■滿 慶

破解訴求難題 伸張公平正義

■滿 慶

???面對人民群眾各種各樣的訴求，要始終堅持把群眾利益放在第一位。

大同鐵路運(yùn)輸檢察院在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動中，深入基層，深入群眾，主動了解群眾困難，探索總結(jié)出“三個三”工作法。即，區(qū)別“三種情形”：對歷史形成的矛盾，勇于擔(dān)當(dāng)不回避；對正在發(fā)生的矛盾，積極化解不推諉；對可能引發(fā)的矛盾，防患未然不僥幸。堅持“三個辦好”：對檢察職責(zé)內(nèi)的訴求，必須辦好；對檢察職責(zé)相關(guān)的訴求，監(jiān)督辦好；對檢察職責(zé)外的訴求，協(xié)調(diào)辦好。實現(xiàn)“三個不讓”：不讓新問題變成老問題；不讓小問題變成大問題；不讓涉法問題變成惡性事件。這樣真誠直面群眾訴求，依法處理每起案件，得到了群眾的認(rèn)可。

高某上訪案是一起發(fā)生在18年前的故意傷害案。由于鐵路公安機(jī)關(guān)超越管轄立案、鐵路檢察批捕起訴部門未依法糾正、地方公安局卷宗丟失等一系列執(zhí)法錯誤，導(dǎo)致該案18年來一直懸而未決，高某多年來不斷上訪。面對這起由歷史原因形成的上訪案，大同鐵路運(yùn)輸檢察院黨組勇于擔(dān)當(dāng)，積極尋求解決辦法。檢查院領(lǐng)導(dǎo)十多次耐心接待高某及其家人，多次向大同市政法委、大同市檢察院、太原鐵路檢察分院請示，反復(fù)與省市信訪局、市公安局、天鎮(zhèn)縣政府協(xié)商，同時多次深入天鎮(zhèn)縣高某家進(jìn)行慰問，給予生活資助，有效地防止了因涉法訴求得不到及時解決而演變成惡性事件的可能。

2012年12月，大同鐵路運(yùn)輸檢察院接到一起火車撞人致死的控告。控告人杜某的母親一年前因搶越鐵道路線，被火車撞傷后死亡。事故發(fā)生后，杜某曾向多家單位尋求解決。但鐵路方以事故發(fā)生在地方專用線上為由不予接待；煤礦以專用線已委托鐵路代管為由不予解決；當(dāng)?shù)胤ㄔ阂驘o案件管轄權(quán)不予受理；鐵路法院以無明確的責(zé)任認(rèn)定書、無法確定被告為由不予受理；公安機(jī)關(guān)只出具現(xiàn)場勘驗筆錄，以無權(quán)出具責(zé)任認(rèn)定書為由不予出具相關(guān)證明。大同鐵路運(yùn)輸檢察院辦案人員堅持認(rèn)為，人命關(guān)天，事故發(fā)生必有責(zé)任。對這種與職責(zé)相關(guān)的訴求，他們積極延伸檢察職能，在反復(fù)聽取各方意見，多次走訪相關(guān)單位后，充分運(yùn)用監(jiān)督權(quán)，督促相關(guān)部門依法認(rèn)定事故責(zé)任，共同商議解決辦法。僅20天就促使相關(guān)部門達(dá)成一致意見，問題得以圓滿解決，使一起正在發(fā)展的矛盾得到化解。

大同鐵路運(yùn)輸檢察院在辦理柴某盜竊案時，針對柴某30年無戶籍和身份證、妻子懷孕9個月、家庭生活困難的實際，及時啟動了羈押必要性審查程序和社會調(diào)查，為柴某變更了強(qiáng)制措施。為使柴某正?；貧w社會，大同鐵路運(yùn)輸檢察院收集了柴某的出生證明、成長經(jīng)歷等資料，向大同市公安局發(fā)出了關(guān)于協(xié)助解決柴某戶籍問題的檢察建議，得到了大同市公安局的大力支持，該局為柴某辦理了戶籍登記手續(xù)，幫助柴某徹底解決了戶籍身份問題。

就這樣，面對人民群眾各種各樣的訴求，大同鐵路運(yùn)輸檢察院始終堅持把群眾利益放在第一位，無論職責(zé)內(nèi)外、事情大小，都積極協(xié)調(diào)予以解決，為伸張公平正義、建設(shè)和諧社會做出了可貴的貢獻(xiàn)。

編后語：大同鐵路運(yùn)輸檢察院深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，自覺踐行執(zhí)法為民宗旨，著力增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)，真正在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾。他們帶著對法律的忠誠、對人民群眾的真情實感認(rèn)認(rèn)真真辦理每一起案件，扎扎實實為群眾辦實事，千方百計為群眾解決實際困難，讓人民群眾在每一起司法案件中都感受到了公平正義。

（責(zé)編：攝鋪程）