戴茜

（江西財經(jīng)大學(xué)，江西南昌330013）

引言

在我國養(yǎng)老是子女們應(yīng)盡的責(zé)任，也是孝道的一種體現(xiàn)，甚至是一種文化的使然，深深的根植于我國的傳統(tǒng)文化中，孝是養(yǎng)老文化的核心，子女們應(yīng)該養(yǎng)老敬老，悉心的奉養(yǎng)父母。隨著我國工業(yè)化以及城市化的發(fā)展，我國的農(nóng)村也正在有傳統(tǒng)的社會向現(xiàn)代化社會轉(zhuǎn)型，農(nóng)民的生育率逐漸的下降，人口的流動也在加劇，甚至是傳統(tǒng)的孝道文化也在逐漸的失落，這些都極大的影響了我國農(nóng)村養(yǎng)老問題。在農(nóng)村受傳統(tǒng)思想的影響，認(rèn)為養(yǎng)老是兒子的任務(wù)，甚至是在多子女家庭中，互相推卸養(yǎng)老責(zé)任，再有就是大多數(shù)的子女都在異地就業(yè)，那么這就給家庭養(yǎng)老帶來了一定的難度。人口老齡化是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，在城市上機構(gòu)養(yǎng)老速度發(fā)展的較快，但是在農(nóng)村卻存在著很大的問題。

1.農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)存在的問題

由于我國農(nóng)村的生產(chǎn)方式以及生產(chǎn)技術(shù)都存在問題，迫使年輕人必須要大城市中打拼，以維持一個家庭的生計，同時也是為了贍養(yǎng)老人。養(yǎng)老機構(gòu)指的是為老年人提供生活起居，健康管理以及文體娛樂活動等綜合性服務(wù)的機構(gòu)，它可以是一個獨立的法人機構(gòu)，也可以是附屬于醫(yī)療事業(yè)或者企業(yè)單位的一個分支機構(gòu)[1]，目的就是為了給老人提供住養(yǎng)服務(wù)，全面提高老年人的生活質(zhì)量，做到老有所養(yǎng)，老有所依，老有所樂。隨著我國農(nóng)村的老齡化問題的加劇，農(nóng)村的養(yǎng)老機構(gòu)逐漸的建立起來，但是由于種種原因，仍然存在著一些問題。

1.1農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)硬件條件落后

受我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響，農(nóng)村的養(yǎng)老機構(gòu)的硬件條件存在問題，養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)施設(shè)備簡陋，甚至多數(shù)的房屋破舊，室內(nèi)的光線也比較暗，并沒有購買一些娛樂設(shè)施，或健身器材，并且養(yǎng)老機構(gòu)的綠化也應(yīng)為資金不足而不得不擱置[2]，有的養(yǎng)老機構(gòu)的容量較小，甚至只有少量的床鋪，并不能夠滿足農(nóng)村的老年人需求，甚至由于各種原因有的農(nóng)村還沒有建立養(yǎng)老機構(gòu)。再有就是養(yǎng)老機構(gòu)的生活標(biāo)準(zhǔn)較低，居住在養(yǎng)老機構(gòu)的老人很少吃葷，大部分時間都是蔬菜，家庭條件好的的老人可以自己買點吃，但是家庭較為困難的老人就只能夠吃蔬菜。最為重要的就是當(dāng)?shù)卣闹匾暡粔颍约暗胤秸呢斦杖胼^低，導(dǎo)致養(yǎng)老機構(gòu)的資金難以轉(zhuǎn)動。

1.2養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)供給不足

在農(nóng)村大多數(shù)的養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)人員并沒有接受專業(yè)的服務(wù)培訓(xùn)，甚至學(xué)歷較低，護(hù)理人員缺乏必要的專業(yè)知識，并且也并不能夠給老人進(jìn)行心理上的指導(dǎo)，由于資金壓力大部分的養(yǎng)老機構(gòu)不得不減少工作人員[3]，但是由于大部分進(jìn)入養(yǎng)老機構(gòu)的老人不能夠生活自理，或者是缺乏生活自理能力，那么這就加大了工作人員的任務(wù)，不能夠給老人較好的服務(wù)。

1.3養(yǎng)老機構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn)與支付情況不匹配

目前農(nóng)村的養(yǎng)老機構(gòu)的收費標(biāo)準(zhǔn)與老年人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況有較大的差距，由于大部分老人的子女都在外地工作，工資方面也并不理想，甚至有的老人子女因疾病或者其他原因喪失了部分勞動能力或完全喪失勞動能力，子女沒有能力贍養(yǎng)老人[4]。而養(yǎng)老機構(gòu)每年需要收取一定的費用，那么就導(dǎo)致大多數(shù)的農(nóng)村家庭難以支付這筆費用，甚至有的老人在詢問養(yǎng)老機構(gòu)所需費用之后，大多都不再提及養(yǎng)老機構(gòu)。這主要是由于農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)較差，家庭負(fù)擔(dān)較重，不僅需要贍養(yǎng)老人還要供小孩讀書，嚴(yán)重加劇了農(nóng)村家庭的負(fù)擔(dān)。

2.解決對策

機構(gòu)養(yǎng)老能夠讓老人享受到一定的服務(wù)，并且有其它老人互相陪伴，還能夠參加各種社會活動，無論是在生活方面還是安全方面，都得到了一定的保障，并且能有效的減少其子女的壓力，有更多的精力和時間投入到工作中，此外機構(gòu)養(yǎng)老的建立能夠緩解社會就業(yè)壓力，促進(jìn)再就業(yè)。隨著農(nóng)村老齡化的加劇以及老人自理問題的突出，必須要在農(nóng)村建立機構(gòu)養(yǎng)老。

2.1改善農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)硬件條件

政府和當(dāng)?shù)卣e極的給予農(nóng)村機構(gòu)養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)以及相關(guān)設(shè)備的投入，幫助當(dāng)?shù)乩先私⑼晟频酿B(yǎng)老機構(gòu)，并積極的給予經(jīng)濟(jì)和政策上的幫助[5]，還應(yīng)該完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度，讓老人能夠得到良好的醫(yī)療保障，或者是在養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立專門的醫(yī)療單位，及時的為老人提供幫助。國家應(yīng)該出臺相關(guān)政策，逐步完善農(nóng)村的社會保障體系，建立標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老機構(gòu)。

2.2增加農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)供給

養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)該擴(kuò)大招聘護(hù)理人員，保證老人能夠得到較好的護(hù)理，還應(yīng)該積極的改善老人的伙食，保證老人的身體營養(yǎng)成分，促進(jìn)老人身體健康。養(yǎng)老機構(gòu)還應(yīng)該適當(dāng)?shù)脑黾庸ぷ魅藛T的工資，保障工作人員的基本生活費用[6]。還應(yīng)該加大對工作人員的相關(guān)培訓(xùn)，做到持證上崗，全面提高工作人員的素質(zhì)，還可以積極的引進(jìn)專業(yè)的服務(wù)人才。

2.3加大社會、政府對農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)財政扶持

國家應(yīng)該加大對農(nóng)村機構(gòu)養(yǎng)老的建設(shè)，擴(kuò)大養(yǎng)老機構(gòu)的覆蓋率，并積極的推進(jìn)養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展規(guī)模，還可以積極倡導(dǎo)社會各界加大對農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)的幫助，給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)或者物資上的幫助，緩解農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)的相關(guān)問題。再有就是政府應(yīng)該鼓勵農(nóng)村人口回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并給予相關(guān)的政策、經(jīng)濟(jì)幫助，促進(jìn)農(nóng)村人口的收入，解決農(nóng)民經(jīng)濟(jì)困難問題，同時還可以鼓勵社會力量來創(chuàng)辦養(yǎng)老機構(gòu)，要知道老年福利是離不開社會的支持，政府可以給予相關(guān)的優(yōu)惠政策，讓社會力量在環(huán)境好交通方便的地方建立養(yǎng)老機構(gòu)，不僅能夠收住農(nóng)村支付能力較強的老人，還能夠吸引周邊城市或者縣城的老人入住。

3.結(jié)語

總而言之，養(yǎng)老是我國傳統(tǒng)文化的精髓，孝敬父母是人們行為倫理的規(guī)范，隨著農(nóng)村人口老齡化的加劇等問題的出現(xiàn)，政府必須要積極的建設(shè)機構(gòu)養(yǎng)老，保證農(nóng)村老年人能夠得到較好的社保服務(wù)。

[1]陳翠蓮,姚兆余.農(nóng)村老年人機構(gòu)養(yǎng)老意愿研究——基于對江蘇省P縣Z村的調(diào)查[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊.2010(01)

[2]吳丹.民辦養(yǎng)老機構(gòu)人力資源管理問題探究——基于江蘇省C市T區(qū)的實證調(diào)查[J].社會工作(上半月).2010(05)

[3]席恒,翟紹果.從理想模式到頂層設(shè)計:中國養(yǎng)老保險制度改革的思考[J].武漢科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版).2012(06)

[4]高和榮.中國基本醫(yī)療保障制度的普遍整合——基于廈門的經(jīng)驗分析[J].哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版).2014(02)

[5]張梅.加快推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的調(diào)查與思考——以南通市通州區(qū)為例[J].淮海工學(xué)院學(xué)報(人文社會科學(xué)版).2013(24)

[6]趙軒.解析"以房養(yǎng)老"制度的困境——兼及法律移植的現(xiàn)代性反思[J].哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版).2014(03)