楊天佑
新時期電力企業(yè)財務(wù)稽核工作的思考
楊天佑
財務(wù)稽核是電力企業(yè)管理中一項非常重要的工作。新時期的財務(wù)稽核工作從企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度來說不但能夠讓企業(yè)健康發(fā)展,而且能夠預(yù)防懲治腐敗,具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。本文從財務(wù)稽核的現(xiàn)實(shí)意義、財務(wù)稽核人員素質(zhì)要求、財務(wù)稽核工作的操作程序等三個方面就新時期電力企業(yè)財務(wù)稽核工作進(jìn)行了探究。
新時期;電力企業(yè);財務(wù)稽核
電力企業(yè)財務(wù)稽核工作在企業(yè)內(nèi)部管理中發(fā)揮著重要作用,是企業(yè)加強(qiáng)財務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ),不但能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,而且還能發(fā)揮電力企業(yè)會計控制和會計監(jiān)督的職能,是新時期貫徹中央八項規(guī)定和糾正“四風(fēng)”的最真實(shí)的體現(xiàn)。
1.電力企業(yè)財務(wù)稽核制度釋義
新修訂的《中華人民共和國會計法》始終強(qiáng)調(diào)各單位應(yīng)該建立、健全內(nèi)部稽核制度,足以說明財務(wù)稽核制度等重要性。所謂的電力企業(yè)財務(wù)稽核制度是企業(yè)一種自我檢查或?qū)徍藭嫼怂愎ぷ髦贫龋瞧髽I(yè)管理內(nèi)控制度的組成部分之一。建立企業(yè)財務(wù)稽核制度旨在防止會計核算工作上的差錯和有關(guān)人員的舞弊行為,目的是糾正日常會計核算工作中出現(xiàn)的疏忽、錯誤等問題,從而提高會計核算工作的質(zhì)量,是要求做到會計行為規(guī)范、會計資料質(zhì)量準(zhǔn)確有效的重要保證,也是新時期電力企業(yè)“反腐倡廉”、落實(shí)八項規(guī)定、糾正“四風(fēng)”(形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng))用意所在。
2.現(xiàn)實(shí)意義
群眾路線教育實(shí)踐活動要求各行各業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定,并在實(shí)際工作中糾正“四風(fēng)”。這里所說的實(shí)際工作拿到財務(wù)的層面就是要稽核單位所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項的合法性、合規(guī)性,就是通過稽核人員嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范電力企業(yè)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行單位的財務(wù)預(yù)算,進(jìn)而保證順利完成單位的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。一是發(fā)生經(jīng)濟(jì)事項當(dāng)事人填制的相關(guān)憑證的真實(shí)有效性;二是會計核算過程中賬務(wù)處理的合理合法性,使國家的財經(jīng)制度、政策法規(guī)和單位的財務(wù)管理制度得到堅決的執(zhí)行。也就是說財務(wù)稽核工作的質(zhì)量說大了關(guān)乎國法、國規(guī),說小了關(guān)乎企業(yè)財務(wù)的真實(shí)性和管理的質(zhì)量問題,關(guān)乎是否能夠準(zhǔn)確、及時、全面地反映、監(jiān)督電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)事項的相關(guān)情況和能否嚴(yán)格、準(zhǔn)確地履行財會部門的反映、監(jiān)督職能,關(guān)系到單位的財務(wù)收支、預(yù)算是否達(dá)到預(yù)期目的。
財務(wù)稽核人員必須按照中央八項規(guī)定和糾正“四風(fēng)”的要求,熟知國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度等相關(guān)政策內(nèi)容,具備一定的職業(yè)道德水平和財務(wù)稽核的專業(yè)知識,對企業(yè)發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)事項要依據(jù)事實(shí)公正辦事、履行本職工作。一是稽核人員應(yīng)具備高素質(zhì)。熟知法律法規(guī)、部門所執(zhí)行的財務(wù)規(guī)則,同時對會計制度的理解相對全面。二是對熟悉企業(yè)財務(wù)業(yè)務(wù),對單位的財務(wù)管理、賬戶設(shè)置、核算要求能夠全面掌握。三財務(wù)稽核人員工作態(tài)度要嚴(yán)肅認(rèn)真,工作作風(fēng)扎實(shí)有效,能夠?qū)υ紗螕?jù)、原始憑證、記帳憑證的稽核及往來款項和預(yù)算執(zhí)行情況等方面進(jìn)行準(zhǔn)確定位、把關(guān)。四是稽核人員判斷表達(dá)能力的培養(yǎng)和提高。財務(wù)稽核人員只有提高自身素質(zhì),才能提高企業(yè)財務(wù)稽核工作效率和成果。從而在工作過程中達(dá)到糾錯防弊,維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律,提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,最終達(dá)到促進(jìn)和保障企業(yè)穩(wěn)健持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的目的,讓稽核人員真正成為企業(yè)健康發(fā)展“保駕護(hù)航”的尖兵。只有做到這些才能有條不紊做好財務(wù)稽核工作,才能在實(shí)際業(yè)務(wù)中糾正“四風(fēng)”,起到規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序的作用,才能使財會工作質(zhì)量得到保證。
1.電力企業(yè)會計事前財務(wù)稽核
一是電力企業(yè)報賬會計稽核收付的每一筆資金業(yè)務(wù)的發(fā)生,這包括外單位開出的發(fā)票、收據(jù)等的合法性、財務(wù)制度規(guī)定的報銷標(biāo)準(zhǔn)、財務(wù)收支標(biāo)準(zhǔn)范圍等。具體是:發(fā)票上是否蓋有稅務(wù)部門、財政部門的監(jiān)制章;收款專用章是否在發(fā)票上顯示;發(fā)票內(nèi)容的填寫是否真實(shí)有效、經(jīng)辦人等是否填寫齊全;如果發(fā)票內(nèi)容顯示的行為是購物,那么就要看發(fā)票上是否標(biāo)注驗(yàn)收人、是否有財產(chǎn)物資部門的入庫憑證等,財務(wù)稽核結(jié)束后由稽核等相關(guān)人員在微機(jī)上進(jìn)行電算化賬務(wù)處理,打印填制的記賬憑證,然后轉(zhuǎn)給稽核會計稽核。二是稽核會計要對稽核制證人(出納會計)所填制的憑證科目名稱、借貸方的填寫、摘要內(nèi)容是否簡明扼要說明了經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的“意思表示”、與原始憑證是否相符、報賬手續(xù)、附件內(nèi)容是否完備等內(nèi)容進(jìn)行稽核。三是稽核會計將稽核無誤確認(rèn)簽章后的記賬憑證交由出納進(jìn)行資金收付結(jié)算。四是記賬憑證由稽核會計稽核后的進(jìn)行記賬后,進(jìn)行結(jié)賬賬務(wù)處理月末。
總之,事前財務(wù)稽核保證了電力企業(yè)賬賬、賬實(shí)相符,保證了電力企業(yè)能夠編制出及時、準(zhǔn)確、有效合理的會計報表,為企業(yè)的決策層提供真實(shí)有效的依據(jù)。同時由于企業(yè)的出納不用另行利用電算化輸錄現(xiàn)金、銀行賬,減輕了出納的工作量,不會發(fā)生總賬與現(xiàn)金、銀行日記賬不符現(xiàn)象,并且能夠使銀行未達(dá)款項明確顯示。進(jìn)而讓電力企業(yè)的各部門、各環(huán)節(jié)相互制約,能夠隨時發(fā)現(xiàn)問題并予以及時糾正,不再出現(xiàn)違反八項規(guī)定和“四風(fēng)”問題的現(xiàn)象。
2.電力企業(yè)財務(wù)稽核的事前監(jiān)督
年度預(yù)算及預(yù)算額度是年初電力企業(yè)各部門制定的,為此各部門預(yù)算的使用情況和執(zhí)行情況是財務(wù)稽核必須確切掌握的。一是追加預(yù)算遇。有特殊情況,必須由追加預(yù)算的部門提出書面申請由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,報財務(wù)科審批后方可由追加預(yù)算的部門去執(zhí)行。保證了財務(wù)收支預(yù)算程序的合法、合理性。二是執(zhí)行。工程項目、購物等嚴(yán)格按照合同條款,監(jiān)督檢查合同中法人單位名稱、姓名、委托代理人姓名、付款方式、開戶銀行、賬號及違約責(zé)任等內(nèi)容的合規(guī)、合法性;貨物的接運(yùn)、驗(yàn)收、設(shè)備試運(yùn)行等手續(xù)是否完備,財務(wù)稽核要按合同條款執(zhí)行;財務(wù)稽核基建項目時要隨時關(guān)注項目的進(jìn)展情況,工程款項預(yù)付要按照合同條款予以撥付到位,工程項目竣工后要充分發(fā)揮稽核人員會計控制和會計監(jiān)督的職能,嚴(yán)格把關(guān)工程決算及竣工后驗(yàn)收工作。
總之,電力企業(yè)財務(wù)稽核的履職對于新時期的“反腐倡廉”工作和糾正“四風(fēng)”問題是一個新型“武器”,稽核工作是一項最基礎(chǔ)性的工作,不但能提供準(zhǔn)確、完整、及時的會計信息為企業(yè)的經(jīng)營管理服務(wù),而且對于新時期的財務(wù)改革和發(fā)展起到了顯著的重要作用,不但能夠大大提升電力企業(yè)市場經(jīng)濟(jì)的核心競爭力,也為電力企業(yè)更好更有效地服務(wù)于我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展作出積極而重要的貢獻(xiàn)。
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(作者單位:國網(wǎng)山東省電力公司)