鄭傳行

以貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)為例，就該校實(shí)施掛牌授課制度的具體細(xì)則進(jìn)行簡(jiǎn)述，然后從學(xué)生、教師、學(xué)校三個(gè)不同的層面，對(duì)實(shí)施掛牌授課產(chǎn)生的積極效果、遇到的問題及解決策略進(jìn)行較為詳細(xì)的論述。

掛牌授課教學(xué)改革細(xì)則效果掛牌授課制度早在上個(gè)世紀(jì)80年代初期就引起過國(guó)內(nèi)高校的注意，近年來(lái)又重新受到不少學(xué)校青睞，但這些學(xué)校大多是選取一些公共基礎(chǔ)大課進(jìn)行試點(diǎn)，實(shí)施全面課程掛牌授課并長(zhǎng)期延續(xù)該制度的學(xué)校非常少。貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)從2010年正式實(shí)行掛牌授課制度，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)了所有課程的全面掛牌。本文就該制度在我校實(shí)施的現(xiàn)狀與問題進(jìn)行論述。

一、實(shí)施的流程細(xì)則

貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)從2010年正式實(shí)行掛牌授課制度。掛牌采取了兩種方式：一種針對(duì)學(xué)科共同課以及專業(yè)主干課等必修課程開設(shè)，同一門課程內(nèi)容相同，但同時(shí)由兩位或兩位以上的教師承擔(dān)，學(xué)生自主選擇任課教師；另一種是針對(duì)公共選修課或?qū)I(yè)選修課，學(xué)校按高于學(xué)生所需選修課程數(shù)120%的數(shù)量開設(shè)，學(xué)生可根據(jù)學(xué)分要求以及個(gè)人興趣愛好自主選擇課程學(xué)習(xí)。

具體的實(shí)施流程細(xì)則為：首先，在上一學(xué)期末將所有課程及可授課教師詳細(xì)信息在網(wǎng)上進(jìn)行掛牌公示，由學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)上初選。其次，在本學(xué)期初由初選入圍課程為學(xué)生提供為期兩周的試聽，兩周后學(xué)生進(jìn)行正式復(fù)選并最終確定所學(xué)課程。除了藝術(shù)、體育等個(gè)別特殊專業(yè)外，原則上正選學(xué)生少于30人的教學(xué)班將視為“落牌”而停開；而選課人數(shù)多于規(guī)定人數(shù)的，采取先選先得的優(yōu)先制，將多余學(xué)生分流到他們選報(bào)的第二志愿中去。

二、產(chǎn)生的積極效果

（一）學(xué)生方面

1.掛牌授課制度充分體現(xiàn)了“以學(xué)生為本”的教育理念，為學(xué)生提供了開放、民主的學(xué)習(xí)環(huán)境。學(xué)生從完全被動(dòng)式受教變得擁有了一定的主動(dòng)性，學(xué)生個(gè)性化發(fā)展得到重視，大大提升了學(xué)生的自主學(xué)習(xí)興趣、自覺性與積極性。

2.掛牌選課后，學(xué)生原來(lái)的自然班被打破，重組后的班級(jí)會(huì)出現(xiàn)各種專業(yè)的融合，使得學(xué)生有機(jī)會(huì)經(jīng)常進(jìn)行跨專業(yè)甚至跨學(xué)科的交流與學(xué)習(xí)，這有助于學(xué)生開拓思路、擴(kuò)大視野，促進(jìn)復(fù)合型人才素質(zhì)的培養(yǎng)。

（二）教師方面

1.壓力迫使教師不斷提升教學(xué)水平。掛牌授課制度打破了高校教師“吃大鍋飯”的現(xiàn)狀，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，優(yōu)勝劣汰，讓教師產(chǎn)生了壓力與危機(jī)感，成為教師不斷提高積極教學(xué)水平的督促力。階段性競(jìng)爭(zhēng)結(jié)束后，無(wú)論是“上牌”者希望進(jìn)一步鞏固自己的講臺(tái)地位，還是暫時(shí)“落牌”的想打翻身仗重上講臺(tái)，他們都必須努力提升自己的課堂教學(xué)水平。

2.增強(qiáng)了優(yōu)秀教師潛心教學(xué)的積極性?！吧吓啤钡某晒?，體現(xiàn)著學(xué)生對(duì)教師的認(rèn)可，這會(huì)給教師帶來(lái)強(qiáng)烈的成就與自豪感；同時(shí)學(xué)校優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬的激勵(lì)制度，也讓教師的付出得到了經(jīng)濟(jì)回報(bào)。精神與物質(zhì)上的雙豐收，極大地調(diào)動(dòng)了教師的教學(xué)積極性，讓更多教師愿意潛心于教學(xué)研究，也使得更多優(yōu)秀教師愿意不斷嘗試個(gè)性化、新穎的課堂教學(xué)范式改革。

（三）學(xué)校層面

1.促進(jìn)了整體教學(xué)質(zhì)量提升和教學(xué)資源的優(yōu)化配置。掛牌制度給教師同時(shí)帶來(lái)了壓力與動(dòng)力，推動(dòng)著教師不斷提升自己。在平等、良性的競(jìng)爭(zhēng)氛圍下，廣大教師教學(xué)水平的普遍提高必然地推動(dòng)了學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量的提升。

掛牌制度還促進(jìn)了學(xué)校教學(xué)資源的優(yōu)化配置。這主要體現(xiàn)在兩方面：一是學(xué)校根據(jù)學(xué)生的需求開設(shè)課程，將教學(xué)資源分配到了學(xué)生最需要的教學(xué)點(diǎn)上；二是通過鼓勵(lì)優(yōu)秀教師開大課，在緩解學(xué)校師資及教學(xué)硬件資源匱乏的同時(shí)，擴(kuò)大了學(xué)生在良好教學(xué)資源下接受優(yōu)秀教師教育的受益面。

2.優(yōu)化了師資結(jié)構(gòu)以及課程團(tuán)隊(duì)建設(shè)。掛牌授課制度在實(shí)施中要嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲并重政策，一方面，通過高課酬、高獎(jiǎng)勵(lì)等方式不斷調(diào)動(dòng)優(yōu)秀教師對(duì)教學(xué)的繼續(xù)投入；另一方面，對(duì)于因教學(xué)效果差而長(zhǎng)期“落牌”的教師應(yīng)毫不姑息，在給予充分人文關(guān)懷的前提下依然毫無(wú)改進(jìn)的，要堅(jiān)決對(duì)其“摘牌”并調(diào)離教學(xué)團(tuán)隊(duì)。通過長(zhǎng)期的優(yōu)勝劣汰機(jī)制運(yùn)行，學(xué)校專業(yè)教學(xué)師資的結(jié)構(gòu)與素質(zhì)得到不斷優(yōu)化，課程團(tuán)隊(duì)建設(shè)也得到了不斷的完善。

三、出現(xiàn)的問題及解決策略

（一）學(xué)生方面

對(duì)于學(xué)生而言，掛牌授課制度出現(xiàn)的問題主要是選課盲目性。筆者針對(duì)自己所在學(xué)院不同年級(jí)學(xué)生的選課動(dòng)機(jī)進(jìn)行調(diào)研，結(jié)果表明，大一有85%以上的學(xué)生希望選到水平高的老師，10%左右的學(xué)生表示隨便選無(wú)所謂，僅有約5%的學(xué)生希望選到考試容易的老師。而上述比例隨著年級(jí)的升高有逐漸向后傾斜的趨勢(shì)，到了大三大四會(huì)有超過30%的學(xué)生希望選擇容易拿學(xué)分的教師。新生由于對(duì)學(xué)校以及老師不了解而不知該選誰(shuí)；高年級(jí)的學(xué)生因?yàn)榭佳?、考證等事情繁多，所以在選課的時(shí)候有不少人是看哪里好拿學(xué)分就去哪里。另外，各年級(jí)均有少部分學(xué)生屬于隨意型，他們擇師沒標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常是看哪個(gè)順眼就選哪個(gè)。

解決學(xué)生選課盲目性的主要途徑是增強(qiáng)學(xué)生對(duì)課程及教師的了解，學(xué)校采取了下列措施：

首先，學(xué)校在選課前向?qū)W生公布所有掛牌教師盡量詳細(xì)的信息，包括個(gè)人概況、教育與工作經(jīng)歷、科研成果、承擔(dān)課程情況、針對(duì)所開設(shè)課程所具備的能力等。另外，學(xué)校還在相關(guān)教學(xué)網(wǎng)站上開設(shè)了課程專欄，專欄中通過教師上課視頻展示等方式展示了教師風(fēng)采，并通過論壇交流、評(píng)價(jià)留言、課程QQ群交流等方式實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)。

其次，加強(qiáng)學(xué)生選課指導(dǎo)。通過授課教師介紹課程、班主任輔導(dǎo)員講解選課流程與方法、高年級(jí)學(xué)生代表交流上課經(jīng)驗(yàn)等方式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行全方位、多層次的選課及擇師指導(dǎo)。

（二）教師方面

1.優(yōu)秀教師課時(shí)量壓力大。一些教學(xué)效果優(yōu)秀的教師，在學(xué)生選課過程中會(huì)出現(xiàn)擁選現(xiàn)象。盡管可以通過合班上大課等方式進(jìn)行調(diào)整，但這些教師課時(shí)量壓力依然很大。

為解決該問題學(xué)校首先完善了掛牌上課的激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬、多勞多得的彈性課酬制度，從經(jīng)濟(jì)上給予了課時(shí)量大的教師充分補(bǔ)償。另外，我校還每年舉行各種優(yōu)秀教師評(píng)比并給予重獎(jiǎng)。

除了給予物質(zhì)補(bǔ)償外，學(xué)校還對(duì)掛牌教師的教學(xué)時(shí)數(shù)總量進(jìn)行限制，以保證教學(xué)的質(zhì)量。同時(shí)還可以為課時(shí)量多的教師配備助教，“落牌”教師可申請(qǐng)成為課程助教，他們通過輔助教學(xué)工作，一方面，減輕了主講教師的工作壓力；另一方面，也獲得了向優(yōu)秀教師交流學(xué)習(xí)的最好時(shí)機(jī)。

2.青年教師壓力巨大。青年教師由于職稱普遍偏低而受到掛牌授課制度最大的沖擊。由于學(xué)術(shù)成果的積累以及職稱的評(píng)定，都需要一定的時(shí)限，這就導(dǎo)致這些剛進(jìn)入工作崗位的青年人大多停留在講師以下職稱。但學(xué)生選課時(shí)對(duì)教師職稱是很看重的，這樣青年教師“落牌”比例明顯高于老教師就成了必然。

要保證掛牌制度的健康運(yùn)行，不僅要對(duì)“上牌”的教師給予肯定，更重要的是要對(duì)暫時(shí)“落牌”的教師進(jìn)行妥善的處理。對(duì)此，我校采取了下列措施：

首先，學(xué)校充分體現(xiàn)出對(duì)廣大教師的人文關(guān)懷。對(duì)于暫時(shí)“落牌”的教師要給予足夠的時(shí)間改進(jìn)教學(xué)并爭(zhēng)取重新“上牌”，同時(shí)充分重視對(duì)這些教師思想上的安撫。

其次，于暫時(shí)“落牌”的教師，可以申請(qǐng)成為“上牌”教師的助教，通過助教方式積極向優(yōu)秀教師學(xué)習(xí)并提升自己教學(xué)水平，學(xué)校對(duì)于助教工作也給予了肯定并支付一定課酬。

最后，對(duì)于青年教師申請(qǐng)外出攻讀博士或參加各種教育教學(xué)培訓(xùn)與進(jìn)修，給予了充分的政策優(yōu)惠。

（三）學(xué)校層面

1.健全科學(xué)的教師評(píng)價(jià)體系。雖然掛牌授課制度充分體現(xiàn)的是“以學(xué)生為本”的精神，在教師評(píng)價(jià)中也以學(xué)生評(píng)價(jià)為主體，但絕不能僅僅單一地依靠學(xué)生評(píng)價(jià)。因?yàn)橛胁簧賹W(xué)生不以教師水平高為標(biāo)準(zhǔn)選課，而是以容易混學(xué)分為目的去選擇。同時(shí)還會(huì)出現(xiàn)個(gè)別教師通過隨意許諾高分等不正當(dāng)手段拉攏生源的情況。

因此，學(xué)校必須健全教師評(píng)價(jià)機(jī)制。除了以學(xué)生評(píng)價(jià)為主外，還應(yīng)輔助于自我評(píng)價(jià)以及領(lǐng)導(dǎo)、同行、教學(xué)督導(dǎo)組的評(píng)教，評(píng)教內(nèi)容除了教學(xué)要件檢查（課件、講義、大綱等）外，還應(yīng)結(jié)合課堂聽課、考試試卷分析等內(nèi)容進(jìn)行全方位考評(píng)。在考評(píng)中，對(duì)所有任課教師都必須采取相同標(biāo)尺。高職稱、高學(xué)歷，甚至領(lǐng)導(dǎo)“雙肩挑”授課，都應(yīng)接受公平的考評(píng)。

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另外，為了保證競(jìng)爭(zhēng)的公平性，必須實(shí)行“教學(xué)-命題-閱卷”的“三統(tǒng)一”，即同一課程應(yīng)統(tǒng)一教學(xué)要求，實(shí)施考教分離，由課程組統(tǒng)一命題、統(tǒng)一評(píng)閱。學(xué)校為此配套出臺(tái)了系列的課程考試改革方案：對(duì)于一些全校性公共基礎(chǔ)大課（計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)等），要求學(xué)生參加國(guó)家計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)等級(jí)考試，參加相應(yīng)的國(guó)家考試并達(dá)到一定成績(jī)即可拿到課程學(xué)分；對(duì)于沒有國(guó)家統(tǒng)一考試的其它一些公共大課，積極組織課程組進(jìn)行試題庫(kù)建設(shè)，并開發(fā)相關(guān)課程的軟件考試系統(tǒng)，要求學(xué)生自主到學(xué)校機(jī)房參加課程機(jī)考；普通的掛牌專業(yè)課，要求課程組以題庫(kù)方式考試，每門課程每次至少出5套題庫(kù)且保持每學(xué)期更新，并交由教務(wù)處隨機(jī)抽取其中一套進(jìn)行考試。

2.專業(yè)課掛牌出現(xiàn)的師資不足問題

掛牌授課對(duì)于師資充裕的公共基礎(chǔ)課來(lái)說(shuō)比較容易，但對(duì)于師資相對(duì)緊缺的專業(yè)課教學(xué)會(huì)遇到很大困難，學(xué)校采取了以下幾個(gè)主要手段，較好地解決了這一難題。

首先，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。出重金從外地引進(jìn)高層次人才的同時(shí)積極鼓勵(lì)本校青年教師外出深造、積極引進(jìn)一些優(yōu)秀的碩士和具有豐富社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人才，學(xué)校師資隊(duì)伍總量以及結(jié)構(gòu)上在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了飛躍。

其次，推行課程組制。每門課程成立課程組并實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。課程組長(zhǎng)對(duì)課程全權(quán)負(fù)責(zé)：負(fù)責(zé)在全校范圍內(nèi)整合師資資源以組建課程團(tuán)隊(duì)的同時(shí)，對(duì)于課程大綱的制定、教材以及講義的選編、甚至課程講授教師的選擇等教學(xué)環(huán)節(jié)都擁有較大決定權(quán)。

最后，學(xué)校在整合本校資源的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)了外部聯(lián)系，整合外部資源。向社會(huì)招聘兼職教師的同時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)與省內(nèi)高校的合作。積極與鄰近兄弟院校開展教師互聘、課程共建、資源共享等合作。這些合作在我市大學(xué)城建成之后，更加容易地得以實(shí)施，不僅有效解決了我校掛牌授課師資問題，也成為大學(xué)城里其它高校未來(lái)全面實(shí)施掛牌授課制度的有力保障。

四、小結(jié)

教師掛牌授課制度是一種復(fù)雜的綜合教學(xué)管理制度，它包括了教師選課、教師競(jìng)爭(zhēng)授課、學(xué)生擇師上課等多個(gè)環(huán)節(jié)，且牽扯到學(xué)校管理的方方面面。雖然該制度在實(shí)施過程中會(huì)遇到各種困難與阻力，但它實(shí)施的主流效果是積極的，值得在高校進(jìn)一步研究推廣。

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基金項(xiàng)目：貴州省科技基金課題“黔科合J字[2011]2192號(hào)”。

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