文/李躍強

強化成本管理推進企業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展

文/李躍強

成本管理是煤炭企業(yè)的管理核心，面對當前嚴峻的煤炭市場形勢，煤炭企業(yè)只有對成本進行有效的管理和控制，提高資源利用效率，才能以最少的成本取得既定的經(jīng)濟效益，使企業(yè)獲得豐厚的利潤和長足的發(fā)展。今年以來，冀中能源井礦集團正珠煤業(yè)公司堅持向管理要質(zhì)量、要成本、要效益，健全成本管理體系，完善管理制度，狠抓“四項管理”和“一回收、一壓縮”，全面提升了礦井經(jīng)濟效益。

一、加強成本管理機制建設，實施責任目標成本管理

如果成本管理是煤炭企業(yè)管理的核心內(nèi)容，那么建立一套嚴細的成本管理機制就是這一核心內(nèi)容的核心架構(gòu)。為充分發(fā)揮“核心架構(gòu)”的重要作用，正珠煤業(yè)公司堅持從四個方面著手抓成本管理機制建設，使成本管理進一步實現(xiàn)了制度化和規(guī)范化。

一是成立成本管理領導小組。正珠煤業(yè)公司成立了以總經(jīng)理為組長的成本管理領導小組，下設成本管理辦公室，明確職能，落實到人，分專業(yè)、分線實施成本管理和控制。

二是建立“縱橫式”成本管理體系。正珠煤業(yè)公司本著科學合理的原則，結(jié)合各生產(chǎn)區(qū)隊的實際生產(chǎn)條件和各職能科室的職能分工，把坑木、火工、大型材料、配件、專用工具等材料實行歸口分級管理，按年、季、月費用細化分解到區(qū)隊、班組及個人，形成了縱向到底、橫向到邊、人人肩上有任務、個個頭上有指標的責任目標成本管理體系。

三是建章立制，夯實管理基礎。正珠煤業(yè)公司制定出臺了《全面預算管理管理辦法》《井下材料回收復用管理辦法》《業(yè)務招待費管理暫行規(guī)定》《考勤管理試行規(guī)定》等10項管理制度，做到行有規(guī)定、做有規(guī)則、動有準繩，為抓好成本管理提供制度保障。

四是建立成本管理目標考核機制。正珠煤業(yè)公司采取日核算、五日報、月考核的管理方法，“日核算”就是每天各單位必須核算清當天材料使用情況；“五日報”就是每五天職能部門將各單位成本費用列報，進行實際成本與計劃成本對比，查找不足與原因，堵塞管理漏洞；“月考核”就是把成本費用與各單位領導、職能部門負責人、職工收入掛鉤，月底剛性考核。

二、加強四項管理，實現(xiàn)“四個降低”

如何在實踐中進一步推行成本管理、降低成本費用、實現(xiàn)成本管控？正珠煤業(yè)公司緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營工作中心，努力在物資供應、勞動用工、用電管理以及資金管理四個大項牽住“牛鼻子”，實施有效管理。

一是加強供應管理，降低材料費用。首先，強化計劃的準確性。各采掘區(qū)隊按照月度生產(chǎn)任務，編制材料使用計劃，做到有計劃采購，有計劃使用，把好進貨質(zhì)量、數(shù)量檢驗關(guān)，做到物資采購先急后緩，先生產(chǎn)后其他，從而降低成本采購費用，這樣既保證了生產(chǎn)需要，又加快了資金周轉(zhuǎn)。其次，嚴格領用審批制度。印發(fā)領料單，規(guī)范出入庫管理，領用的材料必須先由區(qū)隊審批蓋章，寫明材料的數(shù)量和用途，經(jīng)管理部門和公司分管領導審批簽字后，方可領取使用。第三，嚴細單耗管理。根據(jù)經(jīng)營計劃中規(guī)定的單耗限額，對區(qū)隊實行月度考核、結(jié)算，按節(jié)超數(shù)量等額進行獎罰，增強了全員成本意識，降低了成本單耗。

二是加強考勤管理，降低工資成本。正珠煤業(yè)公司專門制定考勤管理辦法，為崗位職工制作了入井證和上崗證，實行下井人員井口考勤和地面人員集中考勤。每位下井人員下井，必須將下井證交到井口考勤房，上井后到井口考勤房領取；地面人員上班必須將上崗證按規(guī)定時間交到考勤組，下班到考勤組領回。考勤組將下井信息和地面考勤錄入微機，有效控制了非生產(chǎn)性用工，杜絕了多記工、瞞報工現(xiàn)象的發(fā)生，在一定程度上控制了工資成本。

三是加強用電管理，降低電費支出。正珠煤業(yè)公司堅持科學管電用電，調(diào)幅壓峰，實現(xiàn)避峰就谷。調(diào)整井下綜采、綜掘高耗能設備的施工時間，實施上午檢修，中晚班生產(chǎn)，最大限度地降低電力消耗費用；掘進工作面根據(jù)通風距離的變化隨時調(diào)整局扇選型，同時根據(jù)生產(chǎn)布局情況合理計算礦井所需風量，及時調(diào)整主扇風葉角度，既保證了礦井的通風量，又節(jié)約了電耗。

四是加強資金管理，降低財務費用。首先是加強稅務籌劃，降低企業(yè)稅負。謀劃國稅增值稅研究，利用國家增值稅轉(zhuǎn)型政策，把去年固定資產(chǎn)進項稅2500萬元放入今年入賬抵扣，降低增值稅負。其次是積極融通資金，與集團公司財務部門積極溝通兌換小額承兌500萬元，用小額承兌支付材料設備、工程款，減少貼現(xiàn)利息，降低財務費用。第三是合理利用國家政策，通過資金動作，提前償還原來高息貸款400萬元，變?yōu)楝F(xiàn)在的低息貸款，降低了企業(yè)財務費用。第四是實施全面預算管理。將作業(yè)成本法與目標成本法相結(jié)合，實現(xiàn)事前預算；通過實施成本五日報，實現(xiàn)事中控制；通過財務核算、結(jié)算，實現(xiàn)事后分析考核，全面提高預算管理執(zhí)行力。

三、抓好“一回收、一壓縮”，實現(xiàn)節(jié)支降耗

“成本管理”橫到邊，豎到底，反映在礦井的各個角落，也呈現(xiàn)在企業(yè)的方方面面。基于這一點，正珠煤業(yè)公司不僅在生產(chǎn)經(jīng)營領域大項方面注意把關(guān)嚴控，而且在較小的項目上也加大了管理力度。

一是加大井下材料的回收力度。管好、用好材料是降低成本的一個因素。正珠煤業(yè)公司制定井下材料回收復用管理辦法，加大錨網(wǎng)支護材料回收力度，增加復用和減少投入。各單位成立材料回收復用管理小組，明確專人負責材料管理、井下材料回收復用工作，錨網(wǎng)巷道支護嚴格按照規(guī)程措施施工，錨索梁、托盤按編號管理，工作面回采期間兩巷頂板（煤幫），必須全部回收?；夭晒ぷ髅媸瘴矔r，材料組要根據(jù)實際情況制定材料回收率，達不到要求的，按200元/套罰款，達到要求的，按規(guī)定計數(shù)獎勵。調(diào)度室設專人負責材料的審批、使用、復轉(zhuǎn)、清查、考核工作，月底組織有關(guān)單位進行核定，能復用的材料，根據(jù)井下特殊情況投入復用，不能復用的交由供應部統(tǒng)一處理。同時，嚴把材料領用關(guān)，井下各種易耗易損設備配件材料全部以舊換新，加大考核檢查，對亂丟亂放的單位及個人按100元/次處罰，從根本上解決了廢舊物質(zhì)亂扔亂丟現(xiàn)象。

二是壓縮業(yè)務招待費用，降低了非生產(chǎn)性支出。正珠煤業(yè)公司積極謀劃客飯接待食堂的建設，實施內(nèi)部接待管理，做到逐級審批、嚴格核對、過程控制，嚴格招待標準，控制煙酒使用，集團公司機關(guān)部室及兄弟單位來往實行吃工作餐，最大限度降低業(yè)務招待費用支出?？v向比較，今年比去年月度招待費整體降低40%；橫向比較，比外出接待減少費用支出50%以上。

總之，成本基礎工作是成本管理的必要組成部分，是基本的控制反饋過程，只有按照“管理靠制度、工作講程序、辦事講原則”的管理理念，全面推行精細化管理，才能實現(xiàn)企業(yè)效益最大化。

（作者系冀中能源井礦集團正珠煤業(yè)公司總經(jīng)理）

（責任編輯：劉宏偉）