李遠(yuǎn)東

摘要：在建筑工程施工過程中，安全監(jiān)理工作施工是重要的組成部分，項目監(jiān)理部能夠決定工程是否開、竣工，各階段施工結(jié)束后都需要監(jiān)理工程師的檢驗，工程實施整個過程需要監(jiān)理工程師的不斷巡視、檢查，各分部工程完工也要由總監(jiān)理師來簽字確認(rèn)。安全監(jiān)理工作對于建筑工程安全生產(chǎn)管理有重要意義，文章就提高建筑工程安全監(jiān)理工作的方法進(jìn)行分析研究。

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全監(jiān)理；工作方法

國內(nèi)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，各地高樓建設(shè)不斷增多，帶動了建筑業(yè)壯大繁榮，也是當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)主要支撐之一。建筑工程施工在城市中隨處可見，具有周圍人員多、施工工期長、露天作業(yè)、高處作業(yè)以及環(huán)境工藝復(fù)雜等特點，這些特點讓建筑工程在實施過程中建筑安全問題不斷增多，安全的生產(chǎn)也逐漸在建筑工程施工中重視。在我國建筑行業(yè)中，國家建設(shè)部規(guī)定對于危險性較大、施工難度高、施工作業(yè)復(fù)雜以及高處施工的建筑工程必須采取安全監(jiān)督管理制度，在《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》中第十四條說明，工程監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師必須按照法規(guī)、法律以及建筑中的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，對于建筑工程安全施工承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位作為建筑工程參與方之一，在安全方案的審核、施工現(xiàn)場的安全控制以及建筑安全檢查等方面需要重點實施監(jiān)理，但在現(xiàn)實的施工中，監(jiān)理單位或監(jiān)理人員在人員的素質(zhì)、單位的管理以及監(jiān)理落實等方面都存在不足，本文針對安全監(jiān)理工作的方法提出以下幾點措施及建議。

1安全監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施或方案

建筑工程在施工開始階段，施工單位要提交施工組織設(shè)計的相關(guān)技術(shù)資料及文件方案，由監(jiān)理單位的項目總監(jiān)理工程師在方案或文件上簽署意見，施工單位才能進(jìn)行下一步的施工實施。在施工準(zhǔn)備階段的安全審查如果未能通過，則施工單位需要修改完善方案后再進(jìn)行監(jiān)理的審查。

安全監(jiān)理對于施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施主要審查的內(nèi)容有：一是審查施工單位的安全管理機(jī)構(gòu)及現(xiàn)場安全管理網(wǎng)絡(luò)。對于在現(xiàn)場施工企業(yè)嚴(yán)格審查安全生產(chǎn)許可證以及企業(yè)管理人員的安全管理計劃工作；二是對于施工單位的安全生產(chǎn)文明施工管理制度及安全生產(chǎn)管理制度審查。對施工現(xiàn)場的安全場地設(shè)置、區(qū)域劃分、人員配置等方面根據(jù)工程安全管理規(guī)定來檢查；三是對施工單位的安全管理手段、方法以及安全監(jiān)管進(jìn)行審查。施工單位在施工小組、項目安全管理小組以及安全責(zé)任制度等方面是否落實了安全的自檢自查等工作，是否簽訂安全責(zé)任書，對于各種安全措施是否落實；四是審查施工單位人員的工作資格證，尤其是特殊工種的上崗操作證，同時審查施工單位安全應(yīng)急救援計劃及安全防護(hù)措施方案。

安全監(jiān)理對專項施工方案的安全管理及措施的審查也要嚴(yán)格，專項施工方案主要有：基坑開挖及支護(hù)、模板支架工程、腳手架安拆工程、塔吊等垂直運輸設(shè)備安拆工程、高處作業(yè)施工以及現(xiàn)場臨時用電等措施方案，這些專項施工在施工過程中存在的危險性較大，更需提高安全監(jiān)管的力度。對不同的專項施工方案所要采取的安全監(jiān)管工作方法也不同，監(jiān)理人員需要根據(jù)具體專項施工方案根據(jù)規(guī)章要求，依據(jù)監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃要求，按各階段危險源的不同，制定安全監(jiān)理實施細(xì)則，落實安全監(jiān)理在工程實施各階段的工作重點和工作方法，合理安排監(jiān)理人員工作，做到可控，受控，不出現(xiàn)監(jiān)管不到位、缺失監(jiān)管現(xiàn)象出現(xiàn)。

2安全監(jiān)理要重點檢查安全技術(shù)措施的落實

在施工準(zhǔn)備階段對于施工方案及計劃進(jìn)行審查后，對施工階段需要監(jiān)理單位及監(jiān)理人員更加嚴(yán)格細(xì)致的按監(jiān)理細(xì)則要求進(jìn)行監(jiān)管。在施工過程通過有效的手段，防止施工單位不按章操作、違規(guī)用料、人員安排混亂等問題出現(xiàn)，避免施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施及專項施工方案的安全管理得不到有效落實。

在施工過程中，安全監(jiān)理的內(nèi)容及工作方法主要有：一是對承包單位的施工企業(yè)的安全管理部門對于安全管理落實進(jìn)行監(jiān)督檢測。及時檢查施工單位安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的安全制度落實情況，對于施工單位安全自查工作定期或不定期抽查，監(jiān)理單位輔助建設(shè)單位或監(jiān)理單位組織安全專項檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時制止，暫停施工，讓施工單位進(jìn)行整改后繼續(xù)施工；二是對施工過程中應(yīng)用的模板、腳手架、起重機(jī)械等自升式設(shè)備及大型機(jī)械進(jìn)行定期檢查。自升式設(shè)備及大型機(jī)械在施工過程中，經(jīng)過一段時間的使用防止施工單位維修、保養(yǎng)不到位出現(xiàn)安全隱患，監(jiān)理單位組織定期檢查，進(jìn)行試調(diào)、試升等動作檢查相關(guān)設(shè)備機(jī)械的完好性，并對監(jiān)理過程采取檢查驗收制度；三是監(jiān)理審查施工過程中人員相關(guān)資格及安全防護(hù)器具。通過施工現(xiàn)場巡查人員上崗資格，檢查人員佩戴的安全防護(hù)用具，如安全帽、防護(hù)手套、防護(hù)鞋等防護(hù)器具，防止不符合資格人員進(jìn)入施工崗位，對于人員的安全用具保證質(zhì)量及安全防護(hù)作用；四是檢查安全標(biāo)志及警戒標(biāo)語的粘貼及懸掛。在規(guī)章制度中對于安全標(biāo)語及安全警示標(biāo)志都有明確規(guī)定，要監(jiān)理檢查這類制度的落實；五是檢查施工安全防護(hù)措施的落實，對危險性較大的項目或階段進(jìn)行重點安全監(jiān)理。對于施工中的防護(hù)措施，如安全網(wǎng)、安全棚等進(jìn)行檢查，保證施工人員的安全。對于危險性大的工程或施工階段，如深基坑開挖、拆除模板施工、塔機(jī)加節(jié)頂升作業(yè)施工等，監(jiān)理人員要通過旁站和加強(qiáng)巡視頻率，增加檢查力度，保證施工的安全。

3對安全問題，及時督促整改或匯報

安全監(jiān)理過程中，對施工準(zhǔn)備階段出現(xiàn)的設(shè)計、方案或計劃在安全措施方面沒有做到位或制定不完善，要督促及時整改完善，之后再進(jìn)行監(jiān)理檢查審批。施工階段發(fā)現(xiàn)安全問題，監(jiān)理單位或人員要制止或及時暫停施工，通過口頭或書面形式要求施工企業(yè)進(jìn)行改正，同時向建設(shè)單位報告相關(guān)安全問題情況。對出現(xiàn)安全事故及時向有關(guān)部門報告，對于督促不整改或不停工的企業(yè)，要及時向建設(shè)或有關(guān)部門報告。

4結(jié)語

在建筑工程施工中，安全是施工的前提，是開展各項措施的基本保證。安全監(jiān)理在建筑工程中要充分發(fā)揮監(jiān)管作用，依據(jù)法律、法規(guī)以及施工合同進(jìn)行規(guī)范、正確實施監(jiān)理，做到以人為本，安全第一，預(yù)防為主的基本原則，發(fā)現(xiàn)問題及時整改或向建設(shè)單位及有關(guān)部門反映。保證施工人員安全，防止安全事故在建筑工程出產(chǎn)生。

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