□ 任玉秋

聆聽歷史辯證法的回音
——學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)《決定》

□ 任玉秋

十八屆三中全會(huì)《決定》充分反映出我們黨堅(jiān)持歷史唯物主義，遵循歷史規(guī)律領(lǐng)導(dǎo)改革，又從歷史辯證法的高度，深化對(duì)改革的認(rèn)識(shí)的重大進(jìn)步。學(xué)習(xí)、落實(shí)《決定》，猶如置身于真善美統(tǒng)一的集體合奏和再創(chuàng)作歷史辯證法的天籟之音。《決定》所表達(dá)的歷史辯證法思想要求我們：一要堅(jiān)持改革的中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)主旋律，二要使改革深化的每一個(gè)樂(lè)章都有自己的新音色，三要如主調(diào)彰顯的交響樂(lè)一樣有重點(diǎn)的全面深化改革，四要堅(jiān)持以人民群眾為主體推進(jìn)改革，按照歷史辯證法的旋律和節(jié)奏，奏響中國(guó)特色社會(huì)主義改革的新樂(lè)章。

《決定》 改革 歷史辯證法

改革開放以來(lái)，改革一直是我國(guó)政治生活的一件大事。“改革是社會(huì)主義制度的自我完善,在一定的范圍內(nèi)也發(fā)生了某種程度的革命性變革。”①《鄧小平文選》（第三卷）,北京:人民出版社，1993年版，第142頁(yè)。改革給我國(guó)人民的社會(huì)生活帶來(lái)了重大變化。因此，它必然表現(xiàn)出歷史規(guī)律的辯證法性質(zhì)。十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對(duì)深化改革作出的新部署，充分反映出我們黨按照歷史規(guī)律領(lǐng)導(dǎo)改革，又從辯證法的高度深化對(duì)改革認(rèn)識(shí)的重大進(jìn)步。學(xué)習(xí)、落實(shí)《決定》，猶如置身于真善美統(tǒng)一的集體合奏和再創(chuàng)作歷史辯證法的天籟之音，從而增強(qiáng)廣大人民群眾推進(jìn)改革深化的自覺(jué)性。

一、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義是改革的主旋律

一部改革開放史，如同一曲交響樂(lè)，各種音符辯證地統(tǒng)一在主旋律周圍。但不和諧之音的干擾，也時(shí)常會(huì)發(fā)生?；仡櫲嗄旮母镏罚慨?dāng)面臨改革的重要關(guān)節(jié)點(diǎn)，總是有各種思潮企望影響改革，有不同的力量力圖將改革拉往不同的方向。這是因?yàn)樽呤裁礃拥母母锏缆?，是中?guó)向何處去、走什么樣的發(fā)展道路的一個(gè)方向性問(wèn)題。正因?yàn)榇?，十八大才再次?qiáng)調(diào)“既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路”?！稕Q定》據(jù)此確定了“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”②《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年11月16日。這兩句話語(yǔ)似乎很平坦，卻包含著深刻的歷史辯證法思想，尤其是它表達(dá)了唯物辯證法的核心：關(guān)于普遍性與特殊性關(guān)系的學(xué)說(shuō)。

在唯物辯證法看來(lái)，與任何社會(huì)事物一樣，改革也是一個(gè)對(duì)立面的統(tǒng)一體。列寧在《談?wù)勣q證法問(wèn)題》中說(shuō)得很清楚：最普遍的對(duì)立面統(tǒng)一就是一般與個(gè)別、普遍與特殊的關(guān)系。“個(gè)別一定與一般相聯(lián)而存在。一般只能在個(gè)別中存在，只能通過(guò)個(gè)別而存在。任何個(gè)別（不論怎樣）都是一般，任何一般都是個(gè)別的（一部分，或一方面，或本質(zhì)）?！雹邸读袑庍x集》（第二卷），北京：人民出版社，1995年版，第558頁(yè)。但是，“任何一般只是大致地包括一切個(gè)別事物。任何個(gè)別都不能完全地包括在一般之中，如此等等?！雹佟读袑庍x集》（第二卷），北京：人民出版社，1995年版，第558頁(yè)。因此，任何人僅知道“一般”包括理論、概念是難以生存于世的，因?yàn)樗械臑榱松娴娜祟悓?shí)踐活動(dòng)都是具體的個(gè)別的。個(gè)人如此，階級(jí)、政黨乃至整個(gè)社會(huì)皆如此。

眾所周知，當(dāng)今中國(guó)最重要的、具體的、“個(gè)別”的國(guó)情就是社會(huì)主義初級(jí)階段。任何改革的措施，盡可以借鑒別的國(guó)家，但絕不能離開中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最基本的國(guó)情。這里所說(shuō)的不同于其他國(guó)家的社會(huì)主義初級(jí)階段的“個(gè)別”國(guó)情包括兩層涵義：一個(gè)是社會(huì)主義，另一個(gè)是社會(huì)主義的初級(jí)階段。前者是就空間而言的，后者是就時(shí)間而言的?！稕Q定》所規(guī)定的全面深化改革的總目標(biāo)表明了這兩個(gè)方面的一般與個(gè)別關(guān)系?！巴晟坪桶l(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度”，就是從空間方面的對(duì)“個(gè)別”規(guī)定，中國(guó)不同于其它任何國(guó)家；“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，就是從時(shí)間方面對(duì)個(gè)別的規(guī)定，現(xiàn)階段的改革既不同于以前階段，也不同于未來(lái)的階段。

立足于國(guó)情搞改革、促發(fā)展，本來(lái)已經(jīng)是黨內(nèi)國(guó)內(nèi)的共識(shí)，為什么還要再?gòu)?qiáng)調(diào)？因?yàn)榻陙?lái)有一些不和諧的聲音宣稱“普世價(jià)值觀”，妄圖改變改革的方向。

有沒(méi)有普世價(jià)值？我們并不簡(jiǎn)單地否定普世價(jià)值。所謂“普世”，無(wú)非說(shuō)的是一般。既然個(gè)別一定與一般相聯(lián)而存在，就不能不肯定一般的存在。但是，一般只能在個(gè)別中存在，離開個(gè)別的一般只是人類思維的抽象，而且越是一般或者“普世”的，就越是抽象的。比如人權(quán)，在不同的國(guó)家、處于不同發(fā)展階段的民族和不同的社會(huì)制度中，它的具體含義都是不同的。真正的馬克思主義者應(yīng)該從一般與個(gè)別的關(guān)系中研究普世價(jià)值、研究普世價(jià)值與本國(guó)的關(guān)系問(wèn)題。但是，既然普世價(jià)值不是一種獨(dú)立事物，又怎么能以普世價(jià)值為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷每一個(gè)國(guó)家實(shí)踐的是非呢？更何況所謂普世價(jià)值也是處于變化發(fā)展中的，用上一歷史階段的普世價(jià)值為標(biāo)準(zhǔn)判斷下一歷史階段的事物，豈不是歷史的倒退？

在唯物辯證法看來(lái)，決定事物本質(zhì)的，恰恰不是“普世”的即一般的，而是特殊的即個(gè)別的。正是該事物不同于它事物的特殊的本質(zhì)，才是該事物存在發(fā)展的依據(jù)。毛澤東在深入研究了列寧的辯證法思想之后，沿著列寧的思路進(jìn)一步得出關(guān)于唯物辯證法的新結(jié)論：決定具體事物的本質(zhì)的，是與一般有著聯(lián)系的個(gè)別?！叭绻谎芯棵艿奶厥庑?，就無(wú)從確定一事物不同于他事物的特殊的本質(zhì)，就無(wú)從發(fā)現(xiàn)事物運(yùn)動(dòng)發(fā)展的特殊的原因，或特殊的根據(jù)，就無(wú)從辨別事物，無(wú)從區(qū)分科學(xué)研究的領(lǐng)域?！雹凇睹珴蓶|選集》（第一卷），北京：人民出版社，1991年版，第309-310頁(yè)。可見(jiàn)，撇開具體的國(guó)情，把所謂具有“普世價(jià)值”的東西作為改革的目標(biāo)，既違反了唯物辯證法，也違背了人們的生活常識(shí)。正確的思路、方法、做法，都只能是在科學(xué)世界觀的指引下，借鑒其它國(guó)家、民族的經(jīng)驗(yàn)，探索中國(guó)特色社會(huì)主義的改革道路，唱響中國(guó)特色社會(huì)主義的主旋律。

二、改革深化的新樂(lè)章要有自己的新音色

前面著重分析的是空間意義上的一般與個(gè)別關(guān)系，從歷史辯證法的角度認(rèn)識(shí)改革，時(shí)間意義上的一般與個(gè)別關(guān)系也不容忽視。

既然決定事物的是矛盾的特殊本質(zhì)，那么，這種特殊本質(zhì)就必然存在于該事物從產(chǎn)生到滅亡的全過(guò)程，是事物存在的“一般”，就像交響樂(lè)的主旋律貫穿于全曲一樣。但是，在事物存在的不同階段，這種特殊本質(zhì)是會(huì)發(fā)生階段性的部分質(zhì)變的，直至這種事物轉(zhuǎn)化為其它事物。這種發(fā)生了部分質(zhì)變的特殊本質(zhì)，就是該事物在時(shí)間條件下的“個(gè)別”。就像一首交響樂(lè)是由一些樂(lè)章組成的，每一個(gè)樂(lè)章相對(duì)于全曲就是個(gè)別。沒(méi)有這些樂(lè)章，音樂(lè)就沒(méi)有跌宕起伏，就沒(méi)有高潮。因此，毛澤東認(rèn)為：“不但要研究每一個(gè)大系統(tǒng)的物質(zhì)運(yùn)動(dòng)形式的特殊的矛盾性及其所規(guī)定的本質(zhì)，而且要研究每一個(gè)物質(zhì)運(yùn)動(dòng)形式在其發(fā)展長(zhǎng)途中的每一個(gè)過(guò)程的特殊的矛盾及其本質(zhì)。一切運(yùn)動(dòng)形式的每一個(gè)實(shí)在的非臆造的發(fā)展過(guò)程內(nèi)，都是不同質(zhì)的。”③《毛澤東選集》（第一卷），北京：人民出版社，1991年版，第309-310頁(yè)。

十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們黨堅(jiān)持在完善和發(fā)展社會(huì)主義制度意義上一以貫之地推進(jìn)改革。但是，每一階段改革的重點(diǎn)各有不同，由此也逐步形成了改革的部分的質(zhì)變。以經(jīng)濟(jì)體制改革為例，在調(diào)整上層建筑和生產(chǎn)關(guān)系以適應(yīng)社會(huì)主義生產(chǎn)力方面，著重圍繞調(diào)整政府和市場(chǎng)關(guān)系，大體上經(jīng)過(guò)了兩個(gè)大的階段：一是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)；二是從有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)到建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。而在第二個(gè)大的階段中，又可以分出兩個(gè)小的階段：一是從十四大提出“發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用”至十八屆三中全會(huì)之前；二是十八屆三中全會(huì)提出“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”至今后一個(gè)時(shí)期。大的階段和小的階段，都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)“一般”所包括的“個(gè)別”，但又各有自身的特點(diǎn)。在這個(gè)階段，仍然是社會(huì)主義的上層建筑，仍然是社會(huì)主義的生產(chǎn)關(guān)系，但是，上層建筑的管理體制發(fā)生了變化，生產(chǎn)關(guān)系的作用機(jī)制發(fā)生了變化。正是這種變化，促進(jìn)了生產(chǎn)力的大發(fā)展，帶動(dòng)了整個(gè)社會(huì)發(fā)生了巨大變化，加速向前發(fā)展。看不到這些“個(gè)別”的特點(diǎn)，我們就會(huì)在戰(zhàn)略、策略和政策上犯錯(cuò)誤。比如在現(xiàn)階段，如果看不到資源配置方面市場(chǎng)應(yīng)起的決定性作用，還是繼續(xù)沿用政府為主（至少是地方各級(jí)政府實(shí)際上在配置資源方面起主導(dǎo)作用）的治理方法，那就會(huì)無(wú)法消除“市場(chǎng)秩序不規(guī)范，以不正當(dāng)手段謀取經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)象廣泛存在；生產(chǎn)要素市場(chǎng)發(fā)展滯后，要素閑置和大量有效需求得不到滿足并存；市場(chǎng)規(guī)則不統(tǒng)一，部門保護(hù)主義和地方保護(hù)主義大量存在；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分，阻礙優(yōu)勝劣汰和結(jié)構(gòu)調(diào)整”等等問(wèn)題。而這些問(wèn)題的存在，必然會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，阻礙政府職能的轉(zhuǎn)變，阻礙對(duì)消極腐敗現(xiàn)象的打擊和抑制。

可見(jiàn)，現(xiàn)階段實(shí)行“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”的改革決定，是應(yīng)運(yùn)而生的現(xiàn)階段社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特殊性、特點(diǎn)，也就是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段的“個(gè)別”，同時(shí)，正是因?yàn)橛羞@個(gè)“個(gè)別”，才能讓社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟起來(lái)。

還應(yīng)當(dāng)注意的是，時(shí)間范圍的一般與個(gè)別關(guān)系與空間范圍的一般與個(gè)別關(guān)系是存在關(guān)聯(lián)的。繼續(xù)以經(jīng)濟(jì)體制改革中政府與市場(chǎng)的關(guān)系為例。

習(xí)近平總書記在十八屆三中全會(huì)上對(duì)《決定》所作說(shuō)明中指出：“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，并不是起全部作用?！睘槭裁?？因?yàn)椤拔覈?guó)實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，我們?nèi)匀灰獔?jiān)持發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性、發(fā)揮黨和政府的積極作用?！雹倭?xí)近平：《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定〉的說(shuō)明》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年11月16日。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代的早期資本主義商品經(jīng)濟(jì)。在人民的根本利益一致的社會(huì)主義社會(huì)，政府不僅應(yīng)當(dāng)而且可能對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的宏觀調(diào)控?！罢穆氊?zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈?！雹诹?xí)近平：《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定〉的說(shuō)明》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年11月16日。這里所說(shuō)的“促進(jìn)共同富裕”，點(diǎn)明了社會(huì)主義國(guó)家政府職能的本質(zhì)。從某種角度說(shuō)，市場(chǎng)在配置資源中起決定性作用而非全部作用的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和人民當(dāng)家做主的促進(jìn)共同富裕的政府的宏觀調(diào)控結(jié)合，這就是中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這就是我們?cè)诘谝粋€(gè)問(wèn)題里思考的中國(guó)特色社會(huì)主義改革的空間范圍的一般與個(gè)別問(wèn)題。不論在改革的哪一個(gè)階段，中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)不變。就像一曲交響樂(lè)，不論在哪一個(gè)樂(lè)章，主旋律都貫穿始終。

三、有重點(diǎn)的全面深化改革猶如主調(diào)彰顯的交響樂(lè)

學(xué)習(xí)《決定》要注意把握的另一個(gè)辯證法問(wèn)題是注意全面認(rèn)識(shí)矛盾和抓住主要矛盾的統(tǒng)一。就像在多聲部的交響樂(lè)中，其中只有一個(gè)聲部是主要的，其它都是陪襯。沒(méi)有這個(gè)主調(diào)，就難以表達(dá)交響樂(lè)之主流思想。同時(shí)，各個(gè)陪襯的聲部也是必不可少的。主調(diào)與非主調(diào)對(duì)立統(tǒng)一構(gòu)成豐富多彩的樂(lè)章。

《矛盾論》對(duì)唯物辯證法的主要貢獻(xiàn)之一，是強(qiáng)調(diào)了研究矛盾問(wèn)題不能不研究主要的矛盾和矛盾的主要方面?！霸谘芯棵芴厥庑缘膯?wèn)題中，如果不研究過(guò)程中主要的矛盾和非主要的矛盾以及矛盾之主要的方面和非主要的方面這兩種情形，也就是說(shuō)不研究這兩種矛盾情況的差別性，那就將陷入抽象的研究，不能具體地懂得矛盾的情況，因而也就不能找出解決矛盾的正確的方法?！雹邸睹珴蓶|選集》（第一卷），北京：人民出版社，1991年版，第326頁(yè)。可以說(shuō)，70多年來(lái)，毛澤東的這個(gè)思想在我們黨內(nèi)比較普遍地為人們所熟知并得到廣泛的運(yùn)用。但是，在處理主要的矛盾和非主要的矛盾之間、矛盾之主要的方面和非主要的方面之間的關(guān)系上出現(xiàn)片面性也還是常見(jiàn)的。至于“文化大革命”期間整人的“攻其一點(diǎn)、不及其余”，則是將這種片面性擴(kuò)大到了極致。此外，還有一種錯(cuò)誤至今也常?？梢?jiàn)，就是不注意主要的矛盾和非主要的矛盾之間、矛盾之主要的方面和非主要的方面之間地位的相互轉(zhuǎn)化，最終導(dǎo)致因主觀因素形成事物發(fā)展的障礙。

這次《決定》的標(biāo)題就表明要“全面”深化改革，從而“必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”①《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年11月16日。，因此，全面對(duì)待當(dāng)前我國(guó)社會(huì)的矛盾問(wèn)題，當(dāng)然是不言而喻的?！稕Q定》同時(shí)又指出：“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用?！雹凇吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年11月16日。這就在全面對(duì)待矛盾的同時(shí)，要求把工作重心放在經(jīng)濟(jì)體制改革上，而經(jīng)濟(jì)體制改革中的主要的矛盾是政府和市場(chǎng)的關(guān)系。應(yīng)該說(shuō)，《決定》本身和習(xí)近平總書記對(duì)《決定》的說(shuō)明，已經(jīng)很清楚地揭示了當(dāng)前的各種矛盾關(guān)系。不過(guò)，從最近一個(gè)時(shí)期以來(lái)的輿論和貫徹落實(shí)《決定》的角度看，還有兩個(gè)問(wèn)題值得我們思考。

一個(gè)是怎么看政治體制改革問(wèn)題。早在十八大之前，就有輿論強(qiáng)烈呼吁，深化政治體制改革已刻不容緩。《決定》公布以后，有的人認(rèn)為這是回避政治體制問(wèn)題。這是不對(duì)的?！稕Q定》明確了這一階段改革的重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)體制改革，但也對(duì)政治體制改革作了相應(yīng)的重要部署?！稕Q定》這種部署的科學(xué)性在于：第一，推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的直接外部作用力一定是生產(chǎn)關(guān)系，上層建筑只有通過(guò)生產(chǎn)關(guān)系才能對(duì)生產(chǎn)力發(fā)生作用。在經(jīng)濟(jì)體制改革還沒(méi)有明確生產(chǎn)關(guān)系的具體形式時(shí)，上層建筑包括政治體制的改革或者容易發(fā)生偏差，或者難以發(fā)揮其作用?，F(xiàn)階段阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的根本問(wèn)題還是市場(chǎng)的作用問(wèn)題，當(dāng)然還是應(yīng)當(dāng)把經(jīng)濟(jì)體制改革作為改革的重點(diǎn)。第二，政治體制改革雖然不作為當(dāng)前改革的重點(diǎn)，但《決定》在這方面的部署卻也不容忽視。一是經(jīng)濟(jì)體制改革中與市場(chǎng)作用相對(duì)應(yīng)的政府職能轉(zhuǎn)變、發(fā)揮調(diào)控作用，也是政治體制改革的內(nèi)容之一。許多民生問(wèn)題都涉及政治關(guān)系，如醫(yī)療改革、教育改革、社會(huì)保障、城鎮(zhèn)化等等，在某種程度上都是一個(gè)平等問(wèn)題，戶籍制度、農(nóng)村土地問(wèn)題則密切關(guān)系公民權(quán)。即使是環(huán)境問(wèn)題這種人與自然的關(guān)系問(wèn)題，由于直接影響民生，因而也就與民心向背相關(guān)聯(lián)；二是《決定》專門列一個(gè)大問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)了推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)、推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展、發(fā)展基層民主。其中關(guān)于協(xié)商民主的敘述，是歷次重要文獻(xiàn)中篇幅最長(zhǎng)、內(nèi)容最豐富的，這既與深化經(jīng)濟(jì)體制改革，必然進(jìn)一步調(diào)整利益關(guān)系，因而更需要通過(guò)協(xié)商民主調(diào)適社會(huì)矛盾相關(guān)，也與協(xié)商民主是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，因而應(yīng)當(dāng)大力推進(jìn)相關(guān)；三是推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)，就是依法治國(guó)這個(gè)社會(huì)主義民主發(fā)展的根本要求之一，當(dāng)然也是政治體制改革的主要內(nèi)容之一。所以，在《決定》關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的部署的關(guān)系上，既要看到經(jīng)濟(jì)體制改革是重點(diǎn)，又要看到政治體制改革的重要性，決不能畸輕畸重，也就是要看到“兩點(diǎn)論”中的“重點(diǎn)論”。

另一個(gè)是在政府和市場(chǎng)的關(guān)系中，要搞清楚哪一方面是主要的矛盾方面？改革的目標(biāo)是要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，政府不再直接配置資源。但是就改革措施而言，政府卻是主要的矛盾方面。為什么？因?yàn)椋旱谝唬辉僦苯优渲觅Y源，實(shí)際上就是要革除一些政府部門的相關(guān)權(quán)力，當(dāng)然也就不可能不削弱一部分與政府權(quán)力相關(guān)的人的利益，改革需要花最大的力量破除的阻力正在于此。第二，多年來(lái)，各級(jí)政府直接配置資源是輕車熟路，但在科學(xué)地抓好宏觀調(diào)控和社會(huì)管理方面卻還有很多要重新學(xué)習(xí)的領(lǐng)域，何況還有生態(tài)文明制度建設(shè)這樣的新任務(wù)。萬(wàn)事總是開頭難，政府不能不用更大的力氣。第三，所謂的政府，就是社會(huì)的管理者，是處于領(lǐng)導(dǎo)地位的社會(huì)主體，而市場(chǎng)則是被領(lǐng)導(dǎo)者的相互關(guān)系。只有在領(lǐng)導(dǎo)者的帶動(dòng)下，市場(chǎng)的規(guī)則才能建立，市場(chǎng)的作用才能夠得到發(fā)揮。

當(dāng)然，政府與市場(chǎng)這對(duì)矛盾的兩方面的地位也是會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)化的。當(dāng)社會(huì)主義國(guó)家的市場(chǎng)法規(guī)基本成熟完善之后，當(dāng)市場(chǎng)主體的道德觀念和自我約束機(jī)制基本形成之后，在市場(chǎng)運(yùn)行的范圍內(nèi)，市場(chǎng)就應(yīng)當(dāng)成為主要的矛盾方面。這種變化，就像在交響樂(lè)的不同樂(lè)章中主要的聲部會(huì)發(fā)生變化一樣，只有變化，才能把音樂(lè)之美從一個(gè)高潮引向又一個(gè)高潮。

四、人民群眾是改革交響樂(lè)的合奏者

交響樂(lè)是由自然之精華的人所創(chuàng)作的，人集中了自然界各種美妙之聲再造了自然界原先沒(méi)有的偉大的音樂(lè)之美。

其實(shí)，再造音樂(lè)之美不過(guò)是人改造世界的一個(gè)方面。馬克思主義認(rèn)為，人類歷史是全部自然史中的一個(gè)階段，它最集中而典型地表現(xiàn)出屬人的自然界發(fā)展進(jìn)程的辯證性質(zhì)。而這種充滿辯證法的歷史過(guò)程的基礎(chǔ)，是人們的物質(zhì)生活以及由此產(chǎn)生的全部社會(huì)生活。這樣的歷史不可能由個(gè)別人決定，只能是人民群眾創(chuàng)造的。堅(jiān)持唯物的、辯證的歷史觀，就必然會(huì)堅(jiān)持群眾史觀。

作為黨中央的重要文獻(xiàn)，《決定》自始至終貫穿了人民是歷史的創(chuàng)造者的歷史唯物主義和唯物辯證法精神。尤其是第60條明確指出：“人民是改革的主體，要堅(jiān)持黨的群眾路線，建立社會(huì)參與機(jī)制，充分發(fā)揮人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體作用，齊心協(xié)力推進(jìn)改革?！雹佟吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年11月16日。

全體人民能否能真正成為改革的主體，需要使其中的先進(jìn)分子—中國(guó)共產(chǎn)黨人搞清楚兩個(gè)重要的歷史唯物主義觀點(diǎn)也就是歷史辯證法的思想。

一個(gè)是共產(chǎn)黨與群眾路線的關(guān)系。列寧說(shuō)過(guò)：“在通常情況下，在多數(shù)場(chǎng)合，至少在現(xiàn)代的文明國(guó)家內(nèi)，階級(jí)是由政黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo)的。”②《列寧選集》（第四卷），北京：人民出版社，1995年版，第151頁(yè)。工人階級(jí)一定要由共產(chǎn)黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo)，因?yàn)楣伯a(chǎn)黨是整個(gè)階級(jí)的先鋒隊(duì)，他們比一般工人群眾更能正確地掌握馬克思主義的科學(xué)世界觀，組織更嚴(yán)密，有更高的覺(jué)悟和更強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。但是，他們自身也是工人階級(jí)的一部分，是從一般勞動(dòng)群眾中成長(zhǎng)起來(lái)的。因此，共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民創(chuàng)造歷史的一部分，是人民群眾爭(zhēng)取解放、創(chuàng)造歷史的需要和產(chǎn)物，是群眾史觀的題中應(yīng)有之義。反之，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)工人階級(jí)和全體人民，也絕不是做脫離群眾、甚至凌駕于群眾之上的統(tǒng)治者。共產(chǎn)黨人只有在群眾中才是先鋒隊(duì)和領(lǐng)導(dǎo)者，離開了群眾，他們自身就發(fā)生了質(zhì)變；離開了群眾，他們的事業(yè)就不再是群眾的事業(yè)。

但是，也有人是從“英雄史觀”的角度誤讀“一切為了群眾”。他們喜歡封建時(shí)代的“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯”的口頭禪，把人民當(dāng)家做主扭曲為“我為民當(dāng)家做主”，進(jìn)而把黨的領(lǐng)導(dǎo)偷換為個(gè)人“做主”和包辦代替。須知在歷史觀問(wèn)題上，區(qū)分歷史唯物主義與歷史唯心主義的標(biāo)準(zhǔn)，是“是誰(shuí)”創(chuàng)造歷史而不是“為誰(shuí)”創(chuàng)造歷史。不論以什么名義，只要講“為”什么人創(chuàng)造歷史，就無(wú)一例外都是歷史唯心主義的觀點(diǎn)。所以，在改革的道路上，共產(chǎn)黨人必須始終堅(jiān)持人民群眾是社會(huì)主義事業(yè)的主體的觀點(diǎn)，依靠群眾、和群眾一起并領(lǐng)導(dǎo)群眾推進(jìn)改革才能夠取得成功。

還有一個(gè)問(wèn)題是群眾路線內(nèi)部?jī)煞矫娴年P(guān)系。概括地講，黨的群眾路線就是：“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨的正確主張變成群眾的自覺(jué)行動(dòng)?！边@里包括兩層含義：第一，“一切為了群眾，一切依靠群眾”。這是說(shuō)馬克思主義的群眾觀點(diǎn)，或者說(shuō)這是黨章所確定的全黨必須堅(jiān)持的群眾史觀。第二，“從群眾中來(lái)，到群眾中去”。這是講黨的基本領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。③參見(jiàn)冷溶：《黨的群眾路線的由來(lái)》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年6月17日。在辯證唯物主義看來(lái)，方法論統(tǒng)一于世界觀，因此，這第二層含義決定于第一層含義。但在這兩層含義中，還分別內(nèi)涵著值得我們進(jìn)一步深入領(lǐng)會(huì)的群眾史觀。就群眾觀點(diǎn)來(lái)說(shuō)，一切依靠群眾，是以一切為了群眾為前提和基礎(chǔ)的。不懂得、不承認(rèn)黨是工人階級(jí)為了自身解放而產(chǎn)生、創(chuàng)立的先鋒隊(duì)，就不可能自覺(jué)地做到一切依靠群眾。反之，那種自以為是、高高在上、搞命令主義的官僚主義者，就一定會(huì)脫離群眾，就一定不明白自身所肩負(fù)的歷史使命，就絕不是共產(chǎn)黨人。就領(lǐng)導(dǎo)和工作方法來(lái)說(shuō)，因?yàn)榉椒ㄕ撌墙y(tǒng)一于世界觀的，因此它內(nèi)部的兩個(gè)方面也是相互統(tǒng)一的。凡是出于為了群眾而從群眾中來(lái)的思想、路線、方針、政策，就一定會(huì)再到群眾中去，通過(guò)群眾的實(shí)踐轉(zhuǎn)化為群眾享有的成果。而那些脫離群眾閉門造車的臆想，既不可能為群眾所接受，當(dāng)然也不可能取得真實(shí)的效果。

依靠群眾去實(shí)施為人民謀利益的改革，改革就一定會(huì)匯集廣大人民的智慧和力量，合奏出歷史辯證法的旋律和節(jié)奏，奏響中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新樂(lè)章。

責(zé)任編輯：孫艷蘭

作者任玉秋，女，中共浙江省委黨校教授（杭州 310011）。