李穎華 (蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院經(jīng)貿(mào)管理系 江蘇蘇州 215000)

高校資助工作中學生誠信缺失現(xiàn)象與對策研究

李穎華 (蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院經(jīng)貿(mào)管理系 江蘇蘇州 215000)

隨著國家對高校貧困生資助力度的加大, 大學生為了獲得這“免費的午餐”不誠信現(xiàn)象日益凸顯, 這對高校資助工作的順利開展帶來了一定的負面影響, 本文對受資助學生誠信缺失原因進行了探究, 從健全貧困生管理制度、營造良好的誠信校園環(huán)境、誠信教育與社會實踐相結(jié)合等方面提出了相應(yīng)的對策研究。

高校；資助工作；誠信；研究

為了實現(xiàn)教育的平等性，為了“不讓一個孩子因為貧困而輟學”近幾年黨、國家和各級地方政府通過各種方式不斷加強對家庭經(jīng)濟困難學生的經(jīng)濟資助力度，不斷擴展資助面，每年給予5萬名大學生各8000元的國家獎學金、3%的貧困生各5000元的國家勵志獎學金、5%和15%的貧困生各4000元和2500元的國家助學金，此外還有國家助學貸款、學費減免和勤工助學等資助形式。在形式多樣的資助面前，在社會不良風氣的影響之下有的大學生迷失了方向——誠信缺失。

1.誠信的重要性

（1）誠信是中華民族傳統(tǒng)美德。誠信是規(guī)范人與人、人與社會之間相互關(guān)系的道德品質(zhì)和行為準則。誠信屬于道德范疇，是中華民族五千年的傳統(tǒng)美德。子曰：“人而無信，不知其可也”，許慎在《說文解字》中云：“誠，信也”“信，誠也”“仁、義、禮、智、信”“信”被作為五常之一列為其中，以至于可以“去兵”“去食”，而不可以無信。

《公民道德建設(shè)實施綱要》也指出誠信是社會主義市場經(jīng)濟的要求和原則。誠信作為公民道德規(guī)范, 其基本內(nèi)涵是誠實、不欺騙、遵守諾言。它是人類最重要的品德之一, 對個人而言，誠信是高尚的人格力量；對企業(yè)來言，產(chǎn)生是寶貴的無形資產(chǎn)；對社會而言，誠信是正常秩序的運行基礎(chǔ)，是社會賴以生存和發(fā)展的重要條件。

（2）誠信是大學生全面發(fā)展的要求。高校除了向?qū)W生傳授專業(yè)知識與技能，提高學生的就業(yè)競爭力之外，還肩負著培養(yǎng)學生健全人格，樹立正確世界觀、人生觀和價值觀的重任，陶行知先生說：“千教萬教教人求真，千學萬學學做真人?！贝髮W生作為未來社會的精英和中堅力量，是一個有著較高文化素質(zhì)的群體，應(yīng)成為誠實守信的典范，一個人如果沒有健全的人格知識技能再豐富對社會來說也是無用之才。誠信在一個人的人生觀和價值觀中占著相當重要的作用，在拜金主義、享樂主義等社會不良風氣的影響之下，培養(yǎng)大學生的誠信意識將顯得更為重要，弄虛作假的騙子行為是社會共同防范和唾棄的。

2.高校貧困生資助工作中誠信缺失的表現(xiàn)

（1）在貧困生認定中弄虛作假。從某種角度上說，助學金就像是免費的午餐，誘惑著每一位大學生。為了獲得獎學金、助學金他們不惜弄虛作假，偽造證明、編造謊言，與自己的家長合伙制造假貧困證明，甚至還出現(xiàn)有的同學走后門、拉關(guān)系、拉選票等現(xiàn)象。這些同學的這種行為不僅是極為不誠實的表現(xiàn)，同時還破壞了高校的整個資助風氣。另外，在貧困生評定過程中，高校也缺乏對貧困材料真實性的認定和對造假者舉報的獎勵措施，導致在國家獎、助學金評定的過程中出現(xiàn)誠信缺失現(xiàn)象。

（2）在助學貸款過程中的高違約率。國家助學貸款是由政府主導、財政貼息、財政和高校共同給予銀行一定風險補償金，銀行、教育行政部門與高校共同操作，學生通過學校向金融機構(gòu)申請辦理，幫助高校家庭經(jīng)濟困難學生支付在校學習期間所需的學費和住宿費的銀行貸款。國家助學貸款是信用貸款，學生不需要辦理貸款擔?；虻盅海枰兄Z按期還款。但有些同學申請國家貸款后，不信守承諾在規(guī)定的時間內(nèi)償還貸款，而是畢業(yè)后換掉所有聯(lián)系方式“人間蒸發(fā)”，有錢購買生活奢侈品也沒有想過償還助學貸款。這種行為致使某些銀行甚至不愿意貸款給高校學生，這不僅給高校貧困生資助工作造成一定的困難并產(chǎn)生了極壞的社會影響。

（3）不正當使用資助資金。國家下?lián)艿母咝＊勚鷮W金是國家和地方政府為了幫助家庭經(jīng)濟困難的學生在校學習期間的學習和生活基本費用的資助，部分貧困生不珍惜資助機會和資金，在拿到資助資金后不是用在學習、生活上而是用來呼朋喚友請客吃飯、購買高檔電子產(chǎn)品、美容化妝等方面，高校在經(jīng)濟幫助的同時忽視了對資助大學生的思想教育和監(jiān)督功能，使資助金沒有發(fā)揮應(yīng)有效益，有悖于政府、高校和社會各界出資資助的初衷，也有悖于貧困生當初申請資助時的承諾。

如何在資助工作中培養(yǎng)和體現(xiàn)學生的誠信意識，如何引導學生從他律到自律轉(zhuǎn)變，建立和營造良好的校園誠信氛圍，如何構(gòu)建以誠信做人、誠信貸款、誠信還貸等為主要內(nèi)容的誠信教育體系，筆者認為應(yīng)從以下幾方面入手：

1.健全貧困生管理制度

（1）建立貧困生檔案庫的動態(tài)管理。高校除根據(jù)相關(guān)規(guī)定貧困生在認定時學生需向?qū)W校申報家庭經(jīng)濟困難，由學校根據(jù)有關(guān)部門設(shè)置的標準和規(guī)定的程序、以民主評議方式認定。學生在申請家庭經(jīng)濟困難認定時，必須提交家庭所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或街道民政部門加蓋公章予以確認的《高等學校學生及家庭情況調(diào)查表》，證明自己的家庭經(jīng)濟狀況之外，高校資助部門還應(yīng)電話核實貧困生所在地的民政部門了解學生家庭情況，甚至去看看貧困生的家庭情況，杜絕弄虛作假現(xiàn)象。目前許多高校都建立了貧困生檔案庫，高校不僅在學生剛?cè)雽W時將核實后的貧困生信息補充到貧困生檔案庫中，將已畢業(yè)的從檔案庫中刪除，而且還要進行動態(tài)管理每學期應(yīng)統(tǒng)計有沒有家庭脫貧的學生，有沒有因為突發(fā)事件和自然災害導致家庭暫時貧困的情況。對貧困生檔案庫進行動態(tài)管理時時更新，有利于及時掌握學生的情況對有需要的學生及時伸出幫助之手，解決他們的后顧之憂。

（2）加強輿論監(jiān)督力度?！叭罕姷难劬κ茄┝恋摹?貧困生班級民主評議小組的評議代表要具有廣泛性，杜絕僅由學生干部或很少幾個學生組成評議小組的現(xiàn)象，應(yīng)擴大評議范圍，讓有正義感、敢說的同學參與評議，減少評定中拉關(guān)系等不良行為發(fā)生的幾率，保證貧困生認定工作過程中的公平性，杜絕虛假現(xiàn)象。在班級中通過宣傳加強對資助同學的輿論引導，引導貧困生在受助之后合理使用資助金，避免鋪張浪費，使資助金能真正幫助需要幫助的人。同學之間的相互監(jiān)督一方面可以加強誠信教育，并一方面可以通過輿論的力量督促大學生將誠信變成一種自覺行為。

（3）建立大學生誠信檔案。大學生誠信檔案是記錄大學生在校期間的誠信行為。首先建立誠信記錄、量化、考核、評價機制，以增強大學生對誠信的重視。自大學生入校起，就對他們的誠信狀況進行記錄和考核，對有不良誠信行為記錄的學生要及時進行教育，避免學生誠信狀況的進一步惡化；其次形成大學生誠信獎懲機制，把誠信作為考評大學生綜合素質(zhì)的重要內(nèi)容，把學生的誠信狀況與各類評獎、評優(yōu)、評先、推薦和入黨等聯(lián)系起來，針對學生嚴重的失信行為采取“一票否決制”的懲罰措施，針對誠信記錄優(yōu)異的同學給予一定的獎勵；最后將學生在校期間的誠信記錄和量化考核結(jié)果錄入畢業(yè)生生源信息系統(tǒng)，并納入個人檔案，從而將學生的誠信紀錄延伸到社會。高校通過建立大學生誠信檔案增強學生對誠信的認識，加強對誠信的重視，促使大學生在日常工作、學習、生活中養(yǎng)成誠信習慣。

2.營造良好的誠信校園環(huán)境

誠信教育是一種道德教育，應(yīng)以正面引導為主，充分發(fā)揮“兩課”的思想教育作用，但誠信教育絕不能僅停留在說服教育這一層面上，通過豐富多彩的主題校園活動讓學生感受誠信，知道應(yīng)該誠信，必須誠信，使學生能認真去思考為什么要誠信，使誠信內(nèi)化為學生的自覺情感，通過誠信教育從根本上提升學生道德品格修養(yǎng)。良好的校園育人環(huán)境是加強大學生誠信教育的重要保證。

（1）高校在堅持環(huán)境育人的原則上，結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)慶日、重大事件和開學、畢業(yè)典禮等重大活動，開展特色鮮明、吸引力強的誠信主題教育活動，著力打造良好的校園誠信氛圍。如以主題班會、大型演講比賽為契機開展大學生消費理財教育，引領(lǐng)學生樹立正確的、合理的消費理財觀，合理使用資助金。

（2）誠信教育不是一個時間段的教育，是高校長期的、不間斷的教育。如高校將普及誠信知識和加強誠信教育貫穿于學生貸款申請至還款的全程，并于每年學生畢業(yè)前開展“誠信教育活動月”系列活動，強化貸款學生的誠信意識。

（3）誠信教育與校風校紀結(jié)合。充分運用廣播、板報、電視、網(wǎng)絡(luò)的正面輿論引導作用，注重發(fā)揮典型的示范作用，根據(jù)誠信檔案的記錄挖掘、培養(yǎng)、樹立一批誠信方面成績突出、具有一定影響力的先進典型，以身邊的榜樣為契機，發(fā)揮以點帶面的功效。如開展“我誠信，我快樂”“誠信——有愛”為主題的系列校園活動。

（4）全員參與誠信教育。打破誠信教育是思政老師和輔導員工作這一觀念，實現(xiàn)全員參與。不僅在思想政治課上對學生進行誠信教育，在專業(yè)課的教學過程中也應(yīng)通過調(diào)動和激發(fā)大學生潛在的社會責任感和道德良知進行誠信教育，把誠信教育融入到教育教學工作的全過程。同時教師努力樹立良好的自我形象。子曰：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！崩蠋煂⑼ㄟ^自己誠信的言行去感化和教育受資助的學生。營造良好的誠信校園環(huán)境形成誠信至上的良好風氣和文化氛圍，讓學生耳濡目染，潛移默化中受到教益。使誠信教育滲透到學生學習生活的各個角落。

3.誠信教育與社會實踐相結(jié)合

社會實踐對于大學生了解社會、接觸社會、奉獻社會及鍛煉他們的品質(zhì)，增強他們的社會責任感都具有不可替代的作用。高校是培養(yǎng)對社會有用的高素質(zhì)的人，所有的大學生最終將會走上社會。高校應(yīng)鼓勵大學生參加社會實踐，鼓勵大學生在家庭、學校、社會中主動尋找自我誠信角色,一次事實教育勝于千次理論雄辯, 讓大學生在生活中而不是從書本上、老師的口中接受誠信教育，使學生在具體的活動通過切身的實踐和情景體驗，感受到誠信對社會、對自己的影響，感受誠信的重要性，通過開展以誠信、感恩、成人成才教育為主題的社會實踐活動，讓學生體驗誠信和感恩帶來的樂趣與榮耀，把誠實守信的理念轉(zhuǎn)化為自身需求，并成為自覺行為。

我國國家資助政策的實施對于確保經(jīng)濟困難的優(yōu)秀高校學生得以繼續(xù)學習、推動教育興國戰(zhàn)略的實施具有重要的現(xiàn)實意義，雖然在高校中存在著許多不誠實的行為但大學生的主流是好的。高校的誠信教育需要社會、學校乃至個人共同努力才能得以實現(xiàn)，中華民族的傳統(tǒng)美德才能代代相傳。

[1]關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的意見[Z]．國發(fā)〔2007〕13號

[2]曹瑛．李萍．新資助政策背景下資助育人實踐的路徑探析．[J]．黑龍江高教研究．2010(10)．

[3]潘楊，武浩明．國家助學貸款違約率問題及對策研究[J]．電子科技大學學報( 社科版)，2010(3) ．

[4]唐麗靜．新資助體系下大學生誠信教育途徑探討[J] 山西高等學校社會科學學報，2012（11）．