徐 圓
(南京財(cái)經(jīng)大學(xué)江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院,江蘇 南京 210012)
隨著不斷出現(xiàn)的各類污染事件以及國(guó)際上全球環(huán)境問(wèn)題的熱議,關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境問(wèn)題之間關(guān)系的研究成為理論界的熱點(diǎn),對(duì)中國(guó)是否成為發(fā)達(dá)國(guó)家“污染避難所”的論證一直存在分歧。研究中有相當(dāng)部分是基于I-O模型通過(guò)計(jì)算進(jìn)出口商品的污染要素含量來(lái)進(jìn)行判斷的[1][2][3][4][5],然而大部分文獻(xiàn)都忽略中國(guó)與貿(mào)易伙伴國(guó)之間生產(chǎn)技術(shù)上的差異,應(yīng)用 “進(jìn)口替代”的思想假設(shè)進(jìn)口品的污染物排放強(qiáng)度與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)品相同,因此得出中國(guó)是污染物品凈進(jìn)口國(guó)的結(jié)論,從而否定中國(guó)淪為“污染天堂”的假說(shuō)??紤]到中國(guó)與其他國(guó)家存在污染物排放強(qiáng)度存在差異的現(xiàn)實(shí),也有文獻(xiàn)利用他國(guó)的投入-產(chǎn)出表計(jì)算中-日、中-美、中-英等雙邊貿(mào)易的進(jìn)出口商品污染物要素含量,均得到中國(guó)是污染物凈出口國(guó)的結(jié)論,認(rèn)為存在“污染天堂”的證據(jù)[6][7][8][9][10][11][12]。以上文獻(xiàn)往往都得出一個(gè)總體結(jié)論,并沒(méi)有從更細(xì)分的行業(yè)層面進(jìn)行探討。我們認(rèn)為尋找PHH命題的證據(jù),可以將研究對(duì)象放在細(xì)分的制造業(yè)行業(yè),因此本文利用我國(guó)與29個(gè)OECD國(guó)家三位ISIC編碼的制造業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù),在傳統(tǒng)的EKC模型中加入污染密集型行業(yè)的貿(mào)易變量。文中計(jì)量模型的設(shè)定并沒(méi)有將中國(guó)的環(huán)境數(shù)據(jù)作為被解釋變量,這是因?yàn)榧幢愕玫街圃鞓I(yè)出口貿(mào)易與污染物排放之間存在顯著正相關(guān),也不能就此肯定是因?yàn)镻HH,有可能只是單純的生產(chǎn)規(guī)模效應(yīng)。因此,研究思路變?yōu)榉治鑫覈?guó)與OECD國(guó)家之間在制造業(yè)上的雙邊貿(mào)易對(duì)OECD國(guó)家環(huán)境的影響,如果發(fā)現(xiàn)存在OECD國(guó)家通過(guò)進(jìn)口貿(mào)易尤其是進(jìn)口高污染品貿(mào)易來(lái)滿足國(guó)內(nèi)需求,那么就可證實(shí)我國(guó)是否成為發(fā)達(dá)國(guó)家“污染天堂”的可能。
“污染避難所”命題認(rèn)為發(fā)達(dá)國(guó)家在減少高污染產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí),通過(guò)國(guó)際貿(mào)易或產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來(lái)滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求。參考Cole(2004)設(shè)定凈出口消費(fèi)指數(shù)HPISC,表明發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)內(nèi)對(duì)高污染產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)中有多少份額是由中國(guó)的凈出口提供的[13]。Mongelli等人(2006)利用該指數(shù)檢驗(yàn)了世界范圍內(nèi)的“污染產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)移現(xiàn)象[14]。
其中,X、M、C、P分別表示出口、進(jìn)口、消費(fèi)和生產(chǎn);k、j、w分別表示行業(yè)、他國(guó)和世界;Ckt是高污染行業(yè)k的國(guó)內(nèi)消費(fèi),等于國(guó)內(nèi)產(chǎn)值減去凈出口;分子是發(fā)達(dá)國(guó)家與我國(guó)在高污染產(chǎn)業(yè)k上的凈進(jìn)口,等于從我國(guó)的進(jìn)口額減去對(duì)我國(guó)的出口額;HPISC指數(shù)為負(fù)表明發(fā)達(dá)國(guó)家在污染產(chǎn)業(yè)k上與我國(guó)存在凈出口,大于0且越大表明國(guó)外消費(fèi)需求對(duì)中國(guó)的依賴越大。
按照PHH假說(shuō),如果中國(guó)成為發(fā)達(dá)國(guó)家的“污染避難所”,那么發(fā)達(dá)國(guó)家為了減少污染產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境的影響,將國(guó)內(nèi)一部分消費(fèi)需求由從中國(guó)的進(jìn)口得到滿足,HPISC指數(shù)值會(huì)越來(lái)越高。圖1的結(jié)果顯示國(guó)別間存在巨大的差異。從美國(guó)來(lái)看,我們似乎找到了明顯的PHH證據(jù),5種污染密集型產(chǎn)業(yè)的HPISC指數(shù)值不僅大于零,還保持著上升的趨勢(shì),且對(duì)中國(guó)的凈進(jìn)口大幅增長(zhǎng)近6倍多。我國(guó)只有在ISIC36非金屬礦物制品業(yè)上對(duì)日本保持持續(xù)的凈出口,HPISC指數(shù)值也在不斷的上升。在1995-2009年間,德國(guó)5種高污染行業(yè)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)值提高了58%,而同期國(guó)內(nèi)消費(fèi)只增加50%,在ISIC34造紙及印刷、出版業(yè)和ISIC372有色金屬制品業(yè)曾出現(xiàn)過(guò)由最初對(duì)我國(guó)的凈進(jìn)口變?yōu)閮舫隹凇3薎SIC371鋼鐵業(yè)外,我國(guó)在其他4種高污染產(chǎn)業(yè)上對(duì)英國(guó)都保持凈出口,且HPISC指數(shù)值呈不斷上升的趨勢(shì)。
圖1 中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家雙邊貿(mào)易下的高污染產(chǎn)業(yè)凈出口消費(fèi)指數(shù)(1995-2009)
從5種污染密集型產(chǎn)業(yè)HPISC指數(shù)來(lái)看,美、日、德、英四國(guó)存在對(duì)我國(guó)PHH命題的證據(jù),但國(guó)家與行業(yè)間存在較大的差異。美國(guó)和英國(guó)不斷減少國(guó)內(nèi)高污染行業(yè)的生產(chǎn),更多地依賴從中國(guó)的進(jìn)口來(lái)滿足國(guó)內(nèi)需求。ISIC36非金屬礦物制品業(yè)是5類高污染產(chǎn)業(yè)中唯一在四國(guó)都存在凈進(jìn)口的行業(yè),也是5類高污染產(chǎn)業(yè)中HPISC指數(shù)值最高的行業(yè)。因此,相比較于其他4種高污染行業(yè),ISIC36非金屬礦物制品業(yè)更有可能是發(fā)達(dá)國(guó)家向中國(guó)進(jìn)行污染轉(zhuǎn)移最多的行業(yè)。
在Cole(2004)模型的基礎(chǔ)上,本文將研究對(duì)象擴(kuò)展到二位和三位ISIC碼行業(yè),模型的具體形式如下:
其中,Yit是人均收入替代變量;Yit與在傳統(tǒng)EKC模型中用來(lái)驗(yàn)證“收入-污染”之間的“倒U型”關(guān)系[15];Mit代表OECD國(guó)家i的制造業(yè)比重,工業(yè)活動(dòng)是環(huán)境問(wèn)題的主要來(lái)源,如果一國(guó)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模越大,可以預(yù)期其環(huán)境問(wèn)題越嚴(yán)重;Tit是對(duì)外貿(mào)易開放程度指標(biāo),貿(mào)易開放可以幫助一國(guó)提高競(jìng)爭(zhēng)力和資源使用效率,對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家而言,隨著貿(mào)易額的增長(zhǎng),污染物排放量會(huì)下降;DXit是OECD國(guó)家i向中國(guó)出口高污染品的金額占其總出口的比重;DMit是OECD國(guó)家i從中國(guó)進(jìn)口高污染品的金額占其總進(jìn)口的比重;K代表二位或三位ISIC碼行業(yè);n是制造業(yè)種類數(shù)量,分析二位碼時(shí)等于9、三位碼時(shí)等于28;系數(shù)λk和θk代表制造業(yè)k的進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)污染物排放的邊際效應(yīng),如果λk為正,可以證實(shí)行業(yè)k是污染密集型行業(yè),如果θk為負(fù),則說(shuō)明發(fā)達(dá)國(guó)家在與中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易中存在PHH現(xiàn)象。
表1 變量情況說(shuō)明
相比較于簡(jiǎn)單的線性方程,log方程可以提供更有效和更合適的結(jié)果且直接得到彈性系數(shù),因此進(jìn)行回歸估計(jì)時(shí)所有變量均取log值。表2中的模型(1)、(2)、(3)分別是總和行業(yè)貿(mào)易數(shù)據(jù)、9個(gè)二位ISIC碼行業(yè)貿(mào)易數(shù)據(jù)和28個(gè)三位ISIC碼行業(yè)貿(mào)易數(shù)據(jù)的回歸結(jié)果。表3、4分別是二位和三位ISIC碼的具體細(xì)分行業(yè)回歸系數(shù)及Z值。經(jīng)過(guò)F檢驗(yàn)和Hausman檢驗(yàn)后,我們首先對(duì)混合效應(yīng)、固定效應(yīng)和隨機(jī)效應(yīng)模型進(jìn)行選擇,發(fā)現(xiàn)回歸結(jié)果中變量的標(biāo)準(zhǔn)差較大,而且樣本量的選擇是27個(gè)國(guó)家,但時(shí)間分析只有16年,再加上由于部分國(guó)家與中國(guó)對(duì)外貿(mào)易數(shù)據(jù)在三位ISIC碼下存在較大的缺失,因而有必要進(jìn)行相應(yīng)檢驗(yàn)。結(jié)果發(fā)現(xiàn),數(shù)據(jù)存在組內(nèi)自相關(guān)性、組間異方差和多重共線性問(wèn)題,因此最后采用面板數(shù)據(jù)FGLS模型,并將t統(tǒng)計(jì)量絕對(duì)值小于1的三位ISIC碼的進(jìn)出口貿(mào)易變量剔除。
表2中的(1)列給出了被解釋變量分別是人均SOx、NOx和CO2時(shí),變量DM和DX取總和行業(yè)貿(mào)易數(shù)據(jù)的回歸系數(shù)與相應(yīng)的Z值。Y和Y2都在1%水平下顯著,這支持了發(fā)達(dá)國(guó)家存在EKC的假說(shuō)。貿(mào)易開放程度與制造業(yè)份額的系數(shù)符號(hào)也如前文的預(yù)期,說(shuō)明OECD國(guó)家經(jīng)歷的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型(更偏重于第三產(chǎn)業(yè))有利于國(guó)內(nèi)環(huán)境的改善,貿(mào)易開放通過(guò)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)與資源使用效率而促使污染物排放減少。值得注意的是,DX變量在SOx和CO2結(jié)果中沒(méi)有表現(xiàn)出顯著性,說(shuō)明對(duì)中國(guó)的污染品出口貿(mào)易并沒(méi)有對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的排放有所影響,但從中國(guó)進(jìn)口的污染品卻帶來(lái)了環(huán)境上的好處。從某種程度上來(lái)說(shuō),來(lái)自于中國(guó)的進(jìn)口替代了OECD國(guó)家國(guó)內(nèi)部分污染密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)。對(duì)于NOx,情況則有所不同,結(jié)果顯示向中國(guó)出口污染品會(huì)導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家的NOx排放增加,而從中國(guó)進(jìn)口污染品卻沒(méi)有減少排放。
表2 總和行業(yè)貿(mào)易數(shù)據(jù)回歸結(jié)果
表2中的(2)列顯示的是二位ISIC碼行業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易變量DX和DM的回歸系數(shù)與相應(yīng)的Z值(如表3所示)。就SOx污染物排放情況而言,OECD國(guó)家在與中國(guó)的雙邊貿(mào)易中,ISIC34、ISIC35、ISIC37三種制造業(yè)的出口都導(dǎo)致人均污染物排放量顯著增加,造紙及紙制品、印刷、出版業(yè)的環(huán)境負(fù)效應(yīng)系數(shù)最大,其次是化學(xué)原料、化學(xué)制品業(yè)。4個(gè)高污染行業(yè)中只有ISIC35、ISIC37的進(jìn)口系數(shù)顯著為負(fù),表明OECD國(guó)家通過(guò)進(jìn)口來(lái)自于中國(guó)的化學(xué)原料、化學(xué)制品及黑色金屬、有色金屬可以減少國(guó)內(nèi)環(huán)境的負(fù)擔(dān),存在進(jìn)口替代國(guó)內(nèi)污染產(chǎn)業(yè)的可能。ISIC35、ISIC37的出口均導(dǎo)致人均NOx污染物排放量顯著增加,但4個(gè)高污染行業(yè)中只有ISIC34、ISIC37的進(jìn)口系數(shù)顯著為負(fù),表明OECD國(guó)家通過(guò)進(jìn)口來(lái)自于中國(guó)的造紙及紙制品、印刷、出版制品及黑色金屬、有色金屬可以減少國(guó)內(nèi)環(huán)境的負(fù)擔(dān),存在進(jìn)口替代國(guó)內(nèi)污染產(chǎn)業(yè)的可能。造紙及紙制品、印刷、出版業(yè)的進(jìn)口貿(mào)易系數(shù)值較大,說(shuō)明該行業(yè)的進(jìn)口貿(mào)易對(duì)OECD國(guó)家的NOx污染物排放量的減少作用最大。雖然CO2進(jìn)口貿(mào)易系數(shù)表現(xiàn)出在10%的水平下顯著為負(fù),但系數(shù)值并不是很大,其原因可能是盡管CO2是全球最為引人注目的氣體污染物,但由于其自身特性并不像SO2及NO2等污染氣體那樣在短時(shí)間內(nèi)對(duì)排放國(guó)的國(guó)內(nèi)環(huán)境造成明顯的影響,因此各國(guó)在對(duì)碳排放的環(huán)境規(guī)制制定上存在“互相競(jìng)爭(zhēng)”。
表3 二位ISIC碼行業(yè)貿(mào)易數(shù)據(jù)回歸結(jié)果
就SOx污染物而言,細(xì)分三位ISIC碼行業(yè)時(shí),我們發(fā)現(xiàn)28個(gè)行業(yè)中只有5個(gè)存在PHH證據(jù),它們分別是ISIC351、ISIC356、ISIC361、ISIC371和ISIC381。其中,工業(yè)化學(xué)制造業(yè)的系數(shù)值最大,其次是陶器、瓷器制品業(yè)。值得注意的是,交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)雖然不是高污染密集型行業(yè),但回歸結(jié)果也表明存在污染轉(zhuǎn)移的可能。
表4 三位ISIC碼行業(yè)貿(mào)易數(shù)據(jù)的SOx回歸結(jié)果
表5 三位ISIC碼行業(yè)貿(mào)易數(shù)據(jù)的NOx回歸結(jié)果
就NOx污染物而言,細(xì)分三位ISIC碼行業(yè)時(shí),我們發(fā)現(xiàn)28個(gè)行業(yè)中有6個(gè)行業(yè)存在顯著的PHH證據(jù),它們分別是ISIC321、ISIC351、ISIC356、ISIC369、ISIC371和ISIC384。其中,ISIC351、ISIC356、ISIC371和ISIC384在表3中的系數(shù)值顯著為負(fù),表明OECD國(guó)家從進(jìn)口這3類高污染品中可以減少國(guó)內(nèi)污染物SOx和NOx的排放,因而存在污染轉(zhuǎn)移的可能。
就CO2污染物而言,細(xì)分三位ISIC碼行業(yè)時(shí),我們發(fā)現(xiàn)28個(gè)行業(yè)中只有3個(gè)行業(yè)的進(jìn)口貿(mào)易系數(shù)顯著為負(fù)值,它們分別是ISIC321紡織業(yè)、ISIC351工業(yè)化學(xué)制造業(yè)、ISIC371黑色金屬制品業(yè)。其中,ISIC351工業(yè)化學(xué)制造業(yè)、ISIC371黑色金屬制品業(yè)在三種氣體污染物的回歸結(jié)果中都表現(xiàn)出PHH命題的證據(jù)。
表6 三位ISIC碼行業(yè)貿(mào)易數(shù)據(jù)的CO2回歸結(jié)果
本文研究的主要目的是從更細(xì)分的產(chǎn)業(yè)層面檢驗(yàn)OECD國(guó)家與中國(guó)的雙邊貿(mào)易是否能改善其國(guó)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量,從而間接驗(yàn)證PHH命題。簡(jiǎn)單地從美、日、德、英四國(guó)在5類高污染密集型行業(yè)與我國(guó)的凈進(jìn)口占國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的份額變化來(lái)看,它們存在PHH命題的證據(jù)。而在EKC模型的基本框架中控制貿(mào)易開放程度和制造業(yè)比重等變量,以SOx、NOx和CO2三種主要?dú)怏w污染物為研究對(duì)象,我們發(fā)現(xiàn)OECD國(guó)家通過(guò)從中國(guó)進(jìn)口高污染品至少是其國(guó)內(nèi)環(huán)境改善的部分原因。但如果將制造業(yè)細(xì)分到二位和三位ISIC碼時(shí),PHH命題的證據(jù)顯得并不明顯。只有大約50%和15%的二位和三位ISIC碼制造業(yè)的進(jìn)口貿(mào)易變量系數(shù)回歸后顯著為負(fù),但在三種氣體污染物估計(jì)中,ISIC351工業(yè)化學(xué)制造業(yè)和ISIC371黑色金屬制品業(yè)都表現(xiàn)出明顯的PHH命題證據(jù)。
基于上述結(jié)論,本文的政策啟示是:一方面,作為環(huán)境規(guī)制相對(duì)寬松的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)在某些具體的高污染行業(yè)上成為了發(fā)達(dá)國(guó)家“污染轉(zhuǎn)移”的對(duì)象國(guó),為避免這一情況的進(jìn)一步惡化,我國(guó)政府應(yīng)改變現(xiàn)行“概而全”的環(huán)境政策,針對(duì)具體的行業(yè)建立更為細(xì)致的污染源排放監(jiān)測(cè)制度,并對(duì)重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)管理;另一方面,結(jié)合FDI政策,各級(jí)政府應(yīng)及時(shí)調(diào)整在高污染行業(yè)上針對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)別的引資態(tài)度。文中實(shí)證分析的結(jié)果還告訴我們,相比較于人均收入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等變量,高污染品的進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)環(huán)境的影響要小很多,這在政策上啟示我們“綠色”技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化才是解決中國(guó)環(huán)境問(wèn)題的核心。因此,需要適時(shí)出臺(tái)更加嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制,并隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、技術(shù)進(jìn)步、他國(guó)環(huán)境政策的變化而不斷調(diào)整自身的環(huán)境政策。
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