析了其影響因素，并以武夷山為例進行了實證研究[9]。高林安、李蓓等對歐美國家露營旅游的發(fā)展過程與現(xiàn)狀進行了梳理，并總了其選址的特點與趨勢，并對未來中國露營旅游發(fā)展進行展望。[10]

三、西安市汽車旅游營地現(xiàn)狀分析（SWOT分析）

（一）優(yōu)勢分析

（1）豐富的旅游資源。自然環(huán)境、氣候、土地利用等是汽車營地選址的主要影響因素；歐美汽車營地選址多集中在自然環(huán)境優(yōu)美的山地、地理條件優(yōu)越的灘涂等區(qū)域[11]。西安市擁有發(fā)展建設汽車營地旅游的良好資源；其背靠中國南北分界線—秦嶺，擁有8個大型森林公園。多變的地理地貌、繁多的動植物資源、清新的自然環(huán)境，可以讓快節(jié)奏的西安市民真正的在大自然中休息下來。

（2）優(yōu)越的區(qū)位條件。西安市位于中國大陸腹地，是西北交通中的重要樞紐城市，共有9條國家級高速公路匯集于此，交通便捷；公路全長2800多公里，繞城高速、環(huán)山公路、機場新線、二環(huán)路、三環(huán)路全面貫通。市區(qū)與所轄區(qū)縣全部開通高速公路。

（3）曠闊的客源市場。2013年西安市擁有人口857.63萬人，人均GDP達42752元，2013年全年接待游客人數(shù)突破1億人次，旅游總收入811億，僅十一黃金周期間，西安接待游客達到630萬人次；西安市擁有私家車150多萬輛。曠闊的客源市場與私家車擁有量，讓其擁有了建設成為國家級汽車旅游露營區(qū)的稟賦。

（二）劣勢分析

（1）基礎設施建設薄弱。汽車營地的建設，需要大量的基礎設施來支撐區(qū)域的供水、交通、安全、垃圾處理等問題；西安市擁有秦嶺北麓的豐富自然資源與眾多的森林公園，內(nèi)部擁有大量適合自駕車游客開展露營活動的閑置空地，但其并沒有如北京八大房車露營基地這樣大型的露營活動中心，開展露營活動的供電、供水、排污等基本設施（見圖1.1），因此，這也是西安市未能開展起汽車露營旅游活動的主要結癥之一。圖1.1汽車旅游營地建設影響因素框架圖

（2）缺乏相應政策傾斜。汽車營地的建設需要當?shù)卣馁Y金扶持與政策傾斜，政策的導向可以使大量的社會流動資金注入扶持的優(yōu)勢項目；促進西安市汽車旅游營地的建設力度。目前，西安市對汽車露營旅游的相關政策并不成熟，管理體系、資金投資保障、政策扶持等都未成型。相對于北京市在2012年提出《關于促進北京汽車營地建設的指導意見》，詳細規(guī)劃了未來北京市在汽車營地發(fā)展建設上的目標。[12]

（3）相關專業(yè)人才不不足。人才是汽車營地能夠長期經(jīng)營與管理的重要保障。我國汽車營地的建設正處于初級階段，全國僅有少數(shù)幾家較為正規(guī)的汽車營地俱樂部，而西安市并沒有一家正規(guī)的汽車營地俱樂部，也缺乏相關人才的培養(yǎng)基地，汽車營地的管理與經(jīng)營人才嚴重不足。

（三）機遇分析

2013年國家體育總局制定了《汽車露營地開放條件和要求》，標志著我國第一部國家標準誕生。2010年西安灞橋白鹿原農(nóng)業(yè)示范區(qū)投資18個億用來建設白鹿原自駕車主題休閑生態(tài)度假小鎮(zhèn)，其中的房車營地也是西安第一個汽車營地。其規(guī)劃用時兩年，將建成一個集自駕車露營地、房車度假營地、休閑度假酒店、美食購物娛樂等為一體的主題度假區(qū)，全方位提供吃住游玩。區(qū)內(nèi)房車營地占地27.3公頃，

未來將建設200個房車停車位[13]

（四）威脅分析

天府之國的四川成都，距西安711.9公里，京昆高速與新建成的廣陜高速，讓西安市到達成都僅需9個小時。擁有不亞于西安的豐富歷史文化與自然資源，主打慢生活的成都對于自駕車游客更具有吸引力。目前，四川省正在編撰《四川省自駕車旅游營地規(guī)劃》計劃在2013年建設20個汽車示范營地，2015年建設100個示范營地。

四、西安市汽車旅游營地發(fā)展建議

（一）制定相關政策，西安市汽車營地的建設，能夠進一步帶動西安整體旅游產(chǎn)業(yè)全價值鏈的完善。西安市政府應打破傳統(tǒng)政策制定的束縛，對汽車營地建設的相關政策予以傾斜，充分發(fā)揮政府的領導作用；并制定今后西安市汽車營地詳細的發(fā)展規(guī)劃指導綱要。在經(jīng)營管理方面，應制定《西安市汽車露營地旅游服務星級評定標準》《西安市汽車露營地旅游環(huán)境保護條例》《西安市汽車露營地安全管理條例》等相關政策，充分保證露營地的有序合理經(jīng)營。

（二）健全融資渠道，汽車營地的前期建設需要大量的資金注入，因此一個良好的投資環(huán)境與多渠道的融資方式，可以加快西安市汽車營地建設速度，并設專項資金，對于重點建設的基地予以適當?shù)馁Y金補貼，并與金融企業(yè)進行深入合作，為有發(fā)展?jié)摿Φ幕靥峁┑拖①J款。

（三）引進人才隊伍，由于汽車營地剛剛進入我國市場不久，就全國來看，具備相關管理能力的中高級人才還極度缺乏，西安市目前有高校79所高校，但服務專業(yè)、管理專業(yè)、汽車專業(yè)等相關專業(yè)并未開設此類課程。因此引進國外經(jīng)驗豐富的管理人才，培養(yǎng)汽車營地的專業(yè)管理、服務人員；加快西安市高校開設相關專業(yè)，做好人才儲備工作，立足長遠發(fā)展。

（四）加大宣傳力度，雖然我國汽車保有量突破了2.3億輛，但人們自駕車露營的觀念還未普及，并未形成歐美流行的“汽車文化”；西安市政府應利用多樣的營銷手段，傳統(tǒng)媒體上從廣告、影視、宣傳冊等方面入手，拓寬營銷覆蓋面積；新興媒體上從微博、微信、微電影上進行宣傳，定期開展豐富有趣的活動，吸引年輕汽車駕駛群體的關注。青年人對新興、科技、獨特的追求更盛，西安汽車營地旅游的營銷主體應主要定位在八零、九零群體。

總結：

隨著我國汽車保有量的不斷上升，與中國汽車文化的興起，汽車營地旅游將會成為旅游產(chǎn)業(yè)中新興的重要板塊。為此，西安市規(guī)劃汽車旅游營地，培養(yǎng)管理服務人才，吸引相關企業(yè)投資，將是未來西安市旅游業(yè)發(fā)展的重要任務之一。西安市目前應盡快出臺對應的政策規(guī)劃指導意見，建立起屬于關中地區(qū)的汽車休閑活動中心。（作者單位：西安外國語大學）

參考文獻：

[1]楊冬梅.對自駕車旅游產(chǎn)品的分析及思考[J].阿壩師范高等專科學校學，2005，8（4）

[2]2013年中國汽車保有量超日追美，私車過億[EB/OL]http//www.cnscdc.com

[3]BelascoWarrenJames.Americansontheroad：Autocamping，touristcamps，motels，1910—1945[J].AnnalsofTourismResearch，1982，（4）.

[4]Robert L Janiskee.Resort Camping in America[J].Annals of Tourism Research，1990，17（3），385-407

[5]Neil Nixon.Economic Impact of Campgrounds，Spruce Woods and Grand Valley[J].Journal of Travel Research，1972，10（3）：27.

[6]王永輝.對我國汽車營地運營相關問題的思考[D].四川師范大學.2007

[7]吳小青，汽車營地規(guī)劃設計方法及應用[J].西南林學院學報.2010（3）

[8]瞿文鳳，中國汽車營地發(fā)展現(xiàn)狀分析[J].經(jīng)濟研究導刊.2012（16）

[9]劉帥帥，黃安民，自駕車旅游營地選址影響因素分析[J]，消費導刊.2010（4）

[10]高林安，李蓓，歐美國家露營旅游發(fā)展及其對中國的啟示[J].人文地理.2011（5）

[11]吳楚材.論中國露營區(qū)的開發(fā)建設[J].旅游學刊，1997，18（5）：37-40

[12]北京市旅游發(fā)展委員會關于促進北京汽車營地建設的指導意見[EB/OL]http：//www.21rv.com/zhengcefagui/2013-2/25/16035086920.htm

[13]楊春玲.關于哈爾濱露營地旅游開發(fā)的思考[J]經(jīng)濟研究.2012

[14]白鹿原將建房車度假營地，占地3500畝投資近19個億[EB/OL]http//www.21rv.com

未來將建設200個房車停車位[13]

（四）威脅分析

天府之國的四川成都，距西安711.9公里，京昆高速與新建成的廣陜高速，讓西安市到達成都僅需9個小時。擁有不亞于西安的豐富歷史文化與自然資源，主打慢生活的成都對于自駕車游客更具有吸引力。目前，四川省正在編撰《四川省自駕車旅游營地規(guī)劃》計劃在2013年建設20個汽車示范營地，2015年建設100個示范營地。

四、西安市汽車旅游營地發(fā)展建議

（一）制定相關政策，西安市汽車營地的建設，能夠進一步帶動西安整體旅游產(chǎn)業(yè)全價值鏈的完善。西安市政府應打破傳統(tǒng)政策制定的束縛，對汽車營地建設的相關政策予以傾斜，充分發(fā)揮政府的領導作用；并制定今后西安市汽車營地詳細的發(fā)展規(guī)劃指導綱要。在經(jīng)營管理方面，應制定《西安市汽車露營地旅游服務星級評定標準》《西安市汽車露營地旅游環(huán)境保護條例》《西安市汽車露營地安全管理條例》等相關政策，充分保證露營地的有序合理經(jīng)營。

（二）健全融資渠道，汽車營地的前期建設需要大量的資金注入，因此一個良好的投資環(huán)境與多渠道的融資方式，可以加快西安市汽車營地建設速度，并設專項資金，對于重點建設的基地予以適當?shù)馁Y金補貼，并與金融企業(yè)進行深入合作，為有發(fā)展?jié)摿Φ幕靥峁┑拖①J款。

（三）引進人才隊伍，由于汽車營地剛剛進入我國市場不久，就全國來看，具備相關管理能力的中高級人才還極度缺乏，西安市目前有高校79所高校，但服務專業(yè)、管理專業(yè)、汽車專業(yè)等相關專業(yè)并未開設此類課程。因此引進國外經(jīng)驗豐富的管理人才，培養(yǎng)汽車營地的專業(yè)管理、服務人員；加快西安市高校開設相關專業(yè)，做好人才儲備工作，立足長遠發(fā)展。

（四）加大宣傳力度，雖然我國汽車保有量突破了2.3億輛，但人們自駕車露營的觀念還未普及，并未形成歐美流行的“汽車文化”；西安市政府應利用多樣的營銷手段，傳統(tǒng)媒體上從廣告、影視、宣傳冊等方面入手，拓寬營銷覆蓋面積；新興媒體上從微博、微信、微電影上進行宣傳，定期開展豐富有趣的活動，吸引年輕汽車駕駛群體的關注。青年人對新興、科技、獨特的追求更盛，西安汽車營地旅游的營銷主體應主要定位在八零、九零群體。

總結：

隨著我國汽車保有量的不斷上升，與中國汽車文化的興起，汽車營地旅游將會成為旅游產(chǎn)業(yè)中新興的重要板塊。為此，西安市規(guī)劃汽車旅游營地，培養(yǎng)管理服務人才，吸引相關企業(yè)投資，將是未來西安市旅游業(yè)發(fā)展的重要任務之一。西安市目前應盡快出臺對應的政策規(guī)劃指導意見，建立起屬于關中地區(qū)的汽車休閑活動中心。（作者單位：西安外國語大學）

參考文獻：

[1]楊冬梅.對自駕車旅游產(chǎn)品的分析及思考[J].阿壩師范高等?？茖W校學，2005，8（4）

[2]2013年中國汽車保有量超日追美，私車過億[EB/OL]http//www.cnscdc.com

[3]BelascoWarrenJames.Americansontheroad：Autocamping，touristcamps，motels，1910—1945[J].AnnalsofTourismResearch，1982，（4）.

[4]Robert L Janiskee.Resort Camping in America[J].Annals of Tourism Research，1990，17（3），385-407

[5]Neil Nixon.Economic Impact of Campgrounds，Spruce Woods and Grand Valley[J].Journal of Travel Research，1972，10（3）：27.

[6]王永輝.對我國汽車營地運營相關問題的思考[D].四川師范大學.2007

[7]吳小青，汽車營地規(guī)劃設計方法及應用[J].西南林學院學報.2010（3）

[8]瞿文鳳，中國汽車營地發(fā)展現(xiàn)狀分析[J].經(jīng)濟研究導刊.2012（16）

[9]劉帥帥，黃安民，自駕車旅游營地選址影響因素分析[J]，消費導刊.2010（4）

[10]高林安，李蓓，歐美國家露營旅游發(fā)展及其對中國的啟示[J].人文地理.2011（5）

[11]吳楚材.論中國露營區(qū)的開發(fā)建設[J].旅游學刊，1997，18（5）：37-40

[12]北京市旅游發(fā)展委員會關于促進北京汽車營地建設的指導意見[EB/OL]http：//www.21rv.com/zhengcefagui/2013-2/25/16035086920.htm

[13]楊春玲.關于哈爾濱露營地旅游開發(fā)的思考[J]經(jīng)濟研究.2012

[14]白鹿原將建房車度假營地，占地3500畝投資近19個億[EB/OL]http//www.21rv.com

未來將建設200個房車停車位[13]

（四）威脅分析

天府之國的四川成都，距西安711.9公里，京昆高速與新建成的廣陜高速，讓西安市到達成都僅需9個小時。擁有不亞于西安的豐富歷史文化與自然資源，主打慢生活的成都對于自駕車游客更具有吸引力。目前，四川省正在編撰《四川省自駕車旅游營地規(guī)劃》計劃在2013年建設20個汽車示范營地，2015年建設100個示范營地。

四、西安市汽車旅游營地發(fā)展建議

（一）制定相關政策，西安市汽車營地的建設，能夠進一步帶動西安整體旅游產(chǎn)業(yè)全價值鏈的完善。西安市政府應打破傳統(tǒng)政策制定的束縛，對汽車營地建設的相關政策予以傾斜，充分發(fā)揮政府的領導作用；并制定今后西安市汽車營地詳細的發(fā)展規(guī)劃指導綱要。在經(jīng)營管理方面，應制定《西安市汽車露營地旅游服務星級評定標準》《西安市汽車露營地旅游環(huán)境保護條例》《西安市汽車露營地安全管理條例》等相關政策，充分保證露營地的有序合理經(jīng)營。

（二）健全融資渠道，汽車營地的前期建設需要大量的資金注入，因此一個良好的投資環(huán)境與多渠道的融資方式，可以加快西安市汽車營地建設速度，并設專項資金，對于重點建設的基地予以適當?shù)馁Y金補貼，并與金融企業(yè)進行深入合作，為有發(fā)展?jié)摿Φ幕靥峁┑拖①J款。

（三）引進人才隊伍，由于汽車營地剛剛進入我國市場不久，就全國來看，具備相關管理能力的中高級人才還極度缺乏，西安市目前有高校79所高校，但服務專業(yè)、管理專業(yè)、汽車專業(yè)等相關專業(yè)并未開設此類課程。因此引進國外經(jīng)驗豐富的管理人才，培養(yǎng)汽車營地的專業(yè)管理、服務人員；加快西安市高校開設相關專業(yè)，做好人才儲備工作，立足長遠發(fā)展。

（四）加大宣傳力度，雖然我國汽車保有量突破了2.3億輛，但人們自駕車露營的觀念還未普及，并未形成歐美流行的“汽車文化”；西安市政府應利用多樣的營銷手段，傳統(tǒng)媒體上從廣告、影視、宣傳冊等方面入手，拓寬營銷覆蓋面積；新興媒體上從微博、微信、微電影上進行宣傳，定期開展豐富有趣的活動，吸引年輕汽車駕駛群體的關注。青年人對新興、科技、獨特的追求更盛，西安汽車營地旅游的營銷主體應主要定位在八零、九零群體。

總結：

隨著我國汽車保有量的不斷上升，與中國汽車文化的興起，汽車營地旅游將會成為旅游產(chǎn)業(yè)中新興的重要板塊。為此，西安市規(guī)劃汽車旅游營地，培養(yǎng)管理服務人才，吸引相關企業(yè)投資，將是未來西安市旅游業(yè)發(fā)展的重要任務之一。西安市目前應盡快出臺對應的政策規(guī)劃指導意見，建立起屬于關中地區(qū)的汽車休閑活動中心。（作者單位：西安外國語大學）

參考文獻：

[1]楊冬梅.對自駕車旅游產(chǎn)品的分析及思考[J].阿壩師范高等?？茖W校學，2005，8（4）

[2]2013年中國汽車保有量超日追美，私車過億[EB/OL]http//www.cnscdc.com

[3]BelascoWarrenJames.Americansontheroad：Autocamping，touristcamps，motels，1910—1945[J].AnnalsofTourismResearch，1982，（4）.

[4]Robert L Janiskee.Resort Camping in America[J].Annals of Tourism Research，1990，17（3），385-407

[5]Neil Nixon.Economic Impact of Campgrounds，Spruce Woods and Grand Valley[J].Journal of Travel Research，1972，10（3）：27.

[6]王永輝.對我國汽車營地運營相關問題的思考[D].四川師范大學.2007

[7]吳小青，汽車營地規(guī)劃設計方法及應用[J].西南林學院學報.2010（3）

[8]瞿文鳳，中國汽車營地發(fā)展現(xiàn)狀分析[J].經(jīng)濟研究導刊.2012（16）

[9]劉帥帥，黃安民，自駕車旅游營地選址影響因素分析[J]，消費導刊.2010（4）

[10]高林安，李蓓，歐美國家露營旅游發(fā)展及其對中國的啟示[J].人文地理.2011（5）

[11]吳楚材.論中國露營區(qū)的開發(fā)建設[J].旅游學刊，1997，18（5）：37-40

[12]北京市旅游發(fā)展委員會關于促進北京汽車營地建設的指導意見[EB/OL]http：//www.21rv.com/zhengcefagui/2013-2/25/16035086920.htm

[13]楊春玲.關于哈爾濱露營地旅游開發(fā)的思考[J]經(jīng)濟研究.2012

[14]白鹿原將建房車度假營地，占地3500畝投資近19個億[EB/OL]http//www.21rv.com