文/杜稱心

轉(zhuǎn)作風(fēng)建機(jī)制育“最美工會(huì)”品牌

文/杜稱心

2013年10月23日,習(xí)近平總書(shū)記在同中華全國(guó)總工會(huì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話時(shí)指出，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，也應(yīng)該成為工會(huì)工作的生命線和根本工作路線。工會(huì)必須牢記黨的重托、不忘工會(huì)職責(zé)，增強(qiáng)對(duì)職工群眾的感情，密切同職工群眾的聯(lián)系，為他們排憂解難，始終同職工群眾心連心。要積極擴(kuò)大工會(huì)工作覆蓋面，努力把工作做到所有職工群眾中去，使工會(huì)工作更貼近基層、貼近職工群眾，更符合職工群眾意愿。建設(shè)“最美工會(huì)”就是要將工會(huì)工作更貼近基層、貼近職工群眾，更符合職工群眾意愿，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)廣大職工體面勞動(dòng)、舒心工作、全面發(fā)展。

樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，以宗旨意識(shí)謀“最美”

“聯(lián)系群眾魚(yú)得水，脫離群眾樹(shù)斷根”。因此，職工群眾滿意是工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。煤炭企業(yè)要把職工群眾滿意作為工會(huì)工作的衡量標(biāo)準(zhǔn)、努力方向和創(chuàng)新來(lái)源。贏得職工群眾滿意，最根本的就是要強(qiáng)化“一切為了群眾”的宗旨意識(shí)，深入基層群眾，深度接觸、溝通和互動(dòng)，從而深刻理解群眾思想，吸取群眾觀點(diǎn)，更好地服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)職工群眾?！吧钊搿比罕?，不僅要“身入”，更要“心入”。只有樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，才能真正沉下心來(lái)“開(kāi)門(mén)辦會(huì)”，耐心傾聽(tīng)群眾訴求、虛心接納群眾意見(jiàn)、精心匯集群眾智慧，才能長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、增才干、展作為、出成果。一言以蔽之，樹(shù)立群眾觀點(diǎn)是從思想上夯實(shí)建設(shè)好“最美工會(huì)”的基礎(chǔ)。

完善長(zhǎng)效機(jī)制，用制度體系塑“最美”

近年來(lái)，煤炭企業(yè)工會(huì)不斷完善和推進(jìn)制度建設(shè)，特別是在服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾方面出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定，一定程度上促進(jìn)了群眾路線的堅(jiān)持和深入。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，工會(huì)工作不能僅靠認(rèn)知、感情和投入的主動(dòng)性來(lái)促進(jìn)其工作的主觀能動(dòng)性，還必須加強(qiáng)完善工會(huì)工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，走科學(xué)化、規(guī)范化的道路，才能建設(shè)好“最美工會(huì)”。

一是完善教育引導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制。企業(yè)工會(huì)要按照分層次、全覆蓋、常態(tài)化的思路，強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，使全體工會(huì)干部能夠全面接受群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾利益和群眾工作的系統(tǒng)性教育。要結(jié)合各企業(yè)實(shí)際創(chuàng)新教育載體，搭建多種平臺(tái)，讓廣大工會(huì)干部在實(shí)踐中培養(yǎng)對(duì)群眾的感情，從而樹(shù)立群眾觀點(diǎn)和宗旨意識(shí)。

二是完善聯(lián)系職工長(zhǎng)效機(jī)制。聯(lián)系職工重點(diǎn)在訪民情、聽(tīng)民意、解民憂，贏得職工群眾的滿意。要堅(jiān)持組織開(kāi)展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)，完善工會(huì)干部包保聯(lián)系制度，以及定期聯(lián)系職工和走訪困難職工制度，讓工會(huì)干部“進(jìn)區(qū)科、進(jìn)班組、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)宿舍”成為常態(tài)，促進(jìn)群眾路線的長(zhǎng)效機(jī)制形成。

三是完善溝通對(duì)話長(zhǎng)效機(jī)制。工會(huì)是企業(yè)聯(lián)系廣大職工群眾的橋梁和紐帶，是職工利益的代表機(jī)構(gòu)。因此，工會(huì)組織要不斷完善溝通對(duì)話長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)人員保障到位、平臺(tái)搭建到位、政策措施執(zhí)行到位，從而促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工利益，展現(xiàn)工會(huì)作為。

四是完善維權(quán)保障長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好職代會(huì)職權(quán)落實(shí)、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制、深化礦（廠）務(wù)公開(kāi)民主監(jiān)督等傳統(tǒng)維權(quán)保障機(jī)制建設(shè)的同時(shí)，企業(yè)工會(huì)還要重點(diǎn)解決好勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題的調(diào)解機(jī)制建設(shè)，要在創(chuàng)新維權(quán)方面積極探索，依法參與，創(chuàng)新載體、搭建平臺(tái)，有效協(xié)調(diào)，科學(xué)規(guī)范，贏得企業(yè)和員工的雙重滿意。

五是完善扶貧幫困長(zhǎng)效機(jī)制。要建立困難職工動(dòng)態(tài)檔案，實(shí)施“預(yù)警機(jī)制”建設(shè)，對(duì)因大病致貧、因?yàn)?zāi)害致貧等緊急致困的情況，要確保救助及時(shí)。要及時(shí)掌握職工信息，當(dāng)好第一知情人、第一幫扶人、第一報(bào)告人，使職工形成“有困難到工會(huì)”的習(xí)慣。此外，還要積極探索送崗位、送保障、送維權(quán)、送法律等創(chuàng)新性幫扶活動(dòng)。

六是完善參與發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。企業(yè)的發(fā)展要靠職工的素質(zhì)提高來(lái)實(shí)現(xiàn)，而在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，又必然會(huì)促進(jìn)職工素質(zhì)的提高?？茖W(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的日新月異，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，職工對(duì)提高素質(zhì)自我發(fā)展有著強(qiáng)烈的愿望。有效地保護(hù)職工熱情，搭建職工成長(zhǎng)平臺(tái)和完善參與發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制是工會(huì)組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)職工群眾的必然要求。工會(huì)組織要圍繞提高技能、立足崗位培養(yǎng)知識(shí)型職工，創(chuàng)建“智能型群體”，圍繞消化、吸收新技術(shù)開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，大力開(kāi)展技術(shù)練兵、勞動(dòng)競(jìng)賽和合理化建議活動(dòng)，讓職工在實(shí)踐中提高技能，在技能提高時(shí)創(chuàng)造崗位效益，成為企業(yè)發(fā)展的可靠保障。

七是完善群眾評(píng)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制。建設(shè)“最美工會(huì)”要問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民，并要接受職工群眾的監(jiān)督評(píng)議。企業(yè)工會(huì)組織要積極開(kāi)展對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作和干部作風(fēng)等問(wèn)題的群眾評(píng)議活動(dòng)，虛心接受群眾的監(jiān)督和評(píng)價(jià)，更好地引導(dǎo)工會(huì)干部一心為民辦實(shí)事、做好事、解難事。

八是完善整改提升長(zhǎng)效機(jī)制。走好群眾路線離不開(kāi)工會(huì)干部的自我教育和自我提升。因此，企業(yè)工會(huì)組織要定期召開(kāi)專題民主生活會(huì)、工會(huì)干部考核會(huì)，剖析、整改、提高每位工會(huì)干部服務(wù)職工群眾的工作能力，并建立科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，把能否走好群眾路線作為工會(huì)干部能力的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，形成內(nèi)部加壓、比學(xué)趕超的良好局面。

抓好熱點(diǎn)難點(diǎn)，從要事善事展“最美”

維護(hù)職工合法權(quán)益，是工會(huì)組織在當(dāng)前新形勢(shì)下的重大任務(wù)和基本職責(zé)。習(xí)近平總書(shū)記在與中華全國(guó)總工會(huì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)強(qiáng)調(diào),工會(huì)維權(quán)要講全面，也要講重點(diǎn)，重點(diǎn)就是職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，就是職工群眾面臨的最困難、最操心、最憂慮的實(shí)際問(wèn)題，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷提高職工群眾生活水平和質(zhì)量，使他們不斷享受到改革發(fā)展成果。因此，企業(yè)工會(huì)組織要抓好這些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，除了要有愛(ài)心有激情，還需要更實(shí)際有效的舉措和載體。

拓展幫扶救助平臺(tái)。要?jiǎng)?chuàng)新幫扶體系和機(jī)制，探索困難職工再就業(yè)新途徑，著力把傳統(tǒng)的“輸血型”幫扶轉(zhuǎn)型為“造血型”幫扶，幫助困難職工脫貧。

積極探索普惠化、項(xiàng)目化、實(shí)體化、社會(huì)化“四化式”服務(wù)。整合幫扶資源，深化服務(wù)職工幫扶中心建設(shè)，抓好愛(ài)心幫扶基金、金秋助學(xué)、志愿服務(wù)隊(duì)等品牌工作。

堅(jiān)持主動(dòng)、依法、科學(xué)維權(quán)。一要維護(hù)職工的政治權(quán)益。積極推進(jìn)職代會(huì)星級(jí)建設(shè)，不斷深化廠（礦）務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)勞動(dòng)合同、集體合同、工資集體協(xié)商等協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制建設(shè)，狠抓勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保險(xiǎn)、安全衛(wèi)生及生活福利的落實(shí)，堅(jiān)持平等協(xié)商和重大事項(xiàng)公開(kāi)的監(jiān)督檢查。二要維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。通過(guò)建立完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制，及時(shí)將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。積極維護(hù)職工的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、勞動(dòng)保險(xiǎn)、福利保障、休息休假等權(quán)益，以及女工的特殊權(quán)益。三要解除職工的后顧之憂。切實(shí)做到主動(dòng)維權(quán)，超前預(yù)防，避免矛盾產(chǎn)生；依法維權(quán)，源頭參與企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)；科學(xué)維權(quán)，理順關(guān)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、職工雙方滿意。

（作者系冀中能源峰峰集團(tuán)大淑村礦黨委副書(shū)記、工會(huì)主席）

（責(zé)任編輯：周瓊）