摘要：做好小型水利工程建設(shè)工作是促進(jìn)地方農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，新疆北疆地區(qū)資源豐富，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，在發(fā)展小型水利工程建設(shè)方面有著良好的條件。本文就新疆北疆地區(qū)小型水利工程建設(shè)中的常見問題進(jìn)行歸納分析，并提出了相應(yīng)的改進(jìn)對策，期望為小型水利工程建設(shè)研究和實(shí)踐工作提供可行的參考。

關(guān)鍵詞：新疆北疆；小型水利工程；問題；對策

中圖分類號： F323.213文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號： 1674-0432（2014）-10-48-1

新疆是我國的農(nóng)業(yè)大省，其疆域遼闊，但生態(tài)環(huán)境相對脆弱，農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)相對薄弱，加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是今后一段時(shí)間新疆基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中的重要內(nèi)容。北疆地區(qū)作為新疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要陣地之一，有著豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，經(jīng)濟(jì)情況較好，近年來在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得了諸多成果，在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面也做出了許多有益的嘗試，對其自身乃至新疆其他地區(qū)的小型水利工程建設(shè)工作提供了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

1 新疆北疆地區(qū)小型水利工程建設(shè)中的常見問題

1.1 工程施工受自然條件影響大

新疆北疆地區(qū)地形、氣象、水文條件較為復(fù)雜，在一定程度上增加了其小型水利工程的施工難度，且對施工設(shè)計(jì)方案提出了更高的要求。如中壓縮性土、風(fēng)積黃土層等廣布，具有一定的濕陷性，穩(wěn)定性較差，不宜將其作為壩體基礎(chǔ)。

1.2 施工質(zhì)量影響因素復(fù)雜

新疆北疆地區(qū)小型水利工程施工質(zhì)量要求較高，多為擋水活泄水設(shè)施，一旦質(zhì)量出現(xiàn)問題，可能對下游地區(qū)人民的生命健康和正常生產(chǎn)工作造成較為嚴(yán)重的影響。但新疆北疆地區(qū)小型水利工程建設(shè)質(zhì)量的干擾影響因素較多、較復(fù)雜，不利于小型水利工程建設(shè)質(zhì)量的保證。首先，水利工程的施工牽扯多個(gè)部門的利益，設(shè)計(jì)單位、施工單位、建立部門和水利局在其建設(shè)過程中均承擔(dān)著一定的責(zé)任和義務(wù)，若其中一方的工作出現(xiàn)問題就會(huì)對整個(gè)工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量造成影響。其次，新疆北疆地區(qū)生態(tài)環(huán)境、氣候、地質(zhì)條件較為復(fù)雜，對小型水利工程建設(shè)工作造成復(fù)雜的影響，造成了許多施工干擾和限制因素，導(dǎo)致其建設(shè)質(zhì)量受到多方面威脅。

1.3 建設(shè)質(zhì)量參差不齊

新疆北疆地區(qū)近年來對水利工程建設(shè)工作重視程度較高，但對大、中型水利工程建設(shè)的關(guān)注程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于小型水利工程。小型農(nóng)田水利工程往往為農(nóng)民自建、自管工程，雖然在地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、防旱防澇等方面發(fā)揮著重要的作用，但缺乏完善的組織管理體系，在建設(shè)施工、竣工驗(yàn)收和后期維護(hù)中存在較多的漏洞。加之施工單位、監(jiān)察部門對其重視程度不足，導(dǎo)致小型水利工程建設(shè)質(zhì)量參差不齊，嚴(yán)重影響了小型水利工程的服務(wù)性能和使用壽命，且加大了后期維護(hù)管理工作的難度。

2 新疆北疆地區(qū)小型水利工程建設(shè)改進(jìn)對策

新疆北疆地區(qū)小型水利工程建設(shè)質(zhì)量要求高，質(zhì)量影響因素復(fù)雜，只有切實(shí)提升建設(shè)管理工作的系統(tǒng)性和全面性才能確保其施工質(zhì)量，因而實(shí)施全過程建設(shè)管理有著很強(qiáng)的必要性，其實(shí)施步驟和相應(yīng)內(nèi)容如下：

2.1 強(qiáng)化開工前的質(zhì)量控制

在小型水利工程正式開工前，應(yīng)全面做好準(zhǔn)備工作，為工程建設(shè)施工工作的順利開展打下良好的基礎(chǔ)。首先，應(yīng)結(jié)合施工設(shè)計(jì)要求做好測量、地基處理、場地布置及臨時(shí)設(shè)施等準(zhǔn)備工作；其次，應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)、工程量、工期等因素編制好施工組織、方法與施工技術(shù)措施計(jì)劃、方案等；此外，應(yīng)在開工前做好人員、機(jī)械、材料準(zhǔn)備，確保人員就位，質(zhì)量負(fù)責(zé)人、自檢機(jī)構(gòu)責(zé)權(quán)明確，做好機(jī)械配置工作，保障機(jī)械設(shè)備數(shù)量充足，性能良好，結(jié)合施工設(shè)計(jì)方案和質(zhì)量需求做好材料準(zhǔn)備，并對其性能、型號等進(jìn)行驗(yàn)收檢驗(yàn)。做好以上各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并經(jīng)審查合格后方可批準(zhǔn)施工。

2.2 做好建設(shè)過程的質(zhì)量控制

建設(shè)過程中的質(zhì)量控制應(yīng)注意以下幾個(gè)問題：一是做好技術(shù)交底。設(shè)計(jì)單位應(yīng)派出代表做好技術(shù)交底和技術(shù)服務(wù)工作，協(xié)助做好現(xiàn)場測量放樣和勘察工作，開工前做好設(shè)計(jì)方案審查，確保各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)的說明準(zhǔn)確、詳細(xì)；二是強(qiáng)化材料檢驗(yàn)。與資質(zhì)良好的材料供應(yīng)廠家建立長期合作關(guān)系，委托專業(yè)水準(zhǔn)較高的檢查試驗(yàn)單位進(jìn)行材料抽檢，保障各個(gè)批次材料的質(zhì)量；三是強(qiáng)化施工現(xiàn)場控制。監(jiān)理部門應(yīng)按作業(yè)程序進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工序的施工質(zhì)量，業(yè)主應(yīng)在施工過程中對建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行抽檢，保障各項(xiàng)分部工程質(zhì)量，一旦發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)與施工單位進(jìn)行溝通，采取科學(xué)有效的補(bǔ)救措施；四是強(qiáng)化對關(guān)鍵施工工序的控制。對小型水利工程中的關(guān)鍵工序，如混凝土縱縫縫面施工、混凝土澆筑和振搗、土方開挖、襯砌施工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)質(zhì)量控制，尤其是針對施工通病采取合理的預(yù)防和控制措施，以全面保證小型水利工程施工質(zhì)量。

2.3 嚴(yán)把工程驗(yàn)收關(guān)

竣工驗(yàn)收是小型水利工程建設(shè)質(zhì)量的最后控制環(huán)節(jié)，是評價(jià)和考核工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵步驟。首先，施工過程中，應(yīng)對各個(gè)分部工程、單元工程質(zhì)量進(jìn)行全面檢查，凡是存在不合格因素的單元工程均不予驗(yàn)收，返工合格后再進(jìn)行評定和驗(yàn)收?？⒐ず螅瑧?yīng)組織具有專業(yè)資質(zhì)的檢測驗(yàn)收單位對小型水利工程的建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行最終檢測驗(yàn)收和評定，從中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題并進(jìn)行予以妥善處理，以全面保證小型水利工程建設(shè)質(zhì)量。

3 結(jié)語

綜上所述，處理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求和維持當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平衡的需求，進(jìn)一步完善小型水利工程建設(shè)對新疆北疆地區(qū)來說有著很強(qiáng)的必要性和緊迫性。本文提出了一套基于全過程管理理論的小型水利工程建設(shè)質(zhì)量管理策略，提升了小型水利工程建設(shè)管理的系統(tǒng)性和全面性，實(shí)際應(yīng)用中應(yīng)結(jié)合每項(xiàng)工程的現(xiàn)實(shí)情況合理調(diào)整、科學(xué)運(yùn)用。

作者簡介：何春燕，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第六師101團(tuán)機(jī)關(guān)，工程師，研究方向：農(nóng)業(yè)水土工程。

網(wǎng)絡(luò)出版時(shí)間：2014-6-39:18:11

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