孫亞萍

淺談事業(yè)單位會計弊端

孫亞萍

隨著事業(yè)單位不斷加快的改革步伐以及多樣化的資金來源，使得我國現(xiàn)階段事業(yè)單位的會計工作出現(xiàn)越來越多的弊端，例如內部控制制度不健全、出入賬不符合實際、會計信息沒有真實性等，本文通過對事業(yè)單位會計工作存在的弊端進行探析，提出一些相關的改進措施，為完善事業(yè)單位的會計工作具有重要的意義。

事業(yè)單位；會計弊端

一、事業(yè)單位會計存在的弊端

1.現(xiàn)行收付實現(xiàn)制存在的弊端

我國現(xiàn)階段事業(yè)單位的會計制度規(guī)定，除了經營性的收支運用責權發(fā)生制以外，其它的收支業(yè)務一般采取收付實現(xiàn)制，而收付實現(xiàn)制有稱之為現(xiàn)金制，通過現(xiàn)金的收取或者支出作為標準，記錄收取的實現(xiàn)或者費用的發(fā)生，按照收付的日期來確定歸屬期。但是實現(xiàn)制如果沒有遵循配比的原則，就不能充分反映出事業(yè)單位的資產負債等真實的情況，也不可以完整的反映出事業(yè)單位年度會計的真實收支情況。

2.固定資產存在的弊端

現(xiàn)行的事業(yè)單位的會計相關制度規(guī)定，對固有的資產只進行核算而不進行折舊，小部分有條件的事業(yè)單位要對照固定資產的折舊方法，根據(jù)一定的收入比例來計提修購的資金。把收入作為依據(jù)的計提修購資金不能反映固定資產折舊的價值，同時由于固定資產只反映原值而不反映凈值，會產生一些比如價值背離、虛增凈資產以及成本不完整的現(xiàn)象，使得賬面的價值和當時的凈值出現(xiàn)背離、資產負債表的凈產值指標反映不出單位的資產實際情況以及成本的核算不完整等。

3.低值易耗品存在的弊端

按照相關規(guī)定，事業(yè)單位的辦公設施與器具有許多都沒有達到固定資產所規(guī)定的標準，其使用時間都在一年以上，因此，隨著社會的發(fā)展與科技的進步，這些辦公設施與器具的價值越來越低，越來越不實用，并且這些物品容易損壞，更換得比較頻繁，事業(yè)單位由于會計統(tǒng)計的過程中對于低值易耗品的價值核算不到位，使得單位的資產沒有很好的計算出來。

4.會計報表存在的弊端

事業(yè)單位會計報表具有兩個區(qū)別于企業(yè)會計報表的特點，其分別是：一是從會計報表的體系上看，事業(yè)單位并不需要編制現(xiàn)金的流量表；二是從具體的會計報表結構上看，其資產負債表運用科目余額表結構的形式。但是這兩點也存在著相應的弊端，一是現(xiàn)金流量表表現(xiàn)出來的作用是任何會計報表都無可替代的，單位管理部門與出資者想要了解單位的具體情況通過可支用現(xiàn)金額就是重要的途徑，因此，編制現(xiàn)金流量表在事業(yè)單位的發(fā)展中非常重要。二是靜態(tài)報表能夠反映事業(yè)單位一定階段的財務收支狀況，其沒有必要列出收支項目與收支表重復，把業(yè)務信息與財務信息混合在一起，這樣做就會使某個階段的會計信息混淆，從而使得會計報表出現(xiàn)混亂。

5.偷稅漏稅欠稅與國有資產的流失

根據(jù)相關的資料顯示，事業(yè)單位在檢查每年的財稅過程中，許多事業(yè)單位的財務制度并不健全、賬目也不清楚、數(shù)字與實際不符，存在著偷稅、漏稅、欠稅等現(xiàn)象，特別的單位的個人所得稅，并沒有按照相關的規(guī)定進行代扣代繳。目前加上國有資產流失問題以及成為阻礙我國經濟發(fā)展中的重要問題，許多事業(yè)單位的領導人與相關負責人重錢輕物，使得一些固定資產在規(guī)定的限額之上沒有經過國有資產相關管理部門的同意批準就私自處理或者調用單位的資產，還有一些事業(yè)單位逃避相關部門的監(jiān)管對預算外的資金搞假賬、沒有定期的清點財產、沒有辦理上下調撥手續(xù)就進行調撥以及各種違規(guī)現(xiàn)象的產生，導致事業(yè)單位的國有資產的大量流失。

二、強化事業(yè)單位會計工作的對策

1.加強事業(yè)單位會計的法規(guī)監(jiān)督體系建設

為了更好的根據(jù)國家制定的《會計法》等相關規(guī)定，全面的貫徹于執(zhí)行會計法的制定的法律法規(guī)、完善會計工作的管理制度、規(guī)范會計工作的秩序，事業(yè)單位必須結合會計工作的實際情況，建立健全的適用于本單位會計管理特點的管理制度，規(guī)范事業(yè)單位的財務管理，對會計工作進行合理詳細的分析，加強單位內部的會計制度管理。同時還要加強法律法規(guī)的建設，明確事業(yè)單位法規(guī)監(jiān)督體系的地位，通過規(guī)范科學的事前預測、控制會計、分析檢查以及評價總結的體系來加強事業(yè)單位會計的法規(guī)監(jiān)督體系建設。

2.完善績效評價與風險考核的制度

當前事業(yè)單位會計工作的考評組織程序與指標體系缺乏長期規(guī)劃性，大部分哈市采用行政指令，使得事業(yè)單位的考評工作只是流于形式，大部分考評結果都是領導決定優(yōu)劣，具有很大的隨意性。因此，事業(yè)單位要建立與完善工作績效的評價制度，對于事業(yè)單位內部的工作人員等進行公開公平的績效審核，從而肯定員工的付出，同事還要完善事業(yè)單位的風險考核制度，對事業(yè)單位的項目可行性進行風險評價，保證單位的資金完整，建立起激勵機制，提高會計工作者的工作積極性與競爭性，為事業(yè)單位的穩(wěn)步發(fā)展奠定基礎。

3.提高會計人員的技術革新

隨著科技的不斷革新，一些新的觀念與技術流入事業(yè)單位的會計工作當中，沖擊著會計工作人員現(xiàn)有的知識結構，為會計工作提出更新、更高的要求。因此，相關單位要根據(jù)時代的發(fā)展對會計工作人員的技術進行革新，培養(yǎng)會計工作人員的會計專業(yè)知識，除了一些固有的會計知識外，還要讓會計工作人員合理利用多媒體信息網絡技術進行會計工作，從而使得會計更具有準確性與精密性，比如在學會一些常規(guī)的錄入、查詢、打印等之外還要學會對單位會計財務軟件的維護等，從而培養(yǎng)出適應時代發(fā)展的具有更高會計水平的會計工作人員。

4.強化事業(yè)單位固定資產的管理

事業(yè)單位固定資產的管理一直都是事業(yè)單位在管理中的弱項，因此強化事業(yè)單位固定資產的管理是進一步建立完善的事業(yè)單位內部管理制度的核心與基礎。完善的固定資產管理制度主要包括：進行定期的資產盤點、完善上下級調撥制度、管理固定資產損耗制度、加強固定資產管理制度。同時還要建符合事業(yè)單位采購標準的固定資產制度，使得帳卡與賬實相符合，為事業(yè)單位的資產管理提供有效的管理基礎。

三、結束語

綜上所述，由于事業(yè)單位的會計體系復雜多元，使得當前事業(yè)單位的會計工作缺乏結合實際的理論支點，從而導致事業(yè)單位的會計工作出現(xiàn)各種各樣的弊端，造成事業(yè)單位發(fā)展的失衡，因此，針對事業(yè)單位會計工作出現(xiàn)的弊端，制定相關的解決對策，深入調查與鉆研，建立健全完善的符合事業(yè)單位發(fā)展的會計制度，為事業(yè)單位更有效的發(fā)展打下良好的基礎，從而提高事業(yè)單位經濟效益的同時能夠更全方位的為人民服務。

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（作者單位：云南省食品藥品檢驗所）