袁偉華

摘要：工程項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個(gè)施工周期，從施工準(zhǔn)備開(kāi)始，經(jīng)施工過(guò)程至竣工移交后的保質(zhì)期結(jié)束。在整個(gè)過(guò)程中分階段進(jìn)行目標(biāo)成本、實(shí)際成本的實(shí)際對(duì)比，對(duì)各階段目標(biāo)成本完成情況進(jìn)行差異分析，提出改進(jìn)建議，使實(shí)際成本接近或控制在目標(biāo)成本之下。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工階段；成本管理

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，面對(duì)當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的建筑市場(chǎng)，如何強(qiáng)化和完善成本控制，不斷提高施工企業(yè)管理水平，從而節(jié)約成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化，是所有建筑工程施工企業(yè)的共同目標(biāo)。然而，目前部分施工企業(yè)仍然沒(méi)有充分意識(shí)到成本控制的重要性，未將成本控制工作落到實(shí)處，致使工程項(xiàng)目成本居高不下，企業(yè)利潤(rùn)低下，削弱了施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化。為此，施工企業(yè)不斷強(qiáng)化和完善成本控制勢(shì)在必行。

1建筑工程項(xiàng)目成本控制的原則

1.1項(xiàng)目全員控制。成本控制涉及到項(xiàng)目組織中的所有部門(mén)、班組和員工的工作，并與每一個(gè)員工的切身利益有關(guān)。因此應(yīng)充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門(mén)、班組和每一個(gè)員工控制成本、關(guān)心成本的積極性，真正樹(shù)立起全員控制的觀念，如果認(rèn)為成本控制僅是負(fù)責(zé)預(yù)、決算及財(cái)務(wù)方面的事就片面了。

1.2項(xiàng)目全過(guò)程成本控制。項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個(gè)周期，項(xiàng)目成本形成的全過(guò)程是指從施工準(zhǔn)備開(kāi)始，經(jīng)施工過(guò)程至竣工移交后的保修期結(jié)束。因此，成本控制工作要伴隨項(xiàng)目施工的每一階段，如在施工準(zhǔn)備階段制定最佳的施工方案，按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范施工，充分利用現(xiàn)有的資源，減少施工成本支出，并確保工程質(zhì)量，減少工程返工費(fèi)和工程移交后的保修費(fèi)用。工程驗(yàn)收移交階段，要及時(shí)追加合同價(jià)款，辦理工程結(jié)算，使工程成本自始至終處于有效控制之下。

1.3動(dòng)態(tài)控制原則。建筑工程項(xiàng)目成本控制是在不斷變化的環(huán)境工進(jìn)行的一項(xiàng)管理話(huà)動(dòng)，必須樹(shù)立事物是運(yùn)動(dòng)的觀念，實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。動(dòng)態(tài)控制就是將工、料、機(jī)投入到施工過(guò)程中，收集成本發(fā)生的實(shí)際值，將其與目標(biāo)值相比較，檢查有無(wú)偏離，若無(wú)偏差，則繼續(xù)進(jìn)行，否則要找出具體原因，采取相應(yīng)措施。在成本控制過(guò)程中，要抓住關(guān)鍵性問(wèn)題以及在工程項(xiàng)目中不經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題，予以高度重視，實(shí)施“例外”管理。如實(shí)際成本支出低于標(biāo)準(zhǔn)成本過(guò)多，就是有重要意義的差異，它可能會(huì)給后續(xù)工程或作業(yè)帶來(lái)不利影響，造成工程質(zhì)量低，增加維修費(fèi)用，影響企業(yè)聲譽(yù)。

1.4責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合原則。在項(xiàng)目施工過(guò)程中，各職能部門(mén)、班組以及一線(xiàn)施工人員在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí)，享有成本控制的權(quán)利；同時(shí)項(xiàng)目部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的成本控制體系，按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層分解成本目標(biāo)，明確各管理人員和作業(yè)層的成本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系。制定嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)罰制度，完善各項(xiàng)規(guī)章制度和管理方法，以實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的有機(jī)結(jié)合。

1.5開(kāi)源與節(jié)流相結(jié)合原則。成本控制的目的是提高經(jīng)濟(jì)效益，其途徑包括降低成本支出和增加預(yù)算收入兩個(gè)方面。這就需要在成本形成過(guò)程中，一方面“以收定支”，定期進(jìn)行成本核算和分析；另一方面，加強(qiáng)合同管理，及時(shí)辦理合同外價(jià)款式的結(jié)算，以提高項(xiàng)目成本管理水平。

2施工階段成本控制中存在的問(wèn)題

2.1對(duì)成本控制認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。工程成本控制是對(duì)工程施工全過(guò)程進(jìn)行控制，需要所有的施工人員參與，絕非像有的人所認(rèn)為的那樣，成本控制是財(cái)務(wù)人員的事情，和其他人員無(wú)關(guān)。

2.2施工階段成本控制體系不夠完善?，F(xiàn)在工程項(xiàng)目一般都是項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。施工企業(yè)一般在工程項(xiàng)目施工之前，成立項(xiàng)目小組，有項(xiàng)目小組定期向企業(yè)回報(bào)工程的實(shí)施情況，權(quán)力下放了，但沒(méi)有明確和權(quán)力相應(yīng)的責(zé)任。有的項(xiàng)目經(jīng)理根本就沒(méi)有將成本控制提上日程，因?yàn)槌杀究刂扑鶐?lái)的效益是企業(yè)的，而工程項(xiàng)目由于將成本控制而帶來(lái)的質(zhì)量問(wèn)題時(shí)候?qū)儆谧约旱摹Ｓ械捻?xiàng)目經(jīng)理把成本控制作為可有可無(wú)的部分。直接將其作為任務(wù)較為財(cái)務(wù)人員，沒(méi)有形成一套完善的成本控制體系，從項(xiàng)目全局進(jìn)行成本的控制。

2.3對(duì)施工過(guò)程缺少有效管理尤其是對(duì)材料的管理。工程項(xiàng)目中成本的主要構(gòu)成因素有材料成本，人工成本等。但在施工過(guò)程中，由于施工企業(yè)對(duì)施工過(guò)程缺少有效管理，導(dǎo)致材料的浪費(fèi)和窩工現(xiàn)象，這大大增加了工程項(xiàng)目的成本。

2.4缺乏索賠的意識(shí)，致使施工企業(yè)每年在官司上賠了很多錢(qián)，由于工程項(xiàng)目涉及的合同項(xiàng)目很多，就很容易產(chǎn)生違約行為。施工企業(yè)如果缺少索賠意識(shí)，就不能有效的進(jìn)行索賠和反索賠的工作。

3施工過(guò)程中成本控制的措施

抓好合同管理：設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目的合同管理機(jī)構(gòu)或者配備合同管理專(zhuān)職人員。合同臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)、檢查和報(bào)告制度。為企業(yè)法人和項(xiàng)目經(jīng)理部做出管理決策、費(fèi)用索賠、決算書(shū)發(fā)文等提供證據(jù)。

3.1在施工階段成本控制的關(guān)鍵是對(duì)工程變更實(shí)行有效控制。針對(duì)目前工程量清單報(bào)價(jià)，施工單位往往采取“低價(jià)中標(biāo)，索賠贏利”的方式承攬工程。作為業(yè)主方造價(jià)管理人員要做到事前把關(guān)，主動(dòng)監(jiān)控，嚴(yán)格審核工程變更，計(jì)算各項(xiàng)變更對(duì)總投資的影響。

3.2加強(qiáng)安全質(zhì)量管理?？刂瓢踩唾|(zhì)量成本安全和質(zhì)量成本包括兩個(gè)方面，即控制成本和事故成本。要實(shí)行安全生產(chǎn)、文明施工，提高產(chǎn)品質(zhì)量，適當(dāng)?shù)目刂瞥杀臼潜匦璧?，需要降低的是事故成本，即發(fā)生事故時(shí)項(xiàng)目會(huì)遭受的損失。事故成本是工程無(wú)安全、質(zhì)量事故時(shí)就會(huì)消失的成本，我們必須加強(qiáng)安全、質(zhì)量管理，使安全、質(zhì)量的事故成本降至最低。

3.3杜絕材料浪費(fèi)。在工程建設(shè)中，材料成本占整個(gè)工程成本的比重最大，一般可達(dá)60%至70%左右，所以說(shuō)材料費(fèi)的控制至關(guān)重要，材料費(fèi)節(jié)余將影響到整個(gè)工程的余節(jié)，而且材料費(fèi)具有較大的節(jié)約潛力，往往在其他成本出現(xiàn)虧損時(shí)，要靠材料成本的節(jié)約來(lái)彌補(bǔ)。比如對(duì)鋼材、水泥實(shí)行限額發(fā)料，按理論用量加合理?yè)p耗的辦法與施工作業(yè)隊(duì)結(jié)算，節(jié)約時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)，超出時(shí)由施工作業(yè)隊(duì)自行承擔(dān)，從施工作業(yè)隊(duì)結(jié)算金額中扣除，這樣施工作業(yè)隊(duì)將會(huì)更合理的使用材料，減少了浪費(fèi)損失。

3.4強(qiáng)化成本控制理念，完善成本控制體系。成本控制的各項(xiàng)指標(biāo)都有綜合性，項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目的直接負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，包括成本的控制。首先，施工企業(yè)應(yīng)該明確項(xiàng)目成本控制和質(zhì)量控制等責(zé)任和相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，獎(jiǎng)罰分明，提高項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目組人員的積極性。其次，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目小組制定工程成本控制的具體措施，對(duì)項(xiàng)目小組的成員進(jìn)行培訓(xùn)，還要對(duì)工程成本控制的實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查，找出成本控制中的問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和工作中的不足，并使之與項(xiàng)目組人員績(jī)效掛鉤，進(jìn)行獎(jiǎng)罰，制定項(xiàng)目組內(nèi)部的獎(jiǎng)罰措施，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的成本控制。

4結(jié)語(yǔ)

成本控制的方法都是有效地避免了不必要的成本發(fā)生。從而降低了建筑工程的成本，促進(jìn)了建筑企業(yè)向更有利于自身的方向發(fā)展，并且獲取了市場(chǎng)效益。建筑工程建設(shè)的成本控制是建筑工程建設(shè)的重要施工環(huán)節(jié)，它貫穿于整個(gè)建筑工程建設(shè)過(guò)程之中，需要我們積極進(jìn)行全過(guò)程成本控制。清晰、科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃，細(xì)致、可行的施工資金調(diào)整計(jì)劃，是建筑企業(yè)從戰(zhàn)略到執(zhí)行、建設(shè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

參考文獻(xiàn)

[1] 馮茂才.淺談建筑工程安全管理[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào),2011(09).