王勇+高匯

“少室山有游客不慎墜崖受傷，請速來救援?！?月20日下午，一場由民政部緊急救援促進(jìn)中心·航空救援委員會組織，登封市政府和廣東白云通用航空有限公司（下稱“白云通航”）承辦的航空緊急救援大演練，正在進(jìn)行。

“在西方發(fā)達(dá)國家，航空緊急救援已成為繼金融、保險、電信之后的第四大服務(wù)性產(chǎn)業(yè)。”白云通航董事長張子軒向《中國經(jīng)濟周刊》表示，包括航空緊急救援在內(nèi)的通用航空（下稱“通航”）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟投入產(chǎn)出比為1：10，未來中國通航上下游產(chǎn)業(yè)，將有超萬億的市場空間，航空緊急救援只是蛋糕中的一塊。

近兩年，隨著低空空域利好政策層見疊出，政府和民資發(fā)展通航的呼聲，一浪高過一浪。

河南的通航熱

截至2013年7月31日，中國已有116個縣級以上城市在建或計劃建設(shè)通航產(chǎn)業(yè)園區(qū)。許多地方政府已把通航作為結(jié)構(gòu)調(diào)整、拉動經(jīng)濟增長的一大支點。

2011年至今，河南已注冊運營的通航公司有6家，正在籌備等待審批10余家，這一數(shù)據(jù)還在刷新中。

“我們要打造河南機隊規(guī)模最大的通航公司，10月份還將有一架貝爾407GX及4架小型飛機陸續(xù)到貨。”河南永翔通用航空有限責(zé)任公司（下稱“永翔通航”）運營總監(jiān)楊俊表示，從2012年公司組建至今，已陸續(xù)投入資金上億元。

組建于2011年的河南貫辰通用航空有限公司（下稱“貫辰通航”），也在國外訂購了主流品牌直升機27架，現(xiàn)有8架已投入使用。“預(yù)計今年年底前，27架直升機將有20架以上陸續(xù)到達(dá)?！必灣酵ê蕉麻L劉冰表示，貫辰通航將打造全國民營通航企業(yè)中，機隊數(shù)量與規(guī)模屈指可數(shù)的通航企業(yè)。

白云通航最近也很忙。5月29日，該公司首個緊急救援基地在安陽舉辦成立儀式，緊接著就是6月20日的登封航空緊急救援演練，接下來，還要籌備在河南鄭州、中牟等地舉行一系列突發(fā)事故的救援演練。“每架醫(yī)療轉(zhuǎn)運機或緊急救援機，整套設(shè)備下來4000萬～1.5億不等?！睆堊榆幈硎尽?月7日，白云通航與德國空中客車直升機公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，采購價值2.7億美元的50架救援直升機，在未來5年內(nèi)交付使用。

“其實，河南在全國是有名的航空飛行員培訓(xùn)、航空運動強省?！焙幽鲜∶窈睫k副主任康省楨接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪時表示，發(fā)展通航，“河南有基礎(chǔ)，更有優(yōu)勢”。

作為中國航空運動之都，安陽擁有國內(nèi)高水平、數(shù)量領(lǐng)先的飛行培訓(xùn)，安陽林州被譽為“亞洲第一、世界一流”的“滑翔圣地”。

2010年，安陽市“十二五”規(guī)劃提出，打造“低空試驗區(qū)”的戰(zhàn)略決策，為此，該市在全國率先成立第一家“市級”航空發(fā)展建設(shè)辦公室，專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)航空運動之都建設(shè)。安陽市航空發(fā)展建設(shè)辦公室副主任王冠杰表示，“未來，安陽將以發(fā)展低空經(jīng)濟為出發(fā)點和立足點，打造國內(nèi)領(lǐng)先的航空運動及通航教育培訓(xùn)基地、交易中心等?！弊罱K形成以飛機及配套研發(fā)、制造、整機裝修、維修為主的產(chǎn)業(yè)格局。

通航企業(yè)當(dāng)下目標(biāo)：活下去

相對于遙遠(yuǎn)的、美好的未來，諸多的通航企業(yè)目前都在堅持同一個信念：“活下去”。

相關(guān)數(shù)據(jù)表明，我國目前僅有15%的空域用以民用。業(yè)內(nèi)人士表示，由于空域尚未充分開放，每次飛行演練都要提前15天左右向空域管理部門報備飛行計劃，等待審批?！皩τ谕ê蕉?，空域開放是最核心的發(fā)展原動力，如果還像以前一樣嚴(yán)格限制，通航發(fā)展無從談起。”此外，通用機場、航油加油站及維修等基礎(chǔ)設(shè)施的“一無所有”，更讓企業(yè)難受。

“每次都是天上開著飛機，地上拉著油罐車，跑到幾百公里以外的演練目的地，才能保障飛機作業(yè)的運行?！睆堊榆幷f。

“通航飛行器體積容量小，點對點的飛行距離短，機場和加油站等設(shè)施，是通航發(fā)展的基礎(chǔ)保障。”貫辰通航董事長劉冰接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪時表示，“通航是一個燒錢的行業(yè)，沒有經(jīng)營業(yè)務(wù)，意味著沒錢賺。想要活下去，難上加難。

據(jù)了解，河南現(xiàn)有上街和安陽兩個運營通用機場，經(jīng)批準(zhǔn)在建的臨時起降機場4個，鄭州、洛陽、南陽3個民用運輸機場可兼顧通航飛行起降。

“2017年，河南大小機場數(shù)量保證在20個左右，基本上滿足通航作業(yè)的需要。”河南省民航辦市場促進(jìn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《中國經(jīng)濟周刊》。

目前，按照有關(guān)部門要求，申請、注冊通航企業(yè)，必須有兩架飛行器，以及與之相匹配的商照飛行員和機務(wù)人員，兩年的審核批復(fù)期。在不能飛行作業(yè)的前提下，飛機的托管及相關(guān)人員工資待遇等一系列問題，都是一筆不小的開支。

6月13日，上街藍(lán)翔機場內(nèi)，永翔通航一架造價400萬元的羅賓遜R44直升機已裝車完畢，正要運往目的地，進(jìn)行靜態(tài)展示。“公司現(xiàn)有4架造價400萬的羅賓遜R44，一架貝爾407GX價值2500萬?！痹摴具\營總監(jiān)楊俊說，由于運行合格審定還在審核當(dāng)中，無法飛行作業(yè)，近一年多來，只能以“靜展”為主，每次收費3萬元。

“通航是一個資金、專業(yè)人才、技術(shù)密集型的行業(yè)?！蓖豕诮鼙硎?，對于以營利為目的的通航企業(yè)，一定的機隊規(guī)模和專業(yè)人才儲備，是保障企業(yè)參與競爭的水平和能力，除此外，還要有“耐受力”。

“雖然投入資金大、階段長，一旦空域開放，通航業(yè)務(wù)收入將呈幾何式爆發(fā)，通航真正的魅力正在于此?！睏羁≌f，痛苦的堅守，企盼生存之門早日打開。

“做通航企業(yè)的，都比較艱苦?！焙幽鲜『娇胀顿Y有限公司戰(zhàn)略規(guī)劃部部長陳明華向《中國經(jīng)濟周刊》表示，通航蛋糕很大，就像水中月、鏡中花，看著很美卻拿不到手里，“大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)到了生死存亡的地步”，作為新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，需要社會各界和政府去呵護(hù)與扶持。

同質(zhì)化的憂慮

空域限制及龐大的資金需求，是通航企業(yè)當(dāng)前最為嚴(yán)峻的形勢。但是，行業(yè)同質(zhì)化的惡性競爭，似在不遠(yuǎn)的未來將會上演。

在鄭州通用航空試驗區(qū)的注冊企業(yè)一覽表上，近20家通航企業(yè)中，半數(shù)以上都以飛行培訓(xùn)、農(nóng)林植保、私人飛機等業(yè)務(wù)為主。河南安陽的大多數(shù)通航企業(yè)，亦是如此?！捌髽I(yè)應(yīng)該考慮自己的核心競爭優(yōu)勢是什么，未來要做什么？”安陽航空運動學(xué)校副校長張俊銘表示，企業(yè)如果找不到抓手，發(fā)現(xiàn)不了自身優(yōu)勢時，整個通航業(yè)務(wù)都泛濫了，這樣惡性競爭的結(jié)果就是，“一些企業(yè)將會倒下”。

白云通航以應(yīng)對突發(fā)事故，從國家航空緊急救援為切入點，于2013年1月與民政部緊急救援促進(jìn)中心簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，欲在全國打造一個“24小時”常態(tài)化航空緊急救援網(wǎng)絡(luò)。張子軒表示，2017年之前，白云通航將在河南18個地市、103個縣（區(qū)）范圍內(nèi)，形成常態(tài)化航空緊急救援圈，并在2020年，建設(shè)覆蓋全國的航空緊急救援基地。

“航空緊急救援，應(yīng)作為行業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)和帶動?！焙幽鲜∶窈睫k市場促進(jìn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人對《中國經(jīng)濟周刊》表示，對于通航而言，應(yīng)急救援的公益性最為突出，公眾更能切身感受到通航帶來的實惠與安全保障，更能引起共鳴和關(guān)注，凝聚社會力量。

通用航空

指使用民用航空器從事公共航空運輸以外的民用航空活動，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災(zāi)、氣象探測、海洋監(jiān)測、科學(xué)實驗、教育訓(xùn)練、文化體育等方面的飛行活動。endprint