文/李子豪

明確目標(biāo)強(qiáng)化舉措在復(fù)雜環(huán)境中掌握發(fā)展主動權(quán)

文/李子豪

2014年是貫徹落實十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是神華集團(tuán)推進(jìn)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新的關(guān)鍵之年。利民煤焦公司要深入貫徹落實神華集團(tuán)、烏海能源公司精神，以“提升科技增實力，打牢基礎(chǔ)保安全，嚴(yán)細(xì)管理提效益，以人為本促和諧”為主線，深入分析當(dāng)前內(nèi)外部環(huán)境，正確把握機(jī)遇，勇敢應(yīng)對挑戰(zhàn)，在復(fù)雜環(huán)境中牢牢掌握發(fā)展主動權(quán)。

一、認(rèn)清形勢，明確目標(biāo)，努力完成全年各項工作任務(wù)

從外部看，2014年我國煤炭市場繼續(xù)呈現(xiàn)出總量寬松、結(jié)構(gòu)性過剩的態(tài)勢。焦炭需求下降，高硫煤市場疲軟，市場景氣持續(xù)偏冷。礦井產(chǎn)能核定監(jiān)管更加嚴(yán)格、環(huán)保等新政出臺，這些因素對生產(chǎn)和發(fā)展形成極大的壓力。從內(nèi)部看，目前公司礦井生產(chǎn)與150萬噸產(chǎn)業(yè)升級并重，對生產(chǎn)接續(xù)是一個考驗。低硫原煤供應(yīng)不足，對焦化生產(chǎn)造成一定的影響。

面對發(fā)展形勢和目標(biāo)任務(wù)，全公司要樹立危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝心聚力，堅持“一盤棋”，同頻共振、同軸共轉(zhuǎn)，著力凝聚推動發(fā)展的正能量。

一是提高凝聚力。

提高凝聚力，必須發(fā)揮輿論宣傳，統(tǒng)一思想、凝聚力量的教育引導(dǎo)作用。要把握輿論導(dǎo)向，講透形勢、講清挑戰(zhàn)，引導(dǎo)廣大干部員工進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識和憂患意識，切實把干部員工思想統(tǒng)一到同心同德、共度難關(guān)上來，統(tǒng)一到集中力量全面完成年度目標(biāo)任務(wù)上來。

提高凝聚力，必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部總攬全局、協(xié)調(diào)各方的帶頭表率作用。綜合運用好表揚激勵、鞭策提醒和批評等手段，切實做到對企業(yè)負(fù)責(zé)、對崗位負(fù)責(zé)、對同志負(fù)責(zé)、對良心負(fù)責(zé)，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部集中精力抓好安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等工作。

提高凝聚力，必須加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。在企業(yè)發(fā)展中，需要解決的問題多、工作難度大，需要班子成員之間協(xié)調(diào)統(tǒng)一、步調(diào)一致，需要各生產(chǎn)單位、職能部室之間的分工和協(xié)作，需要廣大員工的理解和參與。既要各負(fù)其責(zé)，又要密切協(xié)作，多理解、多溝通，不推諉、不扯皮。同時，要積極發(fā)揮廣大員工的積極性，虛心聽取廣大員工特別是一線員工的建議和意見。只有大家互相支持，主動補(bǔ)臺，共同行動起來，才能唱好公司穩(wěn)健發(fā)展的大合唱。

二是提高執(zhí)行力。

提高執(zhí)行力，必須強(qiáng)化“一把手”工程?！耙话咽帧辈粌H包括公司各領(lǐng)導(dǎo)，更包括基層單位的區(qū)隊長、車間主任和班組長。只有各級“一把手”認(rèn)識到位，工作抓實，措施有力，責(zé)任才能落實到位，工作才能真正得到保障。

提高執(zhí)行力，必須制定切實可行的措施和方案。要在大局下思考和行動，堅決貫徹公司的決策和部署，制定科學(xué)的措施、合理的方案。同時對制定出的方案、措施要跟得上、盯得住、攻得下，不折不扣地落到實處，決不允許“上有政策、下有對策”，更不允許有令不行、有禁不止。只有抓好各級任務(wù)指標(biāo)的落實，才能使公司計劃落到實處，確保以局部目標(biāo)的實現(xiàn)保證公司整體目標(biāo)的實現(xiàn)。

提高執(zhí)行力，必須嚴(yán)格考核和獎懲。2014年公司要強(qiáng)化考核問責(zé)。為此，公司與各生產(chǎn)單位簽訂了安全、經(jīng)濟(jì)責(zé)任狀，這是不可逾越的“紅線”，也是檢驗各單位工作的底線。對完成任務(wù)差、不能按期完成任務(wù)的單位和個人要實行分級問責(zé)。

二、把握重點，強(qiáng)化措施，圍繞公司發(fā)展抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作

面對壓力和挑戰(zhàn)，要保證公司的生存和發(fā)展，必須眼睛向內(nèi)，加強(qiáng)管理，深挖內(nèi)潛，為實現(xiàn)全年目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。

一是著力做好安全工作。安全是一切發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，只有守住安全生產(chǎn)這條紅線，公司發(fā)展的步伐才能邁得更穩(wěn)、更實、更好、更快。為實現(xiàn)2014年安全奮斗目標(biāo)，公司出臺了安全1號文件、本安體系達(dá)標(biāo)方案以及紅線制度。公司要以1號文件為綱領(lǐng)，以本安體系達(dá)標(biāo)方案為抓手，以安全管理紅線制度為底線，堅定不移、深入推進(jìn)，實現(xiàn)全年安全目標(biāo)。

二是著力做好整章建制工作。制度建設(shè)是企業(yè)規(guī)范化管理的核心。多年來，利民公司依靠“運行靠體系，管理靠流程”的理念，把整章建制作為突破口，有力地促進(jìn)了公司各項事業(yè)的發(fā)展。企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)是一個以終為始，與時俱進(jìn)的過程，它直接影響到企業(yè)基礎(chǔ)管理能力的提升，關(guān)系到企業(yè)的規(guī)范化管理。2013年，公司對制度進(jìn)行了一次集中清理，制定下發(fā)了303項制度。今年要將這項工作繼續(xù)推進(jìn)，各職能部門要對現(xiàn)有制度再進(jìn)行一次梳理，廢止重復(fù)、無效制度，優(yōu)化有效制度，建立健全更符合企業(yè)實際、適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的一批新制度，不斷提高公司的管理能力。

三是著力做好銷售和質(zhì)量控制工作。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的命脈。今年市場供大于求的局面已成定勢，要加大生產(chǎn)與市場的對接，抓好洗煤配洗工作，嚴(yán)控中硫肥精煤各項指標(biāo)，積極與供銷總公司聯(lián)系，堅持以質(zhì)量保市場、保產(chǎn)量。同時要嚴(yán)格控制入爐前精煤質(zhì)量及焦炭質(zhì)量，保住利民公司焦炭的牌子，確保焦炭銷售。

四是著力做好科技創(chuàng)新工作。要以技術(shù)創(chuàng)新為突破口，逐步培育自主創(chuàng)新能力，把技術(shù)創(chuàng)新貫穿在生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)。要注重激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新熱情，公司已經(jīng)連續(xù)兩屆職代會都對技術(shù)創(chuàng)新項目進(jìn)行了表彰獎勵，今年要進(jìn)一步完善激勵機(jī)制，挖掘項目帶頭人，營造創(chuàng)新氛圍，切實解決公司生產(chǎn)中存在的問題。

五是著力做好150萬噸產(chǎn)業(yè)升級工程工作。關(guān)于150萬噸產(chǎn)業(yè)升級工程，一方面，二盤區(qū)的開拓要保證形成一個工作面，1604接續(xù)面形成，掘進(jìn)任務(wù)必須完成9670米，要求各級領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取切實措施，解決制約掘進(jìn)瓶頸問題和關(guān)鍵節(jié)點工程的工期控制。另一方面，要加強(qiáng)對外委施工隊伍的管理，加大進(jìn)度、質(zhì)量、安全、投資“四大控制”。

六是著力做好環(huán)保工作。今年集團(tuán)公司對節(jié)能環(huán)保工作高度重視，分別與子分公司簽訂了《環(huán)境安全目標(biāo)責(zé)任書》，并嚴(yán)格推行環(huán)境安全考核問責(zé)機(jī)制。能源公司也對此項工作做了專項安排。利民公司要進(jìn)一步樹立環(huán)保意識，要將節(jié)能環(huán)保放在與生產(chǎn)安全同等重要的位置來謀劃、實施、推進(jìn)。要嚴(yán)格落實環(huán)保措施，強(qiáng)化環(huán)保風(fēng)險預(yù)控，完成能源公司下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)，堅決杜絕環(huán)境安全突發(fā)事件和環(huán)保輿情事件發(fā)生。今年一定要按1號文件的要求，重點做好焦化廠二氧化硫治理技術(shù)的研究，推進(jìn)煙氣脫硫項目、除塵車技改、脫硫廢液處置、廢水綜合利用等項目。

七是著力做好人才隊伍建設(shè)工作。職工是企業(yè)發(fā)展的力量源泉。沒有過硬的職工隊伍，企業(yè)發(fā)展就無從談起。因此要構(gòu)建人才成長的良好環(huán)境，做好人才規(guī)劃。要始終把職工隊伍建設(shè)作為戰(zhàn)略發(fā)展的重要內(nèi)容，通過開展全員素質(zhì)提升工程等措施，提升職工隊伍素質(zhì)。要強(qiáng)化員工技能培訓(xùn)，提高信息化、自動化技術(shù)的應(yīng)用技能和革新能力。

工作目標(biāo)制定之后，干部就是決定的因素。企業(yè)所有工作的出發(fā)點和落腳點都要落到各級干部的管理水平、管理能力、履職能力和處理問題的綜合素質(zhì)上。只有提升各級干部的素質(zhì)修養(yǎng)，工作才能達(dá)到事半功倍的效果。要建立干部崗位任職資格標(biāo)準(zhǔn)，為干部的選拔、任用、培育提供依據(jù)。要完善公開競聘辦法，科學(xué)設(shè)置競聘資格條件和考試方法，優(yōu)化選拔方式，提高選拔質(zhì)量。要加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)，形成科學(xué)合理的干部梯隊結(jié)構(gòu)。要強(qiáng)化對公司中層干部的考核，這既要求各級干部要有一種緊迫感、壓力感，同時也是對干部們的一種鞭策、激勵，使公司真正實現(xiàn)“能者上、庸者下”的目標(biāo)。

三、改進(jìn)作風(fēng)，為民務(wù)實，深入貫徹十八屆三中全會精神

要繼續(xù)深入貫徹黨的十八大以及十八屆三中全會精神，加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，杜絕形式主義，弘揚實干精神。

一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。2013年公司始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，推進(jìn)活動深入開展，解決了員工反映強(qiáng)烈的文山會海等6項“四風(fēng)”問題，專項整改了涉及員工吃住行等25條民生問題，建立了為民務(wù)實清廉的長效機(jī)制,活動取得了階段性成效。根據(jù)集團(tuán)黨組的部署，黨的群眾路線教育活動第二批將在今年上半年進(jìn)行。這是一項貫穿始終的重要工作，公司必須認(rèn)真總結(jié)第一批活動的經(jīng)驗，承前啟后，扎實推進(jìn)。要以高度的政治責(zé)任感和使命感，嚴(yán)格落實中央和集團(tuán)黨組部署，抓好活動開展。要充分發(fā)揮基層黨組織保障作用，加大活動組織領(lǐng)導(dǎo)，確保第二批教育實踐活動善始善終、善作善成。要堅持“兩不誤、兩促進(jìn)”，將教育實踐活動與安全生產(chǎn)實踐相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，協(xié)同推進(jìn)，促進(jìn)全年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的完成。

二是扎實推進(jìn)“五好班子”建設(shè)。要提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想修養(yǎng)，增強(qiáng)責(zé)任意識，發(fā)揮表率作用，陽光執(zhí)企，廉潔自律。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，嚴(yán)格執(zhí)行中央、集團(tuán)和烏海能源公司的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守公司“廉潔公開信”的內(nèi)容要求，做到清正持身、清廉處世、勤儉辦企。

（作者系內(nèi)蒙古利民煤焦有限責(zé)任公司董事長）

（責(zé)任編輯：龐永厚）