蔣維政

（廣西全州縣石塘鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站，廣西 全州 541504）

我國“瘦肉精”等多起生豬肉品安全事件的曝光，說明我國的生豬肉品安全狀況不容樂觀，為保證人們吃上健康的生豬肉品，保障人們的身體健康，有關(guān)部門應(yīng)認真分析當前生豬肉品質(zhì)量安全監(jiān)管方面存在的問題，并制定切實有效的監(jiān)管方案，采取有效的行動，杜絕問題豬肉產(chǎn)品的生產(chǎn)與流通，讓大家吃上放心肉。

1 當前農(nóng)村生豬肉品質(zhì)量監(jiān)管方面存在的問題

1.1 對生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場缺少監(jiān)管

一些養(yǎng)殖場場主為減少損失，將患病瀕死或已死亡的生豬出售給屠商，屠商將瀕死病豬急宰放血后將病害豬肉產(chǎn)品冒充健康豬肉產(chǎn)品進行銷售，危害消費者的健康。養(yǎng)殖戶不執(zhí)行休藥期，甚至使用違禁獸藥及飼料添加劑，導(dǎo)致動物體內(nèi)殘留藥物超標，危害人們身體健康。個別養(yǎng)殖戶防疫意識淡薄，存僥幸心理，不進行生豬口蹄疫疫苗免疫，或者不按正確的免疫程序進行免疫造成免疫失敗，存在人畜共患病發(fā)生與蔓延的隱患。

1.2 對肉品市場及肉產(chǎn)品加工經(jīng)營者缺少有效監(jiān)管

在農(nóng)村一些地方，出售豬肉的屠商都是在自己家里自行宰殺生豬的，所宰殺的生豬根本沒有進行檢疫；在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）肉品市場，在過年前一段時間內(nèi)有很多從外地運來而未持檢疫合格證明的豬肉產(chǎn)品在銷售；一些移動的鹵菜銷售攤位及飯店廉價購買病害豬肉產(chǎn)品進行加工與銷售，存在著消費者食用病害豬肉產(chǎn)品的隱患。

1.3 部門監(jiān)管脫節(jié)及未配備快速檢測儀器

從生豬飼養(yǎng)源頭到豬肉產(chǎn)品上飯桌，這個過程存在多個部門監(jiān)管，如畜牧獸醫(yī)、工商、食品公司、衛(wèi)生防疫、食品藥品監(jiān)督管理等部門，極易出現(xiàn)互相推諉、缺少配合的局面，造成監(jiān)管脫節(jié)，在農(nóng)村實際工作中大多情況下負責生豬肉品市場進行巡查的管理機構(gòu)，對一些需要監(jiān)管的環(huán)節(jié)缺少監(jiān)管，甚至存在管理死角，工作中也未配備必要的肉產(chǎn)品快速檢測儀器設(shè)備。

2 保障農(nóng)村豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全的措施

2.1 加強豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全知識宣傳

通過發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅等方式進行豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全知識宣傳，讓廣大消費者明白食用病害豬肉產(chǎn)品的危害性，告誡養(yǎng)殖場戶必須對病死生豬進行無害化處理，警告鹵菜攤主不能購買病害豬肉進行加工銷售，否則按有關(guān)法律法規(guī)進行嚴厲處罰。同時發(fā)放有關(guān)法律法規(guī)資料給養(yǎng)殖場戶及肉品加工經(jīng)營者，如《動物防疫法》、《畜牧法》、《病死及死因不明動物處置辦法》、《食品安全法》、《動物檢疫管理辦法》及《動物防疫條件審查辦法》等，讓其了解并遵守有關(guān)法律法規(guī)。

2.2 加強對生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場的監(jiān)管

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及縣畜牧獸醫(yī)主管部門要加強對生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場的監(jiān)管，督促他們做好獸藥使用檔案、飼料及添加劑使用檔案、防疫檔案、進出欄檔案、消毒及無害化處理工作等檔案；監(jiān)督其對國家強制免疫接種的疫病必須進行接種，并進行抗體檢測；敦促其不能使用違禁獸藥及飼料添加劑，要執(zhí)行獸藥休藥期；在生豬出欄時對其進行殘留獸藥及“瘦肉精”檢測；克服實際困難，堅決落實產(chǎn)地檢疫報檢制度，出欄時場主先報檢，檢疫員到場檢疫合格后方可將生豬裝載上車；加強對病死豬無害化處理工作的管理，做到宣傳到位，無害化處理財政補貼到位；從外地引進種豬時必須依法進行報檢與隔離觀察。

2.3 多部門聯(lián)合執(zhí)法，加強對豬肉產(chǎn)品經(jīng)營者的監(jiān)管

畜牧獸醫(yī)、工商、衛(wèi)生防疫及食品藥品監(jiān)督管理等部門聯(lián)合執(zhí)法，常態(tài)化定期對肉品市場內(nèi)的豬肉產(chǎn)品及鹵菜攤位、飯店進行有效的監(jiān)督檢驗，凡發(fā)現(xiàn)對病死豬肉產(chǎn)品進行銷售、加工的，堅決依法嚴厲處罰，讓經(jīng)營者不敢以身試法?？梢詮挠嘘P(guān)部門中選拔成員組建一支專門長期進行豬肉產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測的隊伍。

2.4 裝備快速檢驗儀器及無害化處理設(shè)施設(shè)備

應(yīng)用豬肉產(chǎn)品快速檢驗檢測設(shè)備，提高檢測能力與速度。購置病死動物無害化處理設(shè)備，如動物焚燒爐、動物濕化機、動物高溫生物降解設(shè)備，達到養(yǎng)殖場的死亡豬只全部能得以無害化處理，杜絕其流入市場。

2.5 切實搞好生豬防疫工作，減少生豬死亡率

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)真正重視動物防疫工作，力促免疫密度盡量提高，而不只是停留在匯報材料上的100%。要與養(yǎng)殖場戶簽訂責任狀，讓養(yǎng)殖場戶真正做好生豬防疫工作，并加強飼養(yǎng)管理，降低生豬死亡率，從而減少病害豬肉產(chǎn)品流入市場的概率。

2.6 加強生豬檢疫工作，嚴格執(zhí)法

產(chǎn)地檢疫要做到到村到場臨欄檢疫，檢疫合格后生豬才能裝載上車，嚴禁先裝車后檢疫。屠宰檢疫要憑有效的檢疫合格證明、免疫標識及臨床檢查健康后方可進場。產(chǎn)地檢疫與屠宰檢疫率要達到100%。對肉品市場未持有動物產(chǎn)品檢疫合格證明的豬肉產(chǎn)品堅決依法處理。對檢疫不合格的生豬及其產(chǎn)品，由檢疫員向畜（貨）主出具《檢疫處理通知單》，并監(jiān)督其按照《病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》（GB 16548－2006）的規(guī)定進行高溫、化制或銷毀等無害化處理，決不姑息，嚴格執(zhí)法，達到“檢疫是手段，處理才是目的”，以確保豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全，讓人們吃上放心肉。