喻晴

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的進(jìn)一步推進(jìn)，對(duì)外貿(mào)易在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中占據(jù)著越來越重要的地位，西部內(nèi)陸地區(qū)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后發(fā)區(qū)域，形成發(fā)達(dá)的對(duì)外貿(mào)易是其實(shí)現(xiàn)崛起的重要路徑之一。首先簡要介紹了西部內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的歷史背景，繼而對(duì)西部內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀作了初步的剖析，進(jìn)而在分析西部內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性的提出促進(jìn)西部內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的政策建議。

關(guān)鍵詞：西部開發(fā)；對(duì)外貿(mào)易；特色經(jīng)濟(jì)；外商投資

中圖分類號(hào)：F74

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16723198（2014）12006701

1 西部內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀分析

（1）對(duì)外貿(mào)易發(fā)展規(guī)模小于東部，整體質(zhì)量低于中部。改革開放以來，我國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展速度非?？欤ㄈ鐖D1所示）。據(jù)國家商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2013年我國對(duì)外貿(mào)易總額突破4萬億美元，扣除匯率因素同比增長7.6%。其中，西部內(nèi)陸地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展速度也非常快，2013年我國西部內(nèi)陸地區(qū)外貿(mào)增長達(dá)17.7%，遠(yuǎn)高于中部和東部對(duì)外貿(mào)易發(fā)展速度（具體數(shù)據(jù)如圖2所示）。雖然，西部內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展速度最快，但是由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，對(duì)外貿(mào)易發(fā)展阻礙多，因此其對(duì)外貿(mào)易規(guī)模遠(yuǎn)小于東中部地區(qū)，綜合對(duì)外貿(mào)易發(fā)展水平仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東中部地區(qū)，譬如東部廣州、上海、江蘇、北京等7市的對(duì)外貿(mào)易量就占中國對(duì)外貿(mào)易的79%，而西部12省市對(duì)外貿(mào)易總量僅占全國對(duì)外貿(mào)易總量的5%左右。因此，短時(shí)期內(nèi)西部內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外貿(mào)易落后與東中部的局勢難以改變，西部內(nèi)陸地區(qū)必須正視這一差距，在發(fā)展中尋求趕超機(jī)會(huì)。

（2）對(duì)外貿(mào)易發(fā)展模式趨于僵化，利用外資規(guī)模較小。目前，西部內(nèi)陸地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易模式趨于僵化，這主要表現(xiàn)為：第一，西部內(nèi)陸地區(qū)工業(yè)化水平整體偏低，對(duì)外貿(mào)易出口以初級(jí)產(chǎn)品為主，工業(yè)制成品貿(mào)易的比重雖有上升，但技術(shù)含量低，對(duì)環(huán)境和資源有著不同程度的破壞和消耗，仍處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端區(qū)域；第二，加工貿(mào)易在西部內(nèi)陸地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易比重逐年增加，西部地區(qū)也是承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵區(qū)域，未來的加工貿(mào)易必然在西部有著更大的發(fā)展前景，但加工貿(mào)易低技術(shù)、高依賴、低利潤的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)決定了西部地區(qū)不可能單純依靠加工貿(mào)易來支撐未來對(duì)外貿(mào)易發(fā)展大局；第三，隨著我國對(duì)外開放的不斷深化，我國引入外資的規(guī)模越來越大（如圖3所示），但是西部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施落后、開放程度不高等因素，對(duì)FDI的吸引力偏低，進(jìn)一步加劇了西部地區(qū)資本要素和技術(shù)要素的缺乏窘境，這是長期制約西部發(fā)展的關(guān)鍵因素。

（3）對(duì)外貿(mào)易發(fā)展?jié)撡|(zhì)未被開發(fā)，抑制對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。西部內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外貿(mào)易歷史悠久，區(qū)域面積廣袤，民族文化資源豐富，是亞歐大陸連接的關(guān)鍵地帶，地理位置較為優(yōu)越。但目前西部內(nèi)陸對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展?jié)撡|(zhì)并沒有被完全開發(fā)出來，沒有充分利用自身的貿(mào)易優(yōu)勢，例如民族文化產(chǎn)品的出口總額一直偏低，傳統(tǒng)大宗商品的出口步入低谷。除此之外，西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)基本處在產(chǎn)業(yè)微笑曲線的獲利低位區(qū)（如圖4），沒有掌握核心的科學(xué)技術(shù)和品牌價(jià)值，從而進(jìn)一步的削弱了西部內(nèi)陸地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易核心競爭力。

2 西部內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展優(yōu)勢及對(duì)策

（1）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善西部的投資環(huán)境。西部地區(qū)是歐、亞、非連接的重要地帶，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的位置較為優(yōu)越，邊境貿(mào)易優(yōu)勢明顯；同時(shí)，西部地區(qū)自然資源豐富，許多稀有礦產(chǎn)儲(chǔ)藏量居于世界前列，能源資源也較為豐富；除此之外，西部地區(qū)的范圍廣闊，跨經(jīng)度緯度比較大，氣候類型多樣，地質(zhì)地貌迥異，生物資源十分可觀，旅游資源異常豐富。

但這些優(yōu)勢沒有被充分發(fā)揮出來，很大一部分原因是由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落后造成的，交通運(yùn)輸成本過高，開發(fā)難度較大。特別要注意的是，西部地區(qū)利用外資規(guī)模很小，長期以來，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為落后，生態(tài)環(huán)境較為脆弱，自然環(huán)境比較惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直沒有得到有效完善，這極大的影響了外國資本的引進(jìn)，抑制了西部內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展?jié)撡|(zhì)。因此，西部內(nèi)陸地區(qū)各省市要協(xié)調(diào)統(tǒng)一規(guī)劃，在交通干線、電力輸送、水源供給等基礎(chǔ)設(shè)施方面加強(qiáng)合作，既可以充分開發(fā)西部地區(qū)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的潛質(zhì)，又可為外資的引入營造一個(gè)良好的投資生產(chǎn)環(huán)境。

（2）改變外貿(mào)發(fā)展模式，提高綜合的貿(mào)易實(shí)力。近年來，西部內(nèi)陸地區(qū)“一般貿(mào)易為主，加工貿(mào)易為輔”的對(duì)外貿(mào)易格局在逐漸轉(zhuǎn)變，隨著國際和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)一步深化，西部內(nèi)陸地區(qū)的加工貿(mào)易比重逐年上升，且西部內(nèi)陸地區(qū)的邊境貿(mào)易優(yōu)勢明顯，且與周邊國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，市場潛力不可小覷。

同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到：目前西部地區(qū)的加工貿(mào)易還是處于一種低技術(shù)、低層次、低附加值的狀態(tài)，這不僅給西部脆弱的生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重的災(zāi)難，而且也發(fā)揮不出自身的貿(mào)易優(yōu)勢，不能掌握對(duì)外貿(mào)易的主動(dòng)權(quán)。東部沿海的對(duì)外貿(mào)易歷史發(fā)展告訴我們，依靠資源密集型和勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品出口的對(duì)外貿(mào)易能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是始終處于世界對(duì)外貿(mào)易鏈的低端，直至現(xiàn)在，雖然東部沿海的技術(shù)和資本條件有所提高，但是仍處于世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈上的低端環(huán)節(jié)，具有顯著的低技術(shù)、低層次、低附加值的特點(diǎn)。毫無疑問，高新技術(shù)產(chǎn)品鏈上的擰螺絲環(huán)節(jié)并不屬真正的高新產(chǎn)業(yè)，中國目前正走入一個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的“低端陷阱”，西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展務(wù)必要繞開這一彎路，走一條擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、注重產(chǎn)品品牌服務(wù)、融入西部民族文化的新型的對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品出口道路。

（3）加大教育領(lǐng)域投入，人才吸引和培養(yǎng)并重。自國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，國家在西部地區(qū)的政策傾斜度比較大，在人才培養(yǎng)和人才輸送方面，西部地區(qū)有一定的優(yōu)勢，但是從根本上來講，西部地區(qū)的人才條件遠(yuǎn)遜于東部沿海，這主要是由于東部沿海經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)達(dá)、就業(yè)機(jī)會(huì)多、生活條件好，對(duì)人才有著極強(qiáng)的吸引力。

長期以來，我國人才流動(dòng)的典型特征是“孔雀東南飛”，人才問題是限制西部地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一，西部地區(qū)務(wù)必要在人才競爭中遵守抓住機(jī)遇、巧用政策、側(cè)重培養(yǎng)、注重吸引的人才政策。一方面，西部地區(qū)各省市要協(xié)調(diào)發(fā)展教育事業(yè)，不斷加大個(gè)區(qū)域的教育投入，各省市協(xié)調(diào)聯(lián)合辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)教育資源共享，提高綜合辦學(xué)質(zhì)量，塑造一股重視教育、崇尚知識(shí)、的新風(fēng)氣，同時(shí)給予一定的政策優(yōu)勢，降低高等教育入學(xué)門檻，促進(jìn)人才的快速形成；另一方面，要加大對(duì)人才的引進(jìn)力度，務(wù)必做到善用人才、重用人才、尊重人才，積極搭建人才發(fā)展平臺(tái)，給高素質(zhì)、有文化、守紀(jì)律的人才以優(yōu)秀的個(gè)人發(fā)展空間，吸引各類優(yōu)秀人才服務(wù)西部的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1]王國中.對(duì)內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考[J].經(jīng)濟(jì)問題，2005，（11）.

[2]伍學(xué)林.西部內(nèi)陸地區(qū)開放與開發(fā)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)[J].財(cái)經(jīng)科學(xué)，2011，（08）.

[3]張正德，蘇毅.淺析西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展策略[J].中國商貿(mào)，2011，（28）.

[4]杜萌，郭文杰.西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展策略淺析[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2012，（29）.

[5]趙偉，何莉.中國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展地區(qū)差異的收斂性分析[J].財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)，2006，（09）.

[6]梁娟.論西部大開發(fā)中的對(duì)外貿(mào)易問題[J].武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2001，（02）.

[7]劉超.西部內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展策略研究[J].淮海工學(xué)院學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2013，（17）.endprint

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的進(jìn)一步推進(jìn)，對(duì)外貿(mào)易在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中占據(jù)著越來越重要的地位，西部內(nèi)陸地區(qū)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后發(fā)區(qū)域，形成發(fā)達(dá)的對(duì)外貿(mào)易是其實(shí)現(xiàn)崛起的重要路徑之一。首先簡要介紹了西部內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的歷史背景，繼而對(duì)西部內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀作了初步的剖析，進(jìn)而在分析西部內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性的提出促進(jìn)西部內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的政策建議。

關(guān)鍵詞：西部開發(fā)；對(duì)外貿(mào)易；特色經(jīng)濟(jì)；外商投資

中圖分類號(hào)：F74

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16723198（2014）12006701

1 西部內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀分析

（1）對(duì)外貿(mào)易發(fā)展規(guī)模小于東部，整體質(zhì)量低于中部。改革開放以來，我國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展速度非常快（如圖1所示）。據(jù)國家商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2013年我國對(duì)外貿(mào)易總額突破4萬億美元，扣除匯率因素同比增長7.6%。其中，西部內(nèi)陸地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展速度也非?？?，2013年我國西部內(nèi)陸地區(qū)外貿(mào)增長達(dá)17.7%，遠(yuǎn)高于中部和東部對(duì)外貿(mào)易發(fā)展速度（具體數(shù)據(jù)如圖2所示）。雖然，西部內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展速度最快，但是由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，對(duì)外貿(mào)易發(fā)展阻礙多，因此其對(duì)外貿(mào)易規(guī)模遠(yuǎn)小于東中部地區(qū)，綜合對(duì)外貿(mào)易發(fā)展水平仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東中部地區(qū)，譬如東部廣州、上海、江蘇、北京等7市的對(duì)外貿(mào)易量就占中國對(duì)外貿(mào)易的79%，而西部12省市對(duì)外貿(mào)易總量僅占全國對(duì)外貿(mào)易總量的5%左右。因此，短時(shí)期內(nèi)西部內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外貿(mào)易落后與東中部的局勢難以改變，西部內(nèi)陸地區(qū)必須正視這一差距，在發(fā)展中尋求趕超機(jī)會(huì)。

（2）對(duì)外貿(mào)易發(fā)展模式趨于僵化，利用外資規(guī)模較小。目前，西部內(nèi)陸地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易模式趨于僵化，這主要表現(xiàn)為：第一，西部內(nèi)陸地區(qū)工業(yè)化水平整體偏低，對(duì)外貿(mào)易出口以初級(jí)產(chǎn)品為主，工業(yè)制成品貿(mào)易的比重雖有上升，但技術(shù)含量低，對(duì)環(huán)境和資源有著不同程度的破壞和消耗，仍處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端區(qū)域；第二，加工貿(mào)易在西部內(nèi)陸地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易比重逐年增加，西部地區(qū)也是承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵區(qū)域，未來的加工貿(mào)易必然在西部有著更大的發(fā)展前景，但加工貿(mào)易低技術(shù)、高依賴、低利潤的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)決定了西部地區(qū)不可能單純依靠加工貿(mào)易來支撐未來對(duì)外貿(mào)易發(fā)展大局；第三，隨著我國對(duì)外開放的不斷深化，我國引入外資的規(guī)模越來越大（如圖3所示），但是西部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施落后、開放程度不高等因素，對(duì)FDI的吸引力偏低，進(jìn)一步加劇了西部地區(qū)資本要素和技術(shù)要素的缺乏窘境，這是長期制約西部發(fā)展的關(guān)鍵因素。

（3）對(duì)外貿(mào)易發(fā)展?jié)撡|(zhì)未被開發(fā)，抑制對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。西部內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外貿(mào)易歷史悠久，區(qū)域面積廣袤，民族文化資源豐富，是亞歐大陸連接的關(guān)鍵地帶，地理位置較為優(yōu)越。但目前西部內(nèi)陸對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展?jié)撡|(zhì)并沒有被完全開發(fā)出來，沒有充分利用自身的貿(mào)易優(yōu)勢，例如民族文化產(chǎn)品的出口總額一直偏低，傳統(tǒng)大宗商品的出口步入低谷。除此之外，西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)基本處在產(chǎn)業(yè)微笑曲線的獲利低位區(qū)（如圖4），沒有掌握核心的科學(xué)技術(shù)和品牌價(jià)值，從而進(jìn)一步的削弱了西部內(nèi)陸地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易核心競爭力。

2 西部內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展優(yōu)勢及對(duì)策

（1）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善西部的投資環(huán)境。西部地區(qū)是歐、亞、非連接的重要地帶，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的位置較為優(yōu)越，邊境貿(mào)易優(yōu)勢明顯；同時(shí)，西部地區(qū)自然資源豐富，許多稀有礦產(chǎn)儲(chǔ)藏量居于世界前列，能源資源也較為豐富；除此之外，西部地區(qū)的范圍廣闊，跨經(jīng)度緯度比較大，氣候類型多樣，地質(zhì)地貌迥異，生物資源十分可觀，旅游資源異常豐富。

但這些優(yōu)勢沒有被充分發(fā)揮出來，很大一部分原因是由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落后造成的，交通運(yùn)輸成本過高，開發(fā)難度較大。特別要注意的是，西部地區(qū)利用外資規(guī)模很小，長期以來，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為落后，生態(tài)環(huán)境較為脆弱，自然環(huán)境比較惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直沒有得到有效完善，這極大的影響了外國資本的引進(jìn)，抑制了西部內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展?jié)撡|(zhì)。因此，西部內(nèi)陸地區(qū)各省市要協(xié)調(diào)統(tǒng)一規(guī)劃，在交通干線、電力輸送、水源供給等基礎(chǔ)設(shè)施方面加強(qiáng)合作，既可以充分開發(fā)西部地區(qū)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的潛質(zhì)，又可為外資的引入營造一個(gè)良好的投資生產(chǎn)環(huán)境。

（2）改變外貿(mào)發(fā)展模式，提高綜合的貿(mào)易實(shí)力。近年來，西部內(nèi)陸地區(qū)“一般貿(mào)易為主，加工貿(mào)易為輔”的對(duì)外貿(mào)易格局在逐漸轉(zhuǎn)變，隨著國際和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)一步深化，西部內(nèi)陸地區(qū)的加工貿(mào)易比重逐年上升，且西部內(nèi)陸地區(qū)的邊境貿(mào)易優(yōu)勢明顯，且與周邊國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，市場潛力不可小覷。

同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到：目前西部地區(qū)的加工貿(mào)易還是處于一種低技術(shù)、低層次、低附加值的狀態(tài)，這不僅給西部脆弱的生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重的災(zāi)難，而且也發(fā)揮不出自身的貿(mào)易優(yōu)勢，不能掌握對(duì)外貿(mào)易的主動(dòng)權(quán)。東部沿海的對(duì)外貿(mào)易歷史發(fā)展告訴我們，依靠資源密集型和勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品出口的對(duì)外貿(mào)易能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是始終處于世界對(duì)外貿(mào)易鏈的低端，直至現(xiàn)在，雖然東部沿海的技術(shù)和資本條件有所提高，但是仍處于世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈上的低端環(huán)節(jié)，具有顯著的低技術(shù)、低層次、低附加值的特點(diǎn)。毫無疑問，高新技術(shù)產(chǎn)品鏈上的擰螺絲環(huán)節(jié)并不屬真正的高新產(chǎn)業(yè)，中國目前正走入一個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的“低端陷阱”，西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展務(wù)必要繞開這一彎路，走一條擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、注重產(chǎn)品品牌服務(wù)、融入西部民族文化的新型的對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品出口道路。

（3）加大教育領(lǐng)域投入，人才吸引和培養(yǎng)并重。自國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，國家在西部地區(qū)的政策傾斜度比較大，在人才培養(yǎng)和人才輸送方面，西部地區(qū)有一定的優(yōu)勢，但是從根本上來講，西部地區(qū)的人才條件遠(yuǎn)遜于東部沿海，這主要是由于東部沿海經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)達(dá)、就業(yè)機(jī)會(huì)多、生活條件好，對(duì)人才有著極強(qiáng)的吸引力。

長期以來，我國人才流動(dòng)的典型特征是“孔雀東南飛”，人才問題是限制西部地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一，西部地區(qū)務(wù)必要在人才競爭中遵守抓住機(jī)遇、巧用政策、側(cè)重培養(yǎng)、注重吸引的人才政策。一方面，西部地區(qū)各省市要協(xié)調(diào)發(fā)展教育事業(yè)，不斷加大個(gè)區(qū)域的教育投入，各省市協(xié)調(diào)聯(lián)合辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)教育資源共享，提高綜合辦學(xué)質(zhì)量，塑造一股重視教育、崇尚知識(shí)、的新風(fēng)氣，同時(shí)給予一定的政策優(yōu)勢，降低高等教育入學(xué)門檻，促進(jìn)人才的快速形成；另一方面，要加大對(duì)人才的引進(jìn)力度，務(wù)必做到善用人才、重用人才、尊重人才，積極搭建人才發(fā)展平臺(tái)，給高素質(zhì)、有文化、守紀(jì)律的人才以優(yōu)秀的個(gè)人發(fā)展空間，吸引各類優(yōu)秀人才服務(wù)西部的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1]王國中.對(duì)內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考[J].經(jīng)濟(jì)問題，2005，（11）.

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[5]趙偉，何莉.中國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展地區(qū)差異的收斂性分析[J].財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)，2006，（09）.

[6]梁娟.論西部大開發(fā)中的對(duì)外貿(mào)易問題[J].武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2001，（02）.

[7]劉超.西部內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展策略研究[J].淮海工學(xué)院學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2013，（17）.endprint

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的進(jìn)一步推進(jìn)，對(duì)外貿(mào)易在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中占據(jù)著越來越重要的地位，西部內(nèi)陸地區(qū)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后發(fā)區(qū)域，形成發(fā)達(dá)的對(duì)外貿(mào)易是其實(shí)現(xiàn)崛起的重要路徑之一。首先簡要介紹了西部內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的歷史背景，繼而對(duì)西部內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀作了初步的剖析，進(jìn)而在分析西部內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性的提出促進(jìn)西部內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的政策建議。

關(guān)鍵詞：西部開發(fā)；對(duì)外貿(mào)易；特色經(jīng)濟(jì)；外商投資

中圖分類號(hào)：F74

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16723198（2014）12006701

1 西部內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀分析

（1）對(duì)外貿(mào)易發(fā)展規(guī)模小于東部，整體質(zhì)量低于中部。改革開放以來，我國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展速度非?？欤ㄈ鐖D1所示）。據(jù)國家商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2013年我國對(duì)外貿(mào)易總額突破4萬億美元，扣除匯率因素同比增長7.6%。其中，西部內(nèi)陸地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展速度也非常快，2013年我國西部內(nèi)陸地區(qū)外貿(mào)增長達(dá)17.7%，遠(yuǎn)高于中部和東部對(duì)外貿(mào)易發(fā)展速度（具體數(shù)據(jù)如圖2所示）。雖然，西部內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展速度最快，但是由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，對(duì)外貿(mào)易發(fā)展阻礙多，因此其對(duì)外貿(mào)易規(guī)模遠(yuǎn)小于東中部地區(qū)，綜合對(duì)外貿(mào)易發(fā)展水平仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東中部地區(qū)，譬如東部廣州、上海、江蘇、北京等7市的對(duì)外貿(mào)易量就占中國對(duì)外貿(mào)易的79%，而西部12省市對(duì)外貿(mào)易總量僅占全國對(duì)外貿(mào)易總量的5%左右。因此，短時(shí)期內(nèi)西部內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外貿(mào)易落后與東中部的局勢難以改變，西部內(nèi)陸地區(qū)必須正視這一差距，在發(fā)展中尋求趕超機(jī)會(huì)。

（2）對(duì)外貿(mào)易發(fā)展模式趨于僵化，利用外資規(guī)模較小。目前，西部內(nèi)陸地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易模式趨于僵化，這主要表現(xiàn)為：第一，西部內(nèi)陸地區(qū)工業(yè)化水平整體偏低，對(duì)外貿(mào)易出口以初級(jí)產(chǎn)品為主，工業(yè)制成品貿(mào)易的比重雖有上升，但技術(shù)含量低，對(duì)環(huán)境和資源有著不同程度的破壞和消耗，仍處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端區(qū)域；第二，加工貿(mào)易在西部內(nèi)陸地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易比重逐年增加，西部地區(qū)也是承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵區(qū)域，未來的加工貿(mào)易必然在西部有著更大的發(fā)展前景，但加工貿(mào)易低技術(shù)、高依賴、低利潤的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)決定了西部地區(qū)不可能單純依靠加工貿(mào)易來支撐未來對(duì)外貿(mào)易發(fā)展大局；第三，隨著我國對(duì)外開放的不斷深化，我國引入外資的規(guī)模越來越大（如圖3所示），但是西部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施落后、開放程度不高等因素，對(duì)FDI的吸引力偏低，進(jìn)一步加劇了西部地區(qū)資本要素和技術(shù)要素的缺乏窘境，這是長期制約西部發(fā)展的關(guān)鍵因素。

（3）對(duì)外貿(mào)易發(fā)展?jié)撡|(zhì)未被開發(fā)，抑制對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。西部內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外貿(mào)易歷史悠久，區(qū)域面積廣袤，民族文化資源豐富，是亞歐大陸連接的關(guān)鍵地帶，地理位置較為優(yōu)越。但目前西部內(nèi)陸對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展?jié)撡|(zhì)并沒有被完全開發(fā)出來，沒有充分利用自身的貿(mào)易優(yōu)勢，例如民族文化產(chǎn)品的出口總額一直偏低，傳統(tǒng)大宗商品的出口步入低谷。除此之外，西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)基本處在產(chǎn)業(yè)微笑曲線的獲利低位區(qū)（如圖4），沒有掌握核心的科學(xué)技術(shù)和品牌價(jià)值，從而進(jìn)一步的削弱了西部內(nèi)陸地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易核心競爭力。

2 西部內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展優(yōu)勢及對(duì)策

（1）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善西部的投資環(huán)境。西部地區(qū)是歐、亞、非連接的重要地帶，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的位置較為優(yōu)越，邊境貿(mào)易優(yōu)勢明顯；同時(shí)，西部地區(qū)自然資源豐富，許多稀有礦產(chǎn)儲(chǔ)藏量居于世界前列，能源資源也較為豐富；除此之外，西部地區(qū)的范圍廣闊，跨經(jīng)度緯度比較大，氣候類型多樣，地質(zhì)地貌迥異，生物資源十分可觀，旅游資源異常豐富。

但這些優(yōu)勢沒有被充分發(fā)揮出來，很大一部分原因是由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落后造成的，交通運(yùn)輸成本過高，開發(fā)難度較大。特別要注意的是，西部地區(qū)利用外資規(guī)模很小，長期以來，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為落后，生態(tài)環(huán)境較為脆弱，自然環(huán)境比較惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直沒有得到有效完善，這極大的影響了外國資本的引進(jìn)，抑制了西部內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展?jié)撡|(zhì)。因此，西部內(nèi)陸地區(qū)各省市要協(xié)調(diào)統(tǒng)一規(guī)劃，在交通干線、電力輸送、水源供給等基礎(chǔ)設(shè)施方面加強(qiáng)合作，既可以充分開發(fā)西部地區(qū)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的潛質(zhì)，又可為外資的引入營造一個(gè)良好的投資生產(chǎn)環(huán)境。

（2）改變外貿(mào)發(fā)展模式，提高綜合的貿(mào)易實(shí)力。近年來，西部內(nèi)陸地區(qū)“一般貿(mào)易為主，加工貿(mào)易為輔”的對(duì)外貿(mào)易格局在逐漸轉(zhuǎn)變，隨著國際和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)一步深化，西部內(nèi)陸地區(qū)的加工貿(mào)易比重逐年上升，且西部內(nèi)陸地區(qū)的邊境貿(mào)易優(yōu)勢明顯，且與周邊國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，市場潛力不可小覷。

同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到：目前西部地區(qū)的加工貿(mào)易還是處于一種低技術(shù)、低層次、低附加值的狀態(tài)，這不僅給西部脆弱的生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重的災(zāi)難，而且也發(fā)揮不出自身的貿(mào)易優(yōu)勢，不能掌握對(duì)外貿(mào)易的主動(dòng)權(quán)。東部沿海的對(duì)外貿(mào)易歷史發(fā)展告訴我們，依靠資源密集型和勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品出口的對(duì)外貿(mào)易能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是始終處于世界對(duì)外貿(mào)易鏈的低端，直至現(xiàn)在，雖然東部沿海的技術(shù)和資本條件有所提高，但是仍處于世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈上的低端環(huán)節(jié)，具有顯著的低技術(shù)、低層次、低附加值的特點(diǎn)。毫無疑問，高新技術(shù)產(chǎn)品鏈上的擰螺絲環(huán)節(jié)并不屬真正的高新產(chǎn)業(yè)，中國目前正走入一個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的“低端陷阱”，西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展務(wù)必要繞開這一彎路，走一條擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、注重產(chǎn)品品牌服務(wù)、融入西部民族文化的新型的對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品出口道路。

（3）加大教育領(lǐng)域投入，人才吸引和培養(yǎng)并重。自國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，國家在西部地區(qū)的政策傾斜度比較大，在人才培養(yǎng)和人才輸送方面，西部地區(qū)有一定的優(yōu)勢，但是從根本上來講，西部地區(qū)的人才條件遠(yuǎn)遜于東部沿海，這主要是由于東部沿海經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)達(dá)、就業(yè)機(jī)會(huì)多、生活條件好，對(duì)人才有著極強(qiáng)的吸引力。

長期以來，我國人才流動(dòng)的典型特征是“孔雀東南飛”，人才問題是限制西部地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一，西部地區(qū)務(wù)必要在人才競爭中遵守抓住機(jī)遇、巧用政策、側(cè)重培養(yǎng)、注重吸引的人才政策。一方面，西部地區(qū)各省市要協(xié)調(diào)發(fā)展教育事業(yè)，不斷加大個(gè)區(qū)域的教育投入，各省市協(xié)調(diào)聯(lián)合辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)教育資源共享，提高綜合辦學(xué)質(zhì)量，塑造一股重視教育、崇尚知識(shí)、的新風(fēng)氣，同時(shí)給予一定的政策優(yōu)勢，降低高等教育入學(xué)門檻，促進(jìn)人才的快速形成；另一方面，要加大對(duì)人才的引進(jìn)力度，務(wù)必做到善用人才、重用人才、尊重人才，積極搭建人才發(fā)展平臺(tái)，給高素質(zhì)、有文化、守紀(jì)律的人才以優(yōu)秀的個(gè)人發(fā)展空間，吸引各類優(yōu)秀人才服務(wù)西部的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

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