魏星星
摘要:本文從“艷照”反腐事件出發(fā),分析其中利弊,并提出自己的意見,不致于“艷照”反腐誤入歧途。
關(guān)鍵詞:艷照反腐;利弊
腐敗從古至今根深蒂固,是世界各國都普遍存在的現(xiàn)象。在我國,腐敗現(xiàn)象發(fā)展勢頭迅猛,嚴(yán)重破壞了法治的權(quán)威和有效實(shí)施。 隨著我國公民的政治參與意識提高以及網(wǎng)絡(luò)社交工具的普遍應(yīng)用,在巨大的反腐工程中,網(wǎng)絡(luò)反腐立下汗馬功勞。其中,艷照反腐成為一道亮麗的風(fēng)景線,相對于傳統(tǒng)的反腐格局,艷照反腐在形式、手段方面別具一格?!捌G照”給力反腐,一則以喜,一則以憂。喜的是,在當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益成熟的條件下,反腐工作完全可以做到雷厲風(fēng)行、露頭就打;憂的是,如果大量“艷照”鋪天蓋地而來,其弊端也接踵而至。因此,艷照反腐合理與否不得不令人深思。
一、艷照反腐的合理性分析
(一)輿論監(jiān)督的公開性。目前,隨著網(wǎng)絡(luò)的普及化,我國網(wǎng)民的數(shù)量快速增長,這使得網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督具有廣泛的民眾基礎(chǔ)。傳統(tǒng)貪污腐敗是檢察院及相關(guān)監(jiān)察部門的重要工作,而“艷照”反腐的主體則是廣大網(wǎng)民,是一場全民的運(yùn)動(dòng)式的反腐行為。他們是更大民意的代表,群眾的眼睛是雪亮的,相比專門反腐機(jī)構(gòu),他們監(jiān)督腐敗具有一些獨(dú)特優(yōu)勢。如公開化、透明化,通過網(wǎng)絡(luò),及時(shí)的公布反腐的進(jìn)程,使調(diào)查結(jié)果和對官員的處置處于公開狀態(tài),整個(gè)過程透明,不再遮遮掩掩。在輿論的強(qiáng)大壓力之下,震懾了腐敗分子和他上面的“保護(hù)傘”,不敢輕舉妄動(dòng),對司法偵查工作施加影響。讓有關(guān)部門能夠抵制相關(guān)聯(lián)勢力對反腐工作的壓力。
(二)反腐途徑多樣性。通過無數(shù)案件可以總結(jié)出貪官是如何“露餡”的:小偷偷出貪官、大火燒出貪官、日記寫出貪官、兇殺殺出貪官、地震震出貪官、敲詐敲出貪官、出國看裸舞牽出貪官、賬單被撿撿出貪官、公共場合激起貪官、人肉搜索搜出貪官、情人翻臉揭出貪官……如今“艷照”反腐也成為眾多貪官落馬的有效途徑之一。
廣受歡迎的艷照反腐網(wǎng)絡(luò)陣地,起初是天涯、論壇、各地民間維權(quán)網(wǎng)站等,在近些年來,其陣地也發(fā)生了變化。微博已經(jīng)成為反腐強(qiáng)大陣地,在這方面體現(xiàn)出獨(dú)特的優(yōu)勢。經(jīng)統(tǒng)計(jì)顯示,三十九件艷照反腐案例中,有十一件是通過微博渠道傳播的。有些舉報(bào)材料雖然不是在微博首發(fā),也是在微博上才引發(fā)大量關(guān)注。在某種程度上,微博已經(jīng)取代天涯網(wǎng)、論壇、民間維權(quán)網(wǎng)站,成為最重要的舉報(bào)陣地。
(三)反腐的便捷安全性。網(wǎng)絡(luò)信息的傳播速度非??欤坏┑玫疥P(guān)注,大量轉(zhuǎn)發(fā),勢不可擋。只要有網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)支持,手指一動(dòng),艷照反腐信息就可以傳播,短時(shí)間對事件聚焦、挖掘大量相關(guān)信息。這種傳播不受時(shí)間和空間的限制,讓網(wǎng)民行使言論自由更加自由、方便、快捷。傳統(tǒng)的官方反腐機(jī)構(gòu)受理舉報(bào)制度,有很多不便的問題,如舉報(bào)人不知道到哪個(gè)機(jī)構(gòu)去舉報(bào),路途遙遠(yuǎn),程序繁冗復(fù)雜,耗費(fèi)財(cái)力、精力。甚至?xí)泄賳T之間相互包庇,通風(fēng)報(bào)信,敷衍塞責(zé),來回踢皮球,辦案效率太低,舉報(bào)人舉報(bào)后,幾個(gè)月甚至一年兩年都沒有信息反饋,或者只是含糊其辭的回答,使舉報(bào)人失去信心和信任感,缺點(diǎn)俯拾即是。而有了網(wǎng)絡(luò)反腐,因其本身特性和技術(shù)上的優(yōu)勢,各種困難問題得到解決。
(四)高效性 。對貪污現(xiàn)象的高度火熱關(guān)注,微博的大量轉(zhuǎn)發(fā),增強(qiáng)公眾參與政治的熱情,提高全民反腐敗意識,用圍觀的力量搜集被舉報(bào)人的各種信息。政府因迫于輿論的壓力,迅速將案件嫌疑人立案偵查、懲治。如,雷政富事件中,不雅視頻于七月二十號下午曝光之后,通過微博迅速發(fā)酵,在網(wǎng)友的監(jiān)督之下,重慶政府部門將雷政富免職并立案調(diào)查,整個(gè)過程僅用了63小時(shí)。
二、艷照反腐的弊端分析
(一)缺乏規(guī)范性 。艷照反腐的特征之一,就是信息的制造、傳播具有很大的隨意性,在這個(gè)過程中,會(huì)導(dǎo)致無辜者中槍。于是,網(wǎng)民雖然在行使法律賦予的監(jiān)督權(quán),卻侵犯了他人的隱私權(quán),傷及他人的合法權(quán)利。如2012年的重慶的“雷政富事件”,無辜者的個(gè)人隱私被公眾過度熱炒。網(wǎng)民發(fā)帖和轉(zhuǎn)帖揭露的腐敗問題很多可能是道聽途說,不一定準(zhǔn)確,有可能誤傷好人,有的甚至是造謠、誹謗。在對腐敗者的人肉搜索、追蹤報(bào)道過程中,往往會(huì)侵犯其周邊人員(多為家庭成員)的隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán)。另外,值得憂慮的是,有的腐敗現(xiàn)象檢查機(jī)關(guān)也已經(jīng)注意到,正在技術(shù)偵查過程中,網(wǎng)民大張旗鼓的信息公開,會(huì)打草驚蛇,給偵查帶來困難。因此,對其必須加以法律規(guī)范,使之上升為法治化的反腐方式。當(dāng)我們用法律賦予的權(quán)力監(jiān)督、制裁腐敗行為時(shí),不要侵犯他人的法律權(quán)利。
(二)缺乏可靠性。網(wǎng)絡(luò)反腐中存在信息泡沫,真相總是撲朔迷離。一些“言之確鑿”的證據(jù),因?yàn)闆]有得到司法鑒定,真實(shí)性不能保證。很多信息,網(wǎng)友不核實(shí)就轉(zhuǎn)發(fā),不知情的大V爺跟著瞎轉(zhuǎn)發(fā),這就是網(wǎng)絡(luò)中的偽反腐現(xiàn)象。艷照門的事,道德上可以指責(zé),但是粗暴傳播,傷害的是個(gè)人隱私。網(wǎng)絡(luò)反腐制造強(qiáng)大的輿論壓力,引起民眾的激憤,一旦“東窗事發(fā)”,網(wǎng)民的唾沫也會(huì)將其淹死,給個(gè)人名譽(yù)造成萬劫不復(fù)的影響。于是,某些人披著艷照反腐的外衣,侮辱、誹謗他人,對一些事情捕風(fēng)捉影、無中生有,甚至利用網(wǎng)絡(luò)侵犯他人隱私、毀壞他人名譽(yù),進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),這在法治社會(huì)是絕對不允許的。這些現(xiàn)象導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)信任危機(jī),自掘墳?zāi)埂?/p>
現(xiàn)如今,打開微博、登錄論壇,各種舉報(bào)信息、爆料內(nèi)容絡(luò)繹不絕,看似有真憑實(shí)據(jù)者,卻也有聳人聽聞之嫌。所以說,在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,如果沒有法律、法規(guī)的約束,人人都可以隨意地突破道德底線,也就意味著人人可能成為被攻擊的對象。
(三)引發(fā)敲詐勒索案 。如湖南“假艷照真買單”案,犯罪分子網(wǎng)上搜索官員的照片資料合成艷照,再制作敲詐勒索信寄給
200多名官員,居然收到45萬元匯款。官員之所以面對敲詐的艷照敢于自投羅網(wǎng),還是自身存在著腐敗問題,怕在當(dāng)今政府反腐工作中成為被打?qū)ο螅瑢τ谇迷p忍氣吞聲,只能任不法分子宰割,官員的行為真是可悲。對于今天出現(xiàn)的這個(gè)事件,對政府和官員來講有兩個(gè)警示作用:一是提醒官員要打鐵自身硬,不做違法違紀(jì),用法律的手段維護(hù)其自身利益,否則只能是自食惡果。二是執(zhí)法部門不能止于將敲詐勒索者繩之以法就完事,更要對匯款者進(jìn)行審查,最好能夠一箭雙雕,既能讓違法敲詐者承擔(dān)法律責(zé)任,又能把腐敗問題給查出來。
四、對艷照反腐的思量
長遠(yuǎn)來看,沒有一個(gè)固定的良好的制度,艷照反腐乃至網(wǎng)絡(luò)反腐是走不遠(yuǎn)的。腐敗問題的根本解決要從根源著手,建立有效的制度體系。正如日前何家弘教授的在其“一個(gè)怪夢:大赦天下貪官”一文中所言:“我們的國家似乎已經(jīng)被腐敗‘套牢,國人必須尋找‘解套的方法和路徑?!狈锤晞莸娜找婧拼?,因貪腐落馬的官員級別也越來越高,這無疑彰顯了全國上下一致的反腐決心;不過,面對現(xiàn)實(shí)當(dāng)中“越反越腐敗”的惡性循環(huán),雖則無奈但卻無法否認(rèn):我們國家在貪腐這個(gè)泥潭當(dāng)中已經(jīng)越陷越深。
誠然,艷照反腐是一把“雙刃劍”,從論壇時(shí)代,到微博時(shí)代,的確增加了公眾言論自由的權(quán)利,卻無時(shí)無刻不在地傷害公眾的隱私權(quán)和無中生有的誹謗和敲詐勒索。反腐倡廉工作必須遵循依法、規(guī)范的原則,舉報(bào)、監(jiān)督行為必須在法治的框架內(nèi)。只有真實(shí)、合理地應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)渠道,倡導(dǎo)理性、正能量地參與網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)監(jiān)督,網(wǎng)絡(luò)反腐才能在保障每個(gè)人權(quán)利的同時(shí)發(fā)揮最大的作用。
權(quán)力在陽光下運(yùn)行,在廣大公眾的監(jiān)督下運(yùn)行,才會(huì)得到制約,使貪污腐敗無處藏身。反腐斗爭不是一朝一夕的工作,它具有長期性,艱巨性。網(wǎng)絡(luò)反腐要從偶發(fā)性演變成有效的反腐形式,發(fā)掘腐敗分子要從意外狀態(tài)變成常態(tài),將網(wǎng)情民意集中,匯聚變強(qiáng)成為一種持久的強(qiáng)大力量。網(wǎng)絡(luò)反腐、媒體輿論監(jiān)督作為一種新形式的便捷、高效反腐手段,和制度性的反腐機(jī)制有機(jī)的結(jié)合起來,讓反腐工作更加的穩(wěn)定、系統(tǒng)、持久,多種反腐手段相齊并下,無論那些社會(huì)主義的腐敗蛀蟲隱藏的多么巧妙,都要將其查處,繩之以法。
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