基金項目：本文系廣東省高等學校思想政治教育課題“大學生創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)實踐模式研究——以廣東省高校大學生創(chuàng)業(yè)教育為背景”[課題編號：2012CZ019]、廣東省哲學社會科學“十二五”規(guī)劃項目“珠三角大學生就業(yè)流向研究”階段性研究成果。

作者簡介：魏東初（1978—），男，碩士，東莞理工學院大學生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導教研室教師，講師，研究方向：大學生就業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)指導、職業(yè)生涯規(guī)劃。

摘要：社會組織對于促進大學生就業(yè)工作具有重要的現實作用。本文認為，可從以下四個方面入手來發(fā)揮社會組織的功能：一是建立健全大學生就業(yè)促進會；二是成立職業(yè)咨詢師協(xié)會；三是對高校就業(yè)指導人員制訂專業(yè)化標準；四是開展職業(yè)咨詢師資格認證與培訓工作。

關鍵詞：社會組織；大學生就業(yè)；促進策略

大學生就業(yè)促進工作離不開國家、高校以及社會組織的多方力量，其中，國家和高校的力量相對被大多數人重視，實際上，社會組織層面的力量也具有不可替代的重要性?；诖?，下文從社會組織層面，對大學生就業(yè)促進策略進行相關探討。

一、在全國范圍內建立健全大學生就業(yè)促進會高校畢業(yè)生就業(yè)促進會的工作職能主要在于積極開展師資隊伍的培訓工作，從而在提升師資隊伍人員綜合素質的前提下，使該群體的工作質量得到顯著提高，進而能夠更加有效地促進大學生就業(yè)。從國家層面上來看，目前我國已經建立了促進就業(yè)的社會組織。例如：中國就業(yè)促進會的主要工作重心在于針對全體公民來開展就業(yè)服務，此外也有專門針對全國大學生職業(yè)發(fā)展教育而設立的社會組織，如中國高等教育學會畢業(yè)生就業(yè)指導分會。另外，從省市級的層面來看，廣東、福建、上海等地區(qū)也紛紛成立了相應的社會組織。例如：廣東省高等學校畢業(yè)生就業(yè)促進會、福建省大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進會、上海市高校畢業(yè)生就業(yè)工作促進會。這些大學生就業(yè)促進會均具備獨立的法人資格，其日常工作主要通過咨詢的方式來開展，一般從畢業(yè)生就業(yè)率、畢業(yè)生就業(yè)分布狀況、畢業(yè)生就業(yè)信息管理以及畢業(yè)生就業(yè)指導等重要環(huán)節(jié)入手開展工作，并逐漸積累了很多有價值的數據和實際工作經驗，同時，這些促進畢業(yè)生就業(yè)的社會組織還關注師資隊伍建設問題的研究，并在這方面也取得了成績。

但是，在全國范圍內，從數量上來看，只有上述提及的少數幾個省市成立了高校畢業(yè)生就業(yè)促進會。再從質量上來看，已成立的高校畢業(yè)生促進會在具體開展工作的時候，一方面沒有操作性強的專業(yè)化標準，另一方面也沒有形成相應的工作規(guī)章制度?？梢姼魇∈小⒆灾螀^(qū)建立健全促進大學生就業(yè)的社團組織已經是當務之急。

基于此，筆者認為，我國應該重視高校畢業(yè)生就業(yè)促進會這一社會組織，并爭取盡快在全國各個省市和自治區(qū)建立服務于本地域的高校畢業(yè)生就業(yè)促進會，有條件的省市、自治區(qū)還可建立諸如“大學生職業(yè)發(fā)展教育研究會”之類的二級分會，另外還應該保證這些社會組織的工作質量，要制訂切實可行的規(guī)章制度和行業(yè)標準，并在這一前提下積極開展畢業(yè)生就業(yè)的相關調研工作，另外還要科學設置從業(yè)人員的崗位準入條件，制訂從業(yè)人員的評估標準和考核條件，從而不斷提高工作質量。這些不同區(qū)域的促進會之間還應該加強信息溝通和經驗交流，定期舉行各種形式的經驗交流會，從而在整體上提高高校畢業(yè)生就業(yè)工作的質量。

二、成立職業(yè)咨詢師協(xié)會盡管師資隊伍建設工作是高等學校畢業(yè)生就業(yè)促進會的功能之一，但由于該項工作是一個專業(yè)性很強的系統(tǒng)性工作，需要更加專業(yè)的組織來履行。從目前業(yè)已開展的工作來看，除了“上海市開展職業(yè)咨詢師資格認證與培訓協(xié)會”之外，其他大多數機構一般僅僅提供就業(yè)政策或法規(guī)培訓，因此缺乏針對性。

“上海市開展職業(yè)咨詢師資格認證與培訓協(xié)會”在目前已經取得了可喜的成績。但是，筆者調查發(fā)現，由于缺少專業(yè)化標準，培養(yǎng)過程中重理論、輕實踐問題顯現，培養(yǎng)職業(yè)咨詢師缺乏專門的協(xié)會組織。

職業(yè)咨詢與指導在我國起步較晚，培養(yǎng)職業(yè)咨詢師缺乏經驗，因此，發(fā)達國家成功的相關做法和經驗更加值得我們借鑒。筆者建議我國有條件的地區(qū)應該迅速成立具有相對獨立性的社會中介性質的“職業(yè)咨詢師協(xié)會”，為整個高校的職業(yè)咨詢水平的提高提供一個行業(yè)協(xié)會的平臺和依托。該協(xié)會主要針對高

校就業(yè)指導教師進行師資培訓。在具體操作上，職業(yè)咨詢師協(xié)會應規(guī)定職業(yè)咨詢師崗位準入的學歷以及應該具備的職業(yè)技能條件，制訂具體的章程，規(guī)范職業(yè)咨詢師的專業(yè)標準，這樣一方面可以吸收國外相應領域的專家學者來提供師資培訓，另一方面也可以吸收我國職業(yè)咨詢領域的專家學者以及企事業(yè)單位的具有實戰(zhàn)經驗的人力資源部專家進入該組織，提供全方位的師資教育培訓，并為他們制訂科學合理的考核和評估指標體系。

三、對高校就業(yè)指導人員制訂專業(yè)化標準在整個大學生職業(yè)發(fā)展教育師資隊伍建設中，專業(yè)化標準起著導向作用。對于我國的大學生就業(yè)工作而言，一個符合高等教育發(fā)展規(guī)律和職業(yè)發(fā)展教育師資成長的專業(yè)化標準體系意義重大，不僅能夠對國家職業(yè)技能開發(fā)事業(yè)的發(fā)展起到推動作用，而且還能由此形成一支高素質、高水平、專業(yè)化的大學生職業(yè)發(fā)展教育師資隊伍，對于促進我國大學生就業(yè)能夠起到關鍵性作用。

原國家勞動部于1995年頒發(fā)了《關于全面實施再就業(yè)工程的通知》，把職業(yè)指導納入了“再就業(yè)工程”中。盡管國家職業(yè)資格證書制度已經建立并實施很長時間，但是仍然跟不上經濟的發(fā)展和職業(yè)的分化及發(fā)展的要求，所以，專業(yè)化建設業(yè)已成為一個迫切需要解決的重大問題。

四、系統(tǒng)開展職業(yè)咨詢師資格認證與培訓工作對于促進大學生就業(yè)的社會組織而言，其重要的職責之一體現在如何更好地開展職業(yè)咨詢師資格論證工作以及與此相應的培訓工作。仍然以上海為例，上海市教委在2004年專門發(fā)文，要求開展大學生職業(yè)發(fā)展教育，加強職業(yè)咨詢師培訓。為此上海自2004年開始從事職業(yè)咨詢師初級和中級資格的論證與培訓工作，這一舉措也受到了很多高校大學生職業(yè)發(fā)展教育教師的普遍歡迎，隨后，河南省人事廳、教育廳聯(lián)合發(fā)文，這就促使河南省也從2006年開始，為全省各類高校從事畢業(yè)生就業(yè)工作人員這一龐大的群體提供了培訓，同時也開展了相應的職業(yè)資格認證工作。

盡管上述地區(qū)已經開展了針對培養(yǎng)和提高高校師資力量而進行的資格認證與培訓工作，但主要還是由政府牽頭，更多的是政府行為，所以在具體的操作內容上仍然過于宏觀，并且偏向于考核和監(jiān)督工作，社會組織的功能還沒有得到充分發(fā)揮。對此社會組織應該在當地政府部門的引導下，真正從細節(jié)上系統(tǒng)開展職業(yè)咨詢師資格認證與培訓工作，并在今后逐漸形成更加專業(yè)化的社團，為高校師資群體提供更加專業(yè)化的咨詢服務和培訓課程，從而更好地落實我國大學畢業(yè)生的就業(yè)促進工作。

參考文獻：

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陳振明主編.公共管理學原理.北京：中國人民大學出版社，2008.

顧玉英.大學生職業(yè)指導.北京：人民教育出版社，2011.endprint