崔玉婕 王永德
【摘要】 隨著可持續(xù)發(fā)展政策的產生和發(fā)展,各國為了保護自然環(huán)境紛紛開始調整發(fā)展戰(zhàn)略。人們開始越來越重視有機食品的消費,尤其是發(fā)達國家,已經進入追求生活質量的成熟階段,更加注重有機食品的消費。因此研究有機食品的出口貿易,顯得尤為重要。本文通過分析黑龍江省有機食品出口貿易的現(xiàn)狀,做出評價,并結合國外有機食品發(fā)展的經驗,總結出提高黑龍江省有機食品出口貿易量的相關建議。
【關鍵詞】 有機食品 ?出口貿易 ?經驗借鑒
黑龍江省的有機食品開發(fā)在我國來看是較早的省份。1990年,我國推出了有機食品工程,黑龍江省根據(jù)本身具有的地理和人文的優(yōu)勢率先響應有機食品的生產。黑龍江的有機食品生產規(guī)模從初始到現(xiàn)在,形成了一定的規(guī)模,現(xiàn)在已經成為我國最大的生產基地,綠色基地面積和生產總量等都在全國首位,在我國有機食品發(fā)展中黑龍江省是發(fā)展較快的省份。黑龍江生產的有機食品除了國內的自銷之外,主要是進行出口貿易,為了完善有機食品出口貿易,本文接下來通過分析相關概念,研究出口現(xiàn)狀,做出實踐評價,國際經驗借鑒等方式總結黑龍江有機食品出口貿易。
一、黑龍江省有機食品出口貿易發(fā)展現(xiàn)狀分析
黑龍江省位于我國的東北,是我國重要的農業(yè)大省,擁有大面積的耕地、林地和草地,土地肥沃,在有機食品的生產和貿易發(fā)展方面具有絕對優(yōu)勢。
黑龍江省利用所具有的地理和環(huán)境的優(yōu)勢,于1990年的時候就開始發(fā)展綠色食品,到了1995年又進一步對有機食品進行開發(fā)。發(fā)展綠色食品的企業(yè)也從開始的初具規(guī)模到目前具有極強實力的龍頭企業(yè),在龍頭企業(yè)的代領下引領全省有機食品產業(yè)不斷發(fā)展。
目前有機食品產業(yè)已成為黑龍江省的重要產業(yè)之一,有機食品開發(fā)已經包括了全省70多個市縣,以及大興安嶺、852農場、饒河、嘉蔭等100多個林場和農場。到2013年為止,黑龍江省由國家專業(yè)認證的有機食品標識產品數(shù)量全國第一。種植有機食品的面積達到近30萬公頃,其中產品包括糧油、蔬菜、乳品、山特產品、畜禽產品等14大類。黑龍江省有機食品的生產公司近540家,在這些企業(yè)中具有代表性的龍頭企業(yè)有黑龍江農墾北大荒綠色食品有限公司、黑龍江珍珠山綠色食品有限公司、黑龍江省東北黑蜂開發(fā)有限公司,黑龍江巨龍食品科技開發(fā)有限公司等。
黑龍江省有機食品的國際市場發(fā)展前景一片光明。目前主要市場在美國、德國、俄、法國、新、馬、泰、日本等十幾個國家和地區(qū)。黑龍江省雖然是歐美、東南亞等國家有機食品貿易的重要基地,有機食品的發(fā)展具有極佳的市場優(yōu)勢和地理位置優(yōu)勢,但在生產,銷售和經營的過程中有許多問題有待改進。
二、黑龍江省有機食品出口貿易實踐評價
1、有機食品銷售和市場體系不完善
黑龍江省有機食品在完善認證標準的同時也要進一步完善有機食品銷售的市場體系,力求達到規(guī)范有序的市場體系。黑龍江省在有機食品的生產上有很多優(yōu)勢,但在建立完善的銷售和市場體系方面存在很多問題。黑龍江省有機食品的市場體系目前看來已經初具模型,但市場的銷售渠道還非常有限。
2、有機食品認證標準與國際接軌不足
有機食品具有良好的認證體系不僅是對食品本身的質量的保證,還是在國際市場上進行銷售和開拓市場的通行證。中國有機食品認證標準依舊不完善,不能與國際有機食品要求接軌,這也是發(fā)展黑龍江省有機食品的制約因素之一。許多有機食品的認證標準,達不到進口國對有機食品的檢驗要求標準。這樣就使得出口規(guī)模不大,影響在國際市場的發(fā)展。
3、政府支持和監(jiān)管都需加強
有機食品的生產不僅僅有很好的經濟效益,并且可以帶來巨大的環(huán)境效益及社會效益。如果由生產者自行進行生產的話很難發(fā)揮有機食品生產的全部效益,因此政府對有機食品生產的支持就顯得尤為重要。黑龍江省綠色食品生產最初就是在政府的支持下運作的,但都以有機食品的基地建設為主,沒有及時的和產品開發(fā)和銷售結合起來。導致有機食品的規(guī)模和產業(yè)化水平都相對不高。
三、國外經驗借鑒
1、市場的服務體系功能齊全,流通體系靈活多樣
在歐美國家有機食品在發(fā)展的初期,隨著有機食品的發(fā)展越來越多的服務性的組織開始產生。這些組織主要包括了首先生產者組織,這個組織主要作用不僅能加強生產者與生產者之間的溝通,還可以讓政府和消費者即使得到最新的信息,進而有助于政府改進關于有機食品的政策法規(guī)。其次,研究和培訓的機構,這些機構主要是從歐美各國的科研部門、研究院及大學選取具有,有機食品專業(yè)的技術的人才組成研究人員隊伍,并且由這些專家學者到企業(yè)去培養(yǎng)出更多專業(yè)人才。再次,咨詢機構,主要是通過這個機構進行技術經驗的交流,用以解決生產中所遇到的技術難題。歐美各國現(xiàn)在擁有各種各樣的有機食品咨詢機構,例如有企業(yè)自行聘用的、有官方建立的、有針對性咨詢的機構等,有效促進了有機食品的發(fā)展。最后,其它組織,例如環(huán)境保護,生態(tài)發(fā)展等組織,提倡綠色消費,有效提高大眾環(huán)保意識,推動有機食品市場需求。
2、完善的有機食品認證機構
歐美等國家有比較完善的有機食品認證機構,對有機食品的生產有著嚴格的控制程序。以美國為例,美國的有機食品對生產中所使用的材料和方法為主要認證對象,具體要求是生產過程中必須使用符合有機食品標準的材料和方法,這些材料和方法必須有清晰和連貫的記錄,并且記錄每個有機食品的產地,用以查驗有機食品生產過程中所使用的材料和方法。
3、國家政策體系積極支持
從1994年開始歐盟專門設立法規(guī),來支持有機食品的發(fā)展。一方面是有機食品生產產業(yè)的支持,主要是政府通過制訂有機食品的發(fā)展計劃及頒布相關法規(guī),提供環(huán)境保護和技術方面的支持。另一方面是政府對農戶的直接支持,主要是通過政府直接將資金提供給農戶的方式進行支持,例如政府補貼和優(yōu)惠貸款等,用來對農戶生產有機食品提供的補償。并且實施減免稅政策在有機食品生產的初期,設立“綠色資金”等專項資金對農戶綠色生產進行支持。
四、提高黑龍江省出口貿易量建議
1、加強有機食品品牌建設,采取靈活多樣的市場流通渠道
商品的品牌效應非常重要,對有機食品來說市場競爭也可以視為是品牌之間的競爭。加強有機食品品牌建設是黑龍江有機食品從長遠發(fā)展的重要途徑,主要方法是加大科研開發(fā)和宣傳力度,加強有機食品的基礎產品研究,完善有機食品生產和加工技術,生產出和國際接軌的有機食品。通過本身產品質量的提升,培育出國際高端的有機食品品牌,在國際上對黑龍江有機食品加以認可。憑借黑龍江所特有的產品優(yōu)勢,例如龍江大米、林果等地域有機食品資源,通過加強培養(yǎng)和創(chuàng)新打造屬于龍江自己的品牌,例如“五常大米”,“完達山乳業(yè)”等龍頭企業(yè)品牌產品的進一步精益求精和加強宣傳推廣。
2、提高有機食品質量,完善有機食品的認證標準
加強黑龍江省有機食品出口貿易最重要的一點就是有機食品精深加工的擴大,由原始的半成品變?yōu)榫罴庸ぜ跋盗屑庸ぶ蟮某善?,不僅可以提高有機食品價值,而且可以提升有機食品的品牌。在提高有機食品質量的同時更要完善有機食品的認證標準,與國際認證標準接軌,才能打開國際有機食品的市場。
3、政府加強有機食品貿易扶持力度
政府為有機食品提供優(yōu)良的配套支持體系及時出臺相關政策支持有機食品的發(fā)展。增加有機食品研發(fā)投入和先進科技成果的引進,培育和研發(fā)有特色的有機食品。政府組織和成立統(tǒng)一的有機食品研究指導協(xié)會,指導協(xié)會可以提供資金和技術支持給有機食品生產企業(yè)。政府還要推動有機食品企業(yè)品牌申報,依靠品牌效應,整體謀劃和實施,建立完善有機食品生產銷售體系,保證有機食品國內外銷售的可持續(xù)發(fā)展。
綜上所述,隨著人們觀念的改變,有機食品可能是未來食品的發(fā)展趨勢,黑龍江省發(fā)展有機食品具有巨大的潛力和地理人文優(yōu)勢。因此,黑龍江省應總結這些年有機食品出口貿易經驗,借鑒和學習國外有機食品生產和銷售的經驗,在政府的大力幫助和扶持下,大力開拓國際有機食品市場,不斷提升有機食品的國際競爭力,實現(xiàn)黑龍江省有機食品的健康和可持續(xù)發(fā)展。
(基金項目:黑龍江省應用技術研究與開發(fā)計劃項目《比較優(yōu)勢下黑龍江省有機食品出口貿易戰(zhàn)略研究》,課題編號:GC13D109;“黑龍江省教育廳人文社會科學項目”《我國有機食品出口貿易戰(zhàn)略研究》,編號:12532238。)
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