盧超紅
摘 要:文章首先闡述了我國(guó)當(dāng)前的水質(zhì)安全的現(xiàn)狀,并通過(guò)一組組數(shù)據(jù)表明了加強(qiáng)水質(zhì)安全監(jiān)督、提升水質(zhì)安全監(jiān)督方式的重要性和緊迫性。其次敘述了水質(zhì)安全的管理檢查在水質(zhì)監(jiān)督中的作用和影響,并描述了水質(zhì)安全的管理檢查包括的兩個(gè)主要流程,即檢查準(zhǔn)備階段和現(xiàn)場(chǎng)檢查階段。最后詳細(xì)解釋了水質(zhì)安全的管理檢查的詳細(xì)內(nèi)容。
關(guān)鍵詞:水質(zhì)安全;現(xiàn)狀;檢查;管理;完善
前言
水是生命之源,人類(lèi)的生活每時(shí)每刻都離不開(kāi)水,近年來(lái),發(fā)生了多起水質(zhì)安全事故,對(duì)人們的生產(chǎn)和生活造成了極大的影響,也對(duì)人們?cè)斐闪藰O大的恐慌。所以消除水質(zhì)安全隱患成為了刻不容緩的任務(wù)。水質(zhì)安全的管理檢查是保證居民用水健康、消除水質(zhì)安全隱患的重要措施。
1 我國(guó)當(dāng)前的水質(zhì)安全現(xiàn)狀
我國(guó)的人均水資源占有量只有2400立方米,不到世界人均水資源占有量的百分之二十五,位于缺水國(guó)家的行列。短缺的水資源和龐大的人口,帶來(lái)的直接問(wèn)題就是水質(zhì)遭到了嚴(yán)重的污染。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)年廢水排放量高達(dá)482.4億噸,其中包括工業(yè)廢水和生活污水的排放。這些廢水中的百分之八十尚未處理就排入了江河湖泊。我國(guó)城鎮(zhèn)污水影響嚴(yán)重,甚至有部分城市的水源受到了嚴(yán)重的影響。根據(jù)全國(guó)城市飲用水安全保障規(guī)劃資料,目前飲用水源地水功能不達(dá)標(biāo)率達(dá)35.6%,其中河道不達(dá)標(biāo)率44%,湖泊不達(dá)標(biāo)率77%,水庫(kù)不達(dá)標(biāo)率23%;全國(guó)1073個(gè)重點(diǎn)城市地表水飲用水水源地有25%的水質(zhì)不達(dá)標(biāo);地下水水源地水質(zhì)問(wèn)題更為嚴(yán)重,115個(gè)地下水水源地中,35%的不合格。
我國(guó)的水質(zhì)污染類(lèi)型有物理污染、化學(xué)污染、生物污染三種類(lèi)型。物理性污染是指水中含有的非溶解性的固體懸浮物,如黏土、泥沙之類(lèi)?;瘜W(xué)污染是指由化學(xué)物質(zhì)導(dǎo)致的水質(zhì)污染如水中含有的汞、鎘、鉛等重金屬和砷化物、氰化物、亞硝酸鹽等無(wú)機(jī)物以及含有的農(nóng)藥、除草劑、合成洗滌劑、有機(jī)溶劑以及各種各樣的有機(jī)物。
生物污染是指水體受細(xì)菌、藻類(lèi)、霉菌、酵毒菌等微生物、病毒、熱源、各種浮游生物、寄生蟲(chóng)及蟲(chóng)卵的污染。
總的來(lái)說(shuō),我國(guó)目前的水質(zhì)安全現(xiàn)狀不容樂(lè)觀(guān),加強(qiáng)水質(zhì)安全的監(jiān)督檢查迫在眉睫。
2 水質(zhì)安全的檢查流程
我國(guó)水質(zhì)監(jiān)督體系采用企業(yè)自檢、行業(yè)監(jiān)測(cè)、行政監(jiān)管相結(jié)合的檢測(cè)制度,不同城市一般都要按法律法規(guī)要求開(kāi)展水質(zhì)督查工作,然而目前的水質(zhì)監(jiān)督體系偏向于單純的水質(zhì)監(jiān)測(cè),對(duì)水質(zhì)安全的管理檢查涉及的比較少。為了從水質(zhì)安全管理運(yùn)行角度監(jiān)督城市供水水質(zhì)的生產(chǎn)和輸配,保障水質(zhì)督察工作的完整性、科學(xué)性,必須重視并強(qiáng)調(diào)水質(zhì)安全的管理檢查。
水質(zhì)安全管理檢查組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢查之前,需要了解供水單位基本情況、上次水質(zhì)監(jiān)督情況及不合格項(xiàng)整改情況等,并編制水質(zhì)安全現(xiàn)場(chǎng)檢查表,為現(xiàn)場(chǎng)檢查做好充分的準(zhǔn)備。
檢查組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后首先要宣布本次水質(zhì)安全的管理檢查的主要內(nèi)容、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和檢查方式。檢查方式一般主要采用現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的方式,檢測(cè)人員要根據(jù)檢測(cè)結(jié)果如實(shí)填報(bào)水質(zhì)安全管理檢查表。水質(zhì)安全管理檢查表包含的主要內(nèi)容有:
(1)水質(zhì)控制制度:主要檢查被檢測(cè)企業(yè)能否現(xiàn)場(chǎng)提供水質(zhì)控制制度相關(guān)文件文本。
(2)凈水關(guān)鍵環(huán)節(jié):主要檢查被檢測(cè)企業(yè)是否對(duì)新用過(guò)濾池消毒后再啟用。
(3)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:主要檢查被檢測(cè)單位是否根據(jù)國(guó)家水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求和規(guī)定檢測(cè)的項(xiàng)目對(duì)水質(zhì)安全進(jìn)行檢測(cè)。
檢查組需要在得到檢測(cè)結(jié)果后對(duì)被檢測(cè)企業(yè)發(fā)布詳細(xì)的檢查報(bào)告,指出其在水質(zhì)安全方面的不足之處,并嚴(yán)令其限期整改,且在整改完成之前停止生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。
3 水質(zhì)安全的管理檢查內(nèi)容
3.1 凈水關(guān)鍵環(huán)節(jié)和流程
不同企業(yè)凈水工藝流程也有所不同,并且涉及到很多方面,在水質(zhì)安全管理檢查時(shí)很難面面俱到。結(jié)合部分城市供水行政監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)的調(diào)查結(jié)果,認(rèn)為可以作為判斷被檢測(cè)企業(yè)的水質(zhì)安全是否達(dá)標(biāo)的依據(jù)并且起著舉足輕重作用的內(nèi)容包括水源地的選擇和保護(hù),預(yù)處理是否設(shè)置有充氧曝氣、混合攪拌和計(jì)量的設(shè)備,混合、沉淀的時(shí)間和流程是否正確,濾池是否定期沖洗保持清潔衛(wèi)生,新建濾池是否消毒后再進(jìn)行使用,消毒的方式方法、劑量是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),是否定期對(duì)清水池進(jìn)行重要部位的滲透檢查和消毒,是否利用活性炭、濾膜等相關(guān)材料和設(shè)備對(duì)水質(zhì)進(jìn)行深度處理,是否根據(jù)相關(guān)要求設(shè)置管網(wǎng)采樣點(diǎn)并嚴(yán)格按國(guó)家水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)等。
3.2 有關(guān)部門(mén)的分工和職責(zé)
公司水質(zhì)管理分為公司、水廠(chǎng)、班組三級(jí)管理責(zé)任體系。質(zhì)安部是公司水質(zhì)管理的職能部門(mén)。
3.2.1 水質(zhì)化驗(yàn)室負(fù)責(zé)對(duì)各水廠(chǎng)的水源水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水的水質(zhì)進(jìn)行全分析檢測(cè)工作;對(duì)水質(zhì)狀況做出統(tǒng)計(jì),分析和評(píng)估報(bào)告,并及時(shí)提供檢查結(jié)果,以用于指導(dǎo)生產(chǎn)。
3.2.2 供水企業(yè)的加氯和加藥人員要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),做到持證上崗,嚴(yán)守崗位職責(zé),確保出廠(chǎng)水渾濁度、余氯量或二氧化氯量及細(xì) 菌.大腸菌群含量合格,并做好測(cè)試記錄。班組化驗(yàn)人員要按時(shí)真實(shí)地做好檢測(cè)記錄。
3.2.3 安裝工程公司負(fù)責(zé)定期放水沖洗管網(wǎng),并由水質(zhì)化驗(yàn)室監(jiān)督、化驗(yàn)及考核。
3.2.4 辦公室定期對(duì)供水企業(yè)員工進(jìn)行有關(guān)水質(zhì)安全管理等方面的教育工作,幫助員工深入了解水質(zhì)安全的作用,鼓勵(lì)全體員工投身于保護(hù)和監(jiān)督水質(zhì)安全的工作中來(lái)。
3.3 水質(zhì)突發(fā)事件的處理方法
主要檢查供水企業(yè)是否制定水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并責(zé)任到人,安排演練。
3.4 水質(zhì)控制制度是否完善
水質(zhì)控制制度主要包括凈水設(shè)備的運(yùn)行、維修和養(yǎng)護(hù),水源地和輸水渠道的保護(hù),各凈水環(huán)節(jié)是否充分到位,水質(zhì)管理人員的健康、技術(shù)方面是否存在問(wèn)題,試劑藥品的管理制度是否齊全。
水質(zhì)安全是關(guān)系到廣大人民群眾的健康、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康安全運(yùn)行、國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)安全的重要事情,是國(guó)家安全的重要組成部分,關(guān)系國(guó)家安定的大事。正確管理水質(zhì)安全,加強(qiáng)水質(zhì)安全的管理檢查,對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),提高政府應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力,具有重要意義。
參考文獻(xiàn)
[1]胡洪營(yíng),吳乾元,楊揚(yáng),等.面向毒性控制的工業(yè)廢水水質(zhì)安全評(píng)價(jià)與管理方法[J].環(huán)境工程技術(shù)學(xué)報(bào),2011,1(1):46-51.
[2]方汝青.高位水箱供水系統(tǒng)對(duì)水質(zhì)的影響[J].給水排水,1997,23(9).
[3]姚東.防治二次污染改善管網(wǎng)水質(zhì)[J].城鎮(zhèn)供水,2002.
[4]張土喬,黃亞?wèn)|,吳小剛.供水管網(wǎng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)選址風(fēng)險(xiǎn)研究[J].自然災(zāi)害學(xué)報(bào),2006.
[5]曹佳,陳玲.城市突發(fā)性水危機(jī)及應(yīng)急管理探討[J].江蘇環(huán)境科技,2008.