云常富
摘要:建筑工程預結算審計對于項目的管理和經(jīng)濟成本等費用開支有著關鍵性的價值和意義。文章將針對這一方面的內容展開論述,詳細的分析了現(xiàn)代化建筑施工項目預結算審計的要點和原則,同時對施工項目結算審計工作之中存在的缺陷和不足進行了深入的探討,提出了后期工作的基本整改方向和整改的原則,旨在全面促進現(xiàn)代化建設項目水準的穩(wěn)步提高,促進管理效益和管理體系的不斷完善。
關鍵詞:結算審計;建設項目;若干思考;研究分析
在建設施工項目當中,工程的造價是一個非常關鍵的內容,針對工程造價進行結算審計應當依照我國制定的相關政策和法規(guī)條例等來進行,并且嚴格的依照我國制定的工程定額標準、取費標準以及設計圖紙等標準等,加強工程量清單的審計和實物分析,為建設施工單位和相關部門提供有價值的參考資料,并且以審計的資料為基礎,對整個施工項目施行全過程的造價管理,加強結算審計的真實性和客觀性,嚴格的規(guī)范整個審計的流程,加強審計的合法性。另外。在針對建設施工項目進行結算審計的過程當中,還應當盡量的避免可能出現(xiàn)的漏洞和錯誤,指派專門的技術人員對整個結算審計流程進行監(jiān)督和管理,嚴格的控制建設項目的造價和計價活動,采取恰當?shù)拇胧┐_保建設項目的經(jīng)濟管理目標可以穩(wěn)步實現(xiàn),避免不利因素對造價和成本產(chǎn)生影響。
1建設施工項目結算審計的基本步驟分析
針對基本的建設項目結算審計流程和步驟進行綜述和分析,是加強工作的一個基本環(huán)節(jié)。我國現(xiàn)行的相關審計制度主要是通過社會審查、業(yè)主審核以及政府有關部門等進行層層的把關,并且通過對相關項目造價和各個分項目的施工成本費用進行反復的核算和檢查校對,實現(xiàn)全過程的分析管理,及時的發(fā)現(xiàn)問題并且加以改進和修正,使得項目的成本把控更加科學合理,進而達到有效控制施工造價的基本目的,實現(xiàn)施工的目標。但是由于建設施工項目的結算審計是一項專業(yè)性較強并且政策性較強的工作,從最初的工程量清單審核、各個分項目施工定額單價的確定、施工的竣工驗收,直至簽證單以及現(xiàn)場的施工勘察等,都需要消耗大量的時間和精力,整個工作流程非常的繁瑣并且復雜,另外,由于建設施工的費用牽涉到多方面的利益,所以在實踐的審核過程當中如何盡量的避免經(jīng)濟上的矛盾和糾紛,是一個核心的問題,如何提升工作的效率并且縮短審計的時間,在確保了各方面的利益基礎之上保證成本降至最低,對于結算審計人員來講是基本的工作職責。通常的情況之下建設施工項目結算審計工作應當以工程量計算是否準確、定額標準的額套用是否科學合理等為基本的衡量標準,另外還需要針對費用的情況進行深入分析,在全面的掌握建設項目招投標文件書、施工設計的合同文本以及經(jīng)濟合同等基礎之上,加強現(xiàn)場的操作協(xié)議,加強現(xiàn)場資料的勘察與分析,并且以施工材料為基本的價格認證,加強對隱蔽工程的計算和審核分析,收集有關資料和文件,按照圖紙的要求和施工的標準進行現(xiàn)場的審核與分析。
總的來講,現(xiàn)代化建設施工項目結算審計包含有以下幾個方面的流程:首先,應當做好相關結算審計準備工作,熟悉施工設計的圖紙和施工標準要求,對于相關設計的原則和次序,應當明確的掌握,另外對于結算審計人員來講還應當明確設計的鑒證、土建施工的要求和設備材料的安裝次序等等;其次,應當選擇合適的結算審計方式和審計的手段,結合施工的現(xiàn)狀和技術性的要求,結合工程項目的規(guī)模和施工的繁簡程度,結合施工企業(yè)的狀況等,編制出有針對性的結算審計方式和計劃,諸如針對施工項目之中的瀝青材料防水層、找平層以及預制構件的鐵件等等,應當查明其是否與施工設計的標準維持一致,而在一些綜合性的施工項目之中,則應當嚴格的明確和規(guī)范定額預算的標準,避免與相關項目產(chǎn)生工程量重合的情況,對于換算的定額單價,也應當進行嚴格的審核,并且還需要深入現(xiàn)場了解施工的實際狀況,查看標準和規(guī)劃的制定是否滿足實際要求、材料預算的價格以及機械單價是否科學合理等等;最后,還需要編制和整合得出相關審查資料,及時的上交并且認真聽取意見,結合施工項目的實際狀況和施工的狀況,認真的進行分析和論證,力求以實事求是的態(tài)度對材料和數(shù)據(jù)報告進行處理。
2建筑項目結算審計的問題研究
根據(jù)上文針對現(xiàn)代化建設項目結算審計的相關問題進行綜合性的分析和細致的研究,可以明確建設項目結算審計的相關流程和基本的步驟。在相關工作當中,還需要明確的是存在的問題,諸如送審材料不完整、定額價格套用不合理等等,在實踐的審核工作之中應當加以改進和完善,力求促進工作的穩(wěn)步提高。
2.1送審材料存在的問題
送審材料不完整、真實性程度不高,是當前結算審計工作之中最為顯著的一個問題。在審計的過程當中存在有簽證隨意性較大以及簽證過多的情況,使得送審的材料客觀性和真實性難以得到全面的保障,同時結算審核的條件也不是非常的明確。針對施工當中的工程預算資料、建設文件合同、施工竣工的結算計劃書以及施工交底方案等等,也不是非常的明晰,工程設計的竣工圖紙和簽證標準不完善,導致成本費用管理工作難以得到有效的落實。
2.2虛增工程量
工程量虛增,也是當前一個非常突出的矛盾和問題。往往在審計的過程之中,針對某一個項目的工程計算過多的工程量,導致整個施工項目的成本費用增加,不利于經(jīng)濟方面的有效管理。導致上述問題的主要原因往往是由于在審計的過程之中出現(xiàn)了重復計算的現(xiàn)象,將先前已經(jīng)計算的定額項目納入到了另外一個項目的工程量計算之中,所以針對同樣一個項目計算了兩次。在相關工作當中應當對上述問題進行合理的改進,避免重復計算的現(xiàn)象。
2.3高套定額的相關問題
最后,在結算審計工作之中高套定額,也是一個需要加強和改進的方面,不同的高套定額標準和實際的情況有所不同,如果在實踐的結算審計過程之中出現(xiàn)混淆,則會導致經(jīng)濟成本的管理失去基本效應,進而提高了整個建設項目的工程造價,不利于管理工作的有效落實。
3改進建設項目結算審計水平的措施
在實踐的建設施工項目結算審計的工作之中,應當明確審計的基本原則,并且制定出完善和詳細的審計制度,加強體系和政策的建設,另外,還應當指派專門的人員對整個結算審計流程進行監(jiān)督和管理,不斷的增強審計技術人員和有關工作人員的素質和水準,運用實事求是的態(tài)度和嚴謹?shù)墓ぷ骶駚韺Υ嘘P審計工作,確保審計流程的科學性和真實性。
3.1結算審計方法的確定
首先,應當加強對整個建設施工項目結算審計的分析和研究探討。對于一些施工的規(guī)模較小并且工藝要求較為簡單的項目,應當加強編制預算的技術力量,另外對于工程項目規(guī)模較大的情況,則可以采用重點審查的方式,抓住施工當中的重點以及難點,對于一些造價較高的項目、施工難度較大的項目以及結構較為復雜的工程,進行重點的審查和分析,尤其是針對建筑項目之中的門窗、墻體、基礎設計、梁柱設計等等,應當采用重點審查的方式,同時對于混凝土鋼筋的設計結構也應當重點的審查和分析,結合實際的施工情況對子項目的施工價格進行估算,并且套用科學的定額標準,加強計算和結算的準確性。對于施工設計的圖紙,也應當進行嚴格的把控,深入施工現(xiàn)場進行對照和審查,明確施工圖紙當中的相關規(guī)定和政策原則,加強對圖紙的計算和分析,對各個項目進行綜合性的、嚴格的探究,力求保障項目的造價準確無誤。
3.2加強針對建筑材料價格的審查力度
同時還應當加強對材料的審查力度,對于一些價格不透明、數(shù)量過多以及價值較大的情況,應當進行重點的審核。在實踐的工作當中,還需要不斷的收集和完善施工材料的價格信息,對于建設市場當中的價格波動情況應當做到心中有數(shù),實時的掌握材料和設備的波動趨勢,對于結算審計技術人員來講還應當定額的收集和整理材料價格發(fā)布信息,通過各種有效的途徑和措施了解到材料的價格數(shù)據(jù),諸如針對建筑的材料,應當嚴格的按照省級政府所頒布的價格定額標準進行調整和處理,對于一些沒有明文規(guī)定價格的項目,則應當深入材料設備現(xiàn)場來實際的了解各個廠家的價格信息,掌握價格的波動狀況,進而杜絕出現(xiàn)價格水分的情況。最后,對于結算審計技術人員來講,還需要深入現(xiàn)場對材料相關價格信息和數(shù)據(jù)進行核實,對于不明確的價格應當與供貨商聯(lián)系進而了解到其真實價格。
3.3建設項目結算審計人員素質的提高
最后,在實踐的建設施工項目結算審計工作之中還需要不斷的完善人才的培訓制度,加強人員的技能和技術培訓,促進其水準和工作效益的不斷提高。由于現(xiàn)代化的建筑施工項目結算審計工作是一項相當復雜并且繁瑣的工作,所以需要相關技術人員在實踐的工作當中具有過硬的技巧和扎實的技能,并且具有專業(yè)的工作態(tài)度和端正的作風思想,在實踐的結算審計工作之中應當采取科學、公正以及嚴肅的態(tài)度,不能夠出現(xiàn)有偏見的現(xiàn)象,同時應當避免出現(xiàn)感情用事的情況。對于技術人員來講,還應當有細致的工作態(tài)度和耐心的工作精神,力求確保建設施工項目的結算審計工作可以順利的、無阻礙的完成。
4結語
綜合以上所述,根據(jù)對現(xiàn)代化建設施工項目結算審計工作進行了綜合性的分析,從一個全新的視角,對當前基本工作的開展形式和組織的原則進行綜合性的研究,深入的探討了建設項目結算審計之中存在的相關問題,并且對今后改進的重點方向和改進的主要措施進行了全面的探析,旨在不斷促進管理水準的提高,促進管理效益的不斷改進。
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