徐寶琴

摘要：成本領(lǐng)先是企業(yè)最基本的經(jīng)營戰(zhàn)略之一，近年來，企業(yè)管理層也越來越重視成本管理工作。本文探討了企業(yè)成本管理中存在的主要問題，并提出解決對策，以期為企業(yè)加強成本管理提供參考。

關(guān)鍵詞：成本管理 問題 改進(jìn)對策

成本領(lǐng)先是最基本的經(jīng)營戰(zhàn)略之一，企業(yè)要想在市場及行業(yè)競爭中保持領(lǐng)先地位，除了在產(chǎn)品、銷售、資源等方面獨具優(yōu)勢，更離不開高效的成本管理。近年來，成本管理越來越受到企業(yè)重視，作為企業(yè)管理的重要組成部分，其成為企業(yè)立足市場并提高競爭力的重要戰(zhàn)略工具。

一、企業(yè)的成本管理概述

成本管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各項成本核算、成本分析、成本決策和成本控制等一系列科學(xué)管理行為的總稱，其由成本規(guī)劃、成本計算、成本控制和業(yè)績評價四項內(nèi)容組成。通過加強成本管理，能使企業(yè)更合理的配置資源，降低成本開支，提高經(jīng)濟效益，增強在市場中的競爭力，實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略。

二、企業(yè)成本管理存在的問題

（一）成本管理觀念未轉(zhuǎn)變

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市場化改革的不斷深入，企業(yè)間競爭愈發(fā)激烈，但部分企業(yè)成本管理觀念還是僅停留于產(chǎn)品生命周期中各環(huán)節(jié)成本的降低與控制，忽略產(chǎn)品以外的成本戰(zhàn)略規(guī)劃。但事實上，各項成本在內(nèi)部消耗的資源往往存在聯(lián)動關(guān)系。因此，企業(yè)應(yīng)加大對品牌宣傳、企業(yè)文化、員工培訓(xùn)、產(chǎn)品研發(fā)、客戶服務(wù)等方面資源的投入，以降低銷售費用、道德風(fēng)險、人力成本等其他環(huán)節(jié)的成本。

（二）成本管理體系建設(shè)還不完善

很多企業(yè)沒有設(shè)立健全的成本管理組織架構(gòu)，主要依靠財務(wù)部門或某一部門來管理。由于成本預(yù)算的編制沒有其他相關(guān)部門的參與，因此在實際執(zhí)行過程中面臨很大的阻力，各部門互相推諉、扯皮、推卸責(zé)任的事常有發(fā)生。有些成本開支標(biāo)準(zhǔn)與程序等相關(guān)的制度早已過時，又沒有及時更新，設(shè)計環(huán)節(jié)的不科學(xué)造成管理真空，存在執(zhí)行不依、執(zhí)行不嚴(yán)的問題。甚至出現(xiàn)預(yù)算與實際嚴(yán)重脫離，滿足不了生產(chǎn)經(jīng)營需要的現(xiàn)象。預(yù)算外開支常有發(fā)生，造成挪用、擠占、減少其他項目或內(nèi)部其他單位的成本預(yù)算，嚴(yán)重的還會導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂的后果。

（三）成本管理沒有實現(xiàn)全面預(yù)算

成本的全面預(yù)算應(yīng)涵蓋經(jīng)營成本的各個方面，企業(yè)應(yīng)明確、細(xì)化成本預(yù)算管理的范圍與開支標(biāo)準(zhǔn)，將發(fā)生的各類成本都納入預(yù)算編制范圍，采取多種措施加強成本開支的預(yù)算控制力度，提高全面預(yù)算管理的科學(xué)性、完整性和約束力。但是，在實踐中部分企業(yè)沒有將成本預(yù)算和企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、重點發(fā)展計劃很好的結(jié)合，例如缺乏產(chǎn)品和銷售渠道的研發(fā)創(chuàng)新費用預(yù)算、人員發(fā)展費用預(yù)算等；只重視主營業(yè)務(wù)成本，而忽略其他業(yè)務(wù)成本、營業(yè)外成本、資產(chǎn)減值損失、資本性支出等項目；考慮了某項目的大額成本，卻忽視了小額成本；沒有細(xì)化統(tǒng)一成本開支的各項標(biāo)準(zhǔn)，使得同一企業(yè)內(nèi)部各層級上報匯總的成本預(yù)算準(zhǔn)確度不高。由于沒有相對全面且精細(xì)化的預(yù)算，導(dǎo)致預(yù)算外項目、有預(yù)算項目但超預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、未按時間計劃開支等情況常常發(fā)生，擾亂了企業(yè)成本開支的計劃性，使得成本開支的全面預(yù)算要求流于形式。

（四）成本管理未精細(xì)化控制

成本管理未精細(xì)化控制主要表現(xiàn)為，對成本實行整體管理，為達(dá)成目標(biāo)利潤，內(nèi)部各類別間的成本可以互相調(diào)劑使用，只要不超過成本總額即可。有時其還將每年固定類的費用，例如房租物業(yè)費以比例的形式下達(dá)給下屬單位管控，造成業(yè)務(wù)發(fā)展較快的子公司存在大量節(jié)余，這種管控方式極易出現(xiàn)違規(guī)舞弊、虛假列支等行為。

（五）成本管理考核機制不健全

科學(xué)合理的考核制度能提高企業(yè)內(nèi)部各個責(zé)任單位的成本管控責(zé)任意識，為改進(jìn)成本管理提供建議和意見，為企業(yè)實施獎懲和激勵提供依據(jù)。能有效的控制浪費，降低成本，節(jié)省資源，增強企業(yè)成本管理水平，達(dá)到資源的最大化利用的目標(biāo)。但是，目前部分企業(yè)沒有建立考評制度，部分單位雖然建立了考評制度，卻沒有嚴(yán)格執(zhí)行，使制度流于形式，約束效果較差，導(dǎo)致員工成本管理意識簿弱，執(zhí)行力不佳。

三、企業(yè)成本管理問題的對策

企業(yè)要想通過低成本投入達(dá)到最大的收益與回報，就需要關(guān)注與加強成本管理的各個環(huán)節(jié)。

（一）建立戰(zhàn)略成本管理觀念

企業(yè)管理者應(yīng)建立戰(zhàn)略成本管理觀念，充分認(rèn)識到戰(zhàn)略成本管理對實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略、財務(wù)戰(zhàn)略、完成經(jīng)營目標(biāo)的意義。

戰(zhàn)略成本管理要求對實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略、關(guān)鍵成功因素等所涉及的成本信息，進(jìn)行確認(rèn)、計量、收集、分析與報告，從而為戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)略規(guī)劃與預(yù)算、管理與經(jīng)營控制、財務(wù)報告等提供全方位支持。應(yīng)該從傳統(tǒng)的注重成本核算及事后的反映報告，轉(zhuǎn)向成本規(guī)劃、事前計劃與過程控制；從產(chǎn)品制造成本管理向企業(yè)全成本管理轉(zhuǎn)變，重點轉(zhuǎn)向以市場、顧客、競爭優(yōu)勢為核心的成本管理；將整個企業(yè)看作一個價值鏈，全面分析企業(yè)各個盈利中心、各條產(chǎn)品線、各個部門、各種費用以及各個流程環(huán)節(jié)的價值。

另外，也應(yīng)樹立全員參與意識。因為在創(chuàng)造價值環(huán)節(jié)，內(nèi)部每個部門、員工，企業(yè)的供應(yīng)商與客戶，都會占用企業(yè)的資源與投入。企業(yè)成本管理與控制絕不僅僅是財務(wù)部門或企業(yè)授權(quán)的某一部門的職責(zé)，而是需要全員參與的一項管理活動。只有各部門具備了高度的成本控制意識，并將這種意識轉(zhuǎn)化為行動并落實到各個細(xì)節(jié)，才能使成本消耗發(fā)揮最大價值。

（二）完善成本管理體系

為確保成本管理工作有序進(jìn)行，首先應(yīng)當(dāng)建立健全成本管理組織機構(gòu)，所采用的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有利于提升管理效能，并保證流程與信息通暢。不能脫離實際，避免職能交叉或缺失、推諉扯皮，預(yù)防成本管理機構(gòu)運行效率低下或不作為?？梢圆捎镁幹瞥杀竟芾硎謨缘确绞矫鞔_相關(guān)部門及崗位職責(zé)，將權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任落實到各責(zé)任部門及個人。其次，要完善相關(guān)的流程及制度設(shè)計，在職責(zé)清晰明確的前提下，建立能將成本管理工作落到實處，規(guī)范統(tǒng)一的流程、制度。規(guī)定各部門各責(zé)任人配置的權(quán)利上限，并使其與部門職責(zé)、級別及其勝任能力相匹配，確保不相容職務(wù)分離控制，流程精簡。endprint

（三）將全部成本納入全面預(yù)算

成本全面預(yù)算中的成本是廣義的成本范疇，指進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動或達(dá)到一定的目的，所耗費的所有資源，包括成本、費用、稅金、損失以及其他支出。成本是指發(fā)生的銷售成本、銷貨成本、業(yè)務(wù)支出以及其他耗費；費用是銷售、管理與財務(wù)費用；稅金既要包含允許在企業(yè)所得稅發(fā)生當(dāng)期扣除的營業(yè)稅金及附加等，也要包含計入相關(guān)資產(chǎn)在以后各期分?jǐn)偪鄢能囕v購置稅、不得抵扣的增值稅等。企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算時，既要考慮權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，也要兼顧實際發(fā)生制原則。例如購買的固定資產(chǎn)、新設(shè)機構(gòu)的籌建費等等，體現(xiàn)在利潤表中的成本預(yù)算是按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則多年分?jǐn)偤蟮漠?dāng)年金額，而從資金支付的角度通常是在發(fā)生當(dāng)年一次性投入。

（四）注重細(xì)節(jié)管理

在成本管理過程中，企業(yè)應(yīng)針對不同形態(tài)的成本采取不同的精細(xì)化管控措施，內(nèi)部也可按不同用途劃分細(xì)項采取針對性管控措施，并且制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)以及程序使用資金，嚴(yán)禁擅自內(nèi)部調(diào)劑。例如對房租、固定資產(chǎn)等額度預(yù)算的項目應(yīng)采取額度內(nèi)據(jù)實開支管理辦法，對招待費、差旅費、電話費、業(yè)務(wù)宣傳費等變動費用可采取“比例+額度”相結(jié)合的管控辦法。

其次，企業(yè)成本管理也可與資金管理、賬戶分類相結(jié)合，收入類賬戶和支出類賬戶分開開設(shè)，即收支兩條線原則，企業(yè)的收入不能坐支。支出戶根據(jù)內(nèi)部管理需要也可按成本費用類別分設(shè)多個支出戶，例如部分財產(chǎn)保險企業(yè)將賠款支出、代理手續(xù)費支出、期間費用分別開設(shè)3個支出戶，專戶專用，不允許相互串用，這樣可以從資金的源頭有效控制住成本。

目前，企業(yè)成本通常是以一年為周期進(jìn)行預(yù)算，為了能控制好開支節(jié)奏，可根據(jù)預(yù)計發(fā)生時間，合理將其分解至全年各個月份，而非平均分配。

（五）建立科學(xué)公平的考評機制

建立科學(xué)公平的考評機制并執(zhí)行到位，是各項管理活動中不可缺失的部分。企業(yè)應(yīng)設(shè)置定量與定性指標(biāo)、絕對指標(biāo)與相對指標(biāo)相結(jié)合的評價體系，根據(jù)內(nèi)部經(jīng)營需要定期及不定期的對企業(yè)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考評。定期考評周期不宜過長，月度或季度考評較為適宜?？茖W(xué)的評價企業(yè)內(nèi)部各部門、各下屬單位的成本管理工作，能加強對員工的約束，為激勵提供可靠依據(jù)，并為成本管理工作的糾偏、改進(jìn)，提供信息支持。

四、結(jié)束語

成本管理是一項系統(tǒng)工程，企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識到成本管理的重要意義，堅持統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新，制定嚴(yán)格的制度和相關(guān)程序，培養(yǎng)全員厲行節(jié)約的意識，這樣才能給企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益。

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